2016年县委组织部工作总结和2017年工作计划

今年，在县委的正确领导和市委组织部的精心指导下，xx县委组织部认真贯彻落实十八届五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话和全国、全省、全市组织部长会议精神，围绕中心，服务大局，以落实全面从严治党要求为主线，扎实开展“两学一做”学习教育、乡村换届选举和“基层党建推进年”等重点工作，着力选干部、配班子，育人才、聚贤能，强基层、打基础，为推动全县决胜全面小康迈出新步伐提供了坚强的组织保证。
一、聚焦主责主业，党建工作责任制全面夯实
对照习总书记的“治党三问”，坚持把抓党建工作作为各级党组织的最大主业，始终坚持把党建工作与经济社会发展同部署、同落实，全县上下形成了重视党建、强化党建、齐抓党建的良好氛围。一是调整充实了党建工作领导小组。县委调整充实以县委专职副书记任组长，县纪委书记、县委组织部部长任副组长，县委办、县纪委监察局等部门分管党建工作的领导为成员的党建工作领导小组。二是完善了领导小组议事规则和工作制度。完善了县委书记、专职县委副书记、组织部长按季度专题调研基层党建工作、县委常委会按季度研究党建工作。由县委书记与各乡镇（街道）党（工）委书记就社区党建规范化建设、村（居）民小组活动场所建设和“两类组织”覆盖等重点工作签订目标责任书，并将其纳入述职评议考核工作。三是建立了县委常委抓基层党建工作联系点长效机制。实行县委常委抓基层党建工作责任区，分行业和领域建立党建工作联系点，定期帮助联系点研究解决工作中的新情况、新问题。截止11月底，县委常委会专题研究基层党建工作5次，建立县委常委联系点16个，签订目标责任书24份。
二、紧扣目标任务，“两学一做”学习教育扎实推进
始终坚持把“两学一做”学习教育作为基层党建工作的抓手，各级党组织精心组织、广大党员全员参与，全县“两学一做”学习教育工作扎实有效。一是示范引领，制定计划抓学习。始终紧扣主题，县委常委班子带头，制定个人自学与集中学习计划、带头讲党课计划，抓实理论中心组专题学习。通过学习，进一步增强了广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。截止11月底，县委理论中心组学习5次，县级四班子党员领导带头讲党课60人次。二是拓展延伸，创新载体抓深化。以庆祝建党95周年为契机，扎实开展“微系列”活动，突出抓好“微型党课大家讲”活动，为广大党员群众呈现“小”人物取代“大”专家、“小”故事演绎“大”道理的生动场面。截止11月底，共有28个党（工）委、600个党总支（支部）开展“微党课”、4000余名普通党员主动登台授课，其中由县委组织部制作的7部优秀课件已纳入全省党员干部现代远程教育3+x重点学习内容，作为党员教育的必修课件在全省推广学习。三是边学边改，围绕中心抓推进。坚持带着问题学、针对问题改，扎实抓好党组织关系集中排查等7项基础党务工作；截止11月底，全县共发展党员218名；排查出失联党员749名、“口袋党员”26名，已查找联系上548名，规范党员档案531件，补齐完备党员档案78件；1195名党员补交党费331.76万余元，完成601个未按期换届基层党组织换届；对147个党支部“三会一课”制度执行不到位和93个党支部组织生活会制度执行不力的情况进行了整改；对150个软弱涣散党组织进行了整顿转化。
三、严格政策程序，圆满完成县乡村集中换届
紧紧围绕“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌”目标，坚持把加强党的领导贯穿换届全过程，成立县乡党委和村（社区）“两委”换届工作领导机构和工作机构，组建由县委常委任组长的换届工作指导督导组，出台并印发乡镇党委和村（社区）“两委”换届工作实施意见、工作方案、工作流程图等资料8万余份，组织召开各类换届工作业务培训会议20多场次670余人，确保换届工作扎实有效推进。注重分析研判，按照“八必谈”要求，由县委书记带头深入全县12个乡（镇、街道）与130余名干部进行谈心谈话，县委常委、组织部长与12个乡（镇、街道）班子成员、20余个县直综合部门党政主要领导进行谈心谈话，其他县级领导根据分管联系领域与580余干部进行谈心谈话，收集意见建议1160余条，为县委决策提供重要参考；立足体现党代表的先进性、广泛性和代表性，组织抓好人选的推荐、提名、考察、选举等工作，对照“十不宜”要求，认真做好村（社区）“两委”班子成员候选人的审核把关。着力优化班子结构，严格按照11名科级领导职数标准，不断扩大选人用人视野，坚持好中选优、优中选强，着力改善领导班子年龄、性别、民族、专业等结构，2016年从“三类人员”中选拔乡镇领导干部8名，配备35岁以下年轻干部26名、女干部10名、少数民族干部14名，一大批农业科技人才、农村致富带头人、高校毕业生进入村（社区）“两委”班子，乡村两级领导班子结构得到进一步优化。同时，扎实做好超职数配备干部整改消化，采取干部工作方案预审和整改消化“实名制”管理措施，把消化超职数配备干部作为工作重点。截至12月，已全面完成29名超职数配备干部清理消化任务，没有出现新增超职数配备干部的情况。积极做好党政领导干部在企业兼职（任职）清理整顿工作，截止12月，经排查全县共有在企业兼职干部48名，在社会组织兼职干部46名。强化换届风气监督，从严落实“五个责任主体”的责任，层层签订责任书和承诺书1600余份；通过理论中心组学习、集体培训党代表等方式，组织党员干部认真学习“九严禁”、“十不宜”等换届纪律要求和湖南衡阳、四川南充拉票贿选案等典型案例；按照“四个凡提”的要求，查核干部档案200余卷，核实个人有关报告事项180余份，征求纪检监察机关意见180余人，对来信来访进行了认真核实，切实防止“带病提拔”，营造风清气正的换届环境。同时，精选依法行政、精准扶贫等主题，集中举办了2期干部集中培训暨“两学一做”学习教育重点班次培训班，完成160个村（社区）党总支书记、村（居）委会主任、监督委员会主任和12个乡（镇、街道）党政班子成员、县直各单位党政主要领导、专职副书记、纪委书记共860余人培训工作；各乡（镇、街道）及时跟进，认真做好换届后村（社区）“两委”换届后5384名村（社区）干部培训全覆盖。
四、突出固本强基，“基层党建推进年”工作成效明显
按照“无的要有、有的要强”的总体思路，坚持抓基层、打基础、强服务，全力推进各领域基层党建工作。一是立足补齐短板，全面推动“两类”组织覆盖提升。建立县、乡党工委工作联席会议制度，定期研究工作开展情况，形成组织部牵头、工委运作、部门协同、整体推进的工作机制。实行目标责任制管理考核，县委书记与各乡（镇、街道）党（工）委书记签订“两类”组织覆盖提升行动目标责任书，明确职责，推动落实。截止11月底，共组建非公企业党组织218个，覆盖企业823户，覆盖率达97.86%。组建社会组织党组织21个，覆盖社会组织105户，覆盖率达100%；以奖代补方式创建党建示范点