在全区招商引资工作会议上的讲话　　

区政府副区长　　

同志们：　　

今天我们专题召开全区招商引资工作会议，目的就是总结经验、寻找差距、明确措施、鼓足干劲，推动全区招商引资工作再上新台阶。稍后，玉林区长还要作重要讲话，请大家务必抓好落实。下面我就抓好项目招引工作讲三点意见：　　

一、客观分析总结项目招引工作的成效做法　　

“十二五”以来，全区上下大力实施“产业兴区、项目强区”战略，全区gdp年均增长10.2%，经济总量由93亿元增加到160亿元；固定资产投资由“十一五”末的44亿元增加到115亿元，是增幅和增速最快的5年；大口径财政收入由6.9亿元增加到21.3亿元；公共预算财政收入由2亿元增加到7.3亿元；城镇居民人均可支配收入由10855元增加到19694元；农村居民人均纯收入由5862元增加到11123元。这些成绩的取得，主要得益于区委、区政府坚持不懈抓招商、争资金、上项目，建园区、筑载体、优环境，有力地促进了全区经济社会的快速发展。　　

一是始终把项目招引摆在经济工作首位。区委、区政府始终把招商引资作为全区工作的首位和重点，严格落实招商责任，不断巩固完善领导分工负责、部门乡镇全面出击、社会各界广泛参与的全员招商体系，使招商引资工作取得重大突破。5年来，全区累计引进招商项目251项，签约总资金1357亿元，与“十一五末”期间相比，引进项目数、签约总投资、到位资金分别增长54%、323%和471%。全区招商项目呈现出多点开花、投资增大、支撑增强的特点。中林集团、国电龙源、愿景集团等20多家国内500强和民营500强来我区投资置业，与上海航天、华西能源等10多家上市公司成功合作，为区域经济快速发展注入了强劲活力。　　

二是始终坚持领导抓和抓领导。坚持把招商引资列入重要议事日程，与经济社会发展的其他各项工作同安排、同部署、同检查、同考核。认真落实目标管理责任制，与乡镇、区属相关部门签订了招商引资工作目标管理责任书，细化量化了工作任务，修订完善了责任目标考核办法，对工作落后、成效不大的单位进行通报批评，督促整改；对工作懈怠、未完成任务指标的取消评先选优资格，严格实行责任倒查，确保了招商引资各项目标任务的有效落实。　　

三是始终把园区建设作为招商主战场。致力于打造培育优势产业集群和建设特色园区为目标，坚持高起点规划、高标准建设，以滨河新区、经开区、物流园区、畜牧产业园区为项目建设和招商引资的主阵地，不断加大资金投入，各个园区基础设施建设及功能性配套服务日趋完善，承载能力不断增强。积极推行重大项目领导挂项制和“一个项目，一套班子，一抓到底”的工作机制，切实为入园企业营造良好的发展环境。通过这些有效措施的跟进，滨河新区成为投资置业的最大“增长极”、张掖工业园区成功升级为国家级经济技术开发区、张掖绿洲现代物流园区成为推动区域经济联动的“大互市”、南滩光伏产业园成为全市新能源基地、全区旅游产业呈现井喷式发展。五年累计实施各类项目944项，完成投资425.3亿元，年均增速超过20%，全区规模以上工业企业达80多户，项目产业布局日趋优化、集聚效应日益凸显。　　

四是始终坚持营造干事创业氛围。全面总结回顾四年来和前10个月项目招引工作，证明我们大力实施“走出去、请进来”招商战略中推行的“三顿饭”招商、组团赴外考察招商、利用节会推介招商的思路是正确的、管用的，执行的重大项目领导挂项负责制的推动作用是十分明显的，全区上下重商、亲商、惠商、富商、安商的干事创业氛围更加浓厚，招商引资的数量和质量明显提升。这些成功经验和良好做法，我们要在今后的项目建设和招商引资工作中进一步推广和应用，继续保持和发扬不畏艰难、勇于担当、善于突破的奋斗精神，不断开创项目建设和招商引资工作的崭新局面。　　

二、认真分析存在的问题和差距，以问题导向破解发展短板　　

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区的项目建设和招商引资工作中还存在很多突出的矛盾和问题。主要表现在：一是资金争取缺劲头，后续项目储备不足，缺少拉动作用强的好项目。项目谋划的层次关乎未来经济发展质量。总体来看，我区“十三五”规划项目规模小、层次低、产业结合度低，尤其缺乏支柱性、标志性的大项目，需要我们再研究、再思考；同时，在争取项目资金方面，相关职能部门在债券基金争取、智慧城市建设、“双创”行动、棚户区改造方面，研究政策、主动争取的积极性不够。二是项目服务不主动，破解难题的办法不多，征地拆迁整体滞后。项目手续代办制度未落实，招商项目后续服务跟进不到位；多数项目压覆矿、土地报批手续层次高、时间长、过程繁琐；环评安评中介费用高、办理周期长；相关职能部门研究政策、灵活运用不够，畏难情绪重，服务不