xx市xx届人大常委会　　

第xx次会议文件(xx)　　

关于检查《中华人民共和国教育法》　　

实施情况的报告　　

─2016年xx月xx日在市xx届人大常委会第xx次会议上　　

市人大常委会执法检查组组长  xx　　

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：　　

为进一步推进《中华人民共和国教育法》（以下简称《教育法》）在全市范围内的实施，根据《市人大常委会2016年工作要点》计划，2016年xx月下旬，市人大常委会组织执法检查组开展《教育法》执法检查活动。市人大常委会高度关注全市教育工作。2015年以来，先后组织开展《xx省学前教育条例》执法检查活动，听取和审议《市政府关于贯彻〈中华人民共和国义务教育法〉、保障适龄儿童少年就近入学工作情况的报告》，这次执法检查，是市人大常委会依法监督教育工作的系列活动之一。　　

本次执法检查，结合贯彻落实党的十八届五中全会精神，重点检查我市普通高中教育阶段实施《教育法》的有关情况。执法检查组听取了市政府和教育局关于落实《中华人民共和国教育法》、促进普通高中优质特色发展的工作汇报，并实地检查了xx高级中学、江苏省xx高级中学、xx中学、xx市第一中学、xx市第一中学、xx市高级中学等六所学校。现将这次执法检查情况报告如下：　　

一、基本情况和主要成效　　

普通高中教育是国民教育体系的重要组成部分，发挥着连接基础教育与高等教育的桥梁和纽带作用。目前，全市共有普通高中xx所，其中公办高中xx所、民办高中xx所。在校生xx万人，其中公办学校xx万人，占比xx%，民办学校xx万人，占比1xx%。高中阶段毛入学率（包括普通高中和中等职业教育）达到xx%。近年来，我市各级政府和教育主管部门认真学习党的十八届五中全会精神，大力贯彻实施《教育法》，促进普通高中优质特色发展取得明显成效。主要体现在以下几个方面：　　

一是加大资金投入，着力改善保障水平和办学条件。党的十八届五中全会提出：“提高教学质量，普及高中阶段学习”。近年来，市委、市政府按照中央精神和《教育法》规定，积极组织学习宣传，坚持教育优先发展战略，把教育基础建设纳入“三重一大”和为民实事项目，不断提高教育保障水平。其中“十二五”期间，全市投入高中教育经费xx亿元，且每年呈增长趋势，20xx年高中教育投入比2011年增长xx%。各县（市）区按照不低于800元标准，安排普通高中生均公用经费。同时，各县（市）区积极采取措施、筹措资金推进高中债务化解工作，减轻了学校发展的负担。其中，xx市在教育经费落实中实现了“四个倾斜”：即财政性教育经费注重向薄弱学校倾斜，财政性投入注重向农村学校倾斜，教师培训经费注重向建设高素质教师队伍倾斜，贫困生生活补助注重向农村学校倾斜，认真落实政府投入主体责任。　　

二是加强队伍建设，大力提升教师素质。教育主管部门组织开展多种形式的专业培训，督促落实教师专业发展规划，举行教师业务竞赛活动，不断提高教师专业化水平。2016年，市政府出台《关于加强教育人才队伍建设的意见》，市教育局针对加强教师队伍建设制定了配套措施。目前我市普通高中教师xx万人，教师学历达标率为xx%，全市具有硕士学位教师比例为xx%，全市普高教师中级以上职称达xx%，教授级高级教师xx人，基本形成“以名优教师为引领、中青年教师为主体、青年教师为后备”规模相对稳定的师资队伍。　　

三是推进教育普及，不断提升高中阶段毛入学率。本世纪初，我市通过扩大优质高中招生规模、名校办民校、鼓励社会资源创办高中教育学校等，大幅度提高了高中阶段毛入学率。近年来，在优化普通高中布局、稳定办学规模的基础上，规范推进民办高中发展，不断提高职业教育发展水平，巩固高中阶段招生数量，稳定提高高中阶段毛入学率。2016年，我市高中阶段毛入学率已达到了xx%，比“十一五”末提高xx个百分点，高出全国xx个百分点。　　

四是突出质量管理，努力提升教育教学水平。近年来，全市进一步突出质量意识，大力推进以“学讲计划”导向的课堂教学改革，不断提高教育信息化水平，促进学校走内涵发展之路，不断扩大优质教育资源。一方面，积极开展星级高中创建活动和课程基地建设工作。目前，全市创建三星级高中xx所，四