2016年度国土局领导班子述职述廉报告

2016年，在市委、市政府的正确领导下，我局党组紧紧围绕市委、市政府党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，严格落实“党要管党、从严治党”要求，坚持将党风廉政建设责任制的落实、惩防体系建设与国土管理工作相结合，大力推进反腐倡廉教育、不断强化党风廉政建设、廉政制度体系完善，确保权力公开透明运行，有效预防了腐败行为的发生，全局的党风廉政建设和反腐败工作成效明显。现将有关情况报告如下。
一、班子履行主体责任情况
我局党组始终把履行党风廉政建设主体责任作为首要政治责任，以高度的责任感、使命感和紧迫感，抓好了单位的党风廉政建设和反腐败工作，做到了守土有责、守土尽责。
（一）强化党风廉政责任落实。始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入国土资源管理工作的总体布局，摆在重要位置和重要议事日程。一是加强组织领导。局党组高度重视党风廉政建设工作，加强了对党风廉政建设的领导，及时调整了以局党组书记为组长、党组成员为副组长、各科室负责人为小组成员的党风廉政建设责任制领导小组，对班子成员内部分工进行了调整，落实了各自的工作职责。二是明确工作责任。按照“一把手”负总责，班子其他成员履行“一岗双责”的工作思路，坚持“两手抓，两手硬”，在抓业务工作的同时不忘党风廉政建设责任落实。在与市国土局和市委、市政府就落实两个责任签字背书的基础上，今年5月中旬，局党组与班子成员，科室及下属单位负责人层层签定了党风廉政建设目标责任书、个人遵守党风廉政建设相关规定承诺书。并制定了《2016年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《2016年度监督工作方案》。同时，按照市纪委和成都市局要求，制定了内容全面、有针对性、个性化强的责任清单，强化主体责任清单向基层延伸，18个科室、中心、站所分别制定了责任清单。三是带头抓好落实。局党组班子成员坚持以身作则、率先垂范，有力促进了党风廉政建设主体责任的落实。坚持党组书记、局长带头履行党风廉政建设责任制，认真贯彻执行“三重一大”决策，自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办。班子成员自觉履行“一岗双责”，在抓好分管领域工作的同时，充分利用召开业务工作会、部署业务工作的时机，及时就党风廉政建设和反腐工作进行安排部署。全年共召开党组会议专题研究党风廉政和反腐败工作5次。
（二）严明党的政治纪律和政治规矩。按照“讲政治、守纪律、守规矩”要求，我局领导班子及成员带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治上、思想上、行动上与以习近同志为核心的党中央、省委、成都市委和xx市委保持高度一致。一是严格执行党的政治纪律和政治规矩。将讲政治、讲纪律、讲规矩作为党组中心组学习重要内容，加强了对习主席系列重要讲话精神的学习讨论，全年共开展中心组学习12次。在全体党员干部中开展了学习习总书记系列讲话精神活动，共发放《习近平同志系列重要讲话读本》2套108本。结合习总书记“七个有之”、“五个必须”，在全局范围内开展了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习活动，让全体干部职工进一步增强了纪律意识。二是认真落实党员领导干部“双重组织生活会”制度。全体班子成员严格按照所在党支部组织生活会安排，积极参加组织活动，并按照要求分别为所在党支部全体党员进行了1次以上的讲党课活动。三是严格落实个人重大事项报告规定。严格按照市局和xx市委组织部的要求，领导班子坚持定期向上级报告单位重大决策和重大问题。领导班子成员，坚持定期主动报告个人事项和遵守廉洁自律规定情况。
（三）坚决贯彻执行民主集中制原则。坚持集体领导，认真贯彻落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，坚持“三重一大”事项科学民主决策。制定完善了《中共xx市国土资源局党组工作规则》、《中共xx市国土资源局党组贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，对民主决策、科学决策、依法决策进行了规范。始终坚持重大决策部署、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用以及其他一些重要事情集体决策。
二、班子成员履行主体责任情况
按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，我局班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设担负领导责任，并对承担的责任签字背书。一年来，各班子成员履职尽责，领导并监督分管业务科室切实抓好了党风廉政建设。
（一）认真履行“一岗双责”。一是层层落实责任。领导班子和班子成员坚持将党风廉政建设同业务工作同部署、同落实、同检查，加强了对党风廉政建设的提醒和倾向性、苗头性问题的纠正。全年，完成重点岗位工作人员监督提醒3次，开展个别谈话4次。二是认真落实党风廉政建设制度。认真落实签订党风廉政建设责任书、个别谈话、年终述责述廉，一把手讲党课等制度。班子成员坚持每年定期不定期向党组书记汇报分管口子党风廉政建设工作开展情况不少于2次，至少2次听取分管科室的党风廉政建设工作汇报。全年“一把手”同其他班子成员进行约谈活动1次，一把手讲廉政党课2次。三是积极开展党风廉政专项整治。按照上级要求，认真开展了《违规收送红包礼金专项整治活动》、《领导干部配偶、子女违规经商办企业专项整治活动》、《侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治活动》、《领导干部赌博敛财问题专项整治》等专项整治，并将个人承诺进行公告公示，自觉接受组织和群众的监督，一年来，全局没有发生任何违法乱纪、违反廉洁从政有关规定的行为。
（二）扎实推进主体责任清单的落实。领导班子成员根据自己分管工作和实际，认真梳理制定了各自的主体责任清单，并抓好了责任清单整改落实。同时，督促分管科室制定了相应的主体责任清单，明确了各自职责和工作方向。一年来，全局坚持以党风廉政建设的开展推动各项业务工作的落实，通过认真抓落实，切实促整改，班子成员和各科室的责任清单全部完成，实现了党风廉政建设和日常业务工作“两不误、两促进”。为了落实好主体责任清单，局成立了专门的督查小组，坚持定期梳理各责任清单完成情况，并做好适时提示，全年，共向班子成员和相关业务科室发出温馨提示4次。
三、强化党风廉政建设教育情况
（一）开展党风党纪教育和警示教育。我局注重党性党风党纪教育和道德品行教育，充分利用召开全局干部职工大会和局务会等时机开展教育活动。一是结合“两学一做”学习教育，深入开展了党性教育。先后组织全局干部职工认真学习了《习近平系列重要讲话》、《清风廉韵二》、《每月一课》《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规、党纪、警示教育读本和习主席重要讲话精神，坚持把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每名党员干部。二是结合典型案例，深入开展了警示教育。组织全体干部职工观看成都市纪委市监察局制作下发的《贪欲打开堕落之门》警示教育片和党纪教育“每月一课”。针对系统发生的违纪违法典型案例，认真开展反思剖析，深入分析其蜕化变质的过程、原因，剖析发案人员堕落的轨迹和思想根源，警戒党员干部从中吸