xx同志　　

在全市商务形势分析会上的讲话　　

同志们：　　

今天这次会议，主要是回顾总结今年工作，分析把握当前形势，研究部署下步措施，尽快扭转外贸下滑局面，全力确保商务各项工作统筹协调发展。会上，各县市区、市高新区作了很好的发言，成绩实实在在，问题毫不回避，打算切实可行，对完成全年目标任务信心坚定，希望大家互相学习借鉴，攻坚克难，再接再厉，努力推动全市商务工作再上新台阶。下面，我简要讲两个方面的意见。　　

一、坚持问题导向，坚定完成全年任务的信心和决心　　

今年以来，全市商务系统认真落实上级一系列促进商务发展的政策措施，不断加大开放创新力度和工作推进力度，全市商务运行呈现平稳发展态势。回顾前六个月的工作，可以说：总体积极向好，但问题和困难也不少。　　

所谓总体向好，主要体现在以下几个方面：一是各级重视程度普遍提高。从今天的汇报发言可以看出，今年以来，全市各级把商务工作作为转型升级、开放发展的重要载体，提上了党委政府的重要议事日程，尤其是面对外贸下滑的严峻形势，各县市区纷纷召开专题会议，陆续出台有关文件，形成了抓外贸工作的强大合力，为整个商务工作发展创造了良好环境。二是大部分指标增势稳健。除外贸以外，商务其他主要指标均实现了稳步增长。预计上半年全市实现社会消费品零售额增长--%，比--提升---个百分点。1-x月份，全市完成合同外资--亿美元、实际到账---亿美元，分别增长---；预计可到账外资---亿美元，增长---%。全市对外承包工程新签合同额--亿美元、完成营业额--亿美元，分别增长---%。全市电子商务交易额达到--亿元，增长--%。三是各块工作亮点频闪。以市政府名义分别印发了xx市批发零售餐饮业和家政服务业转型升级实施方案，我市成功列入省级共同配送试点城市，现代商贸流通业转型升级步伐加快。利用外资继续保持强劲增长态势，实际到帐外资高出全省平均水平---个百分点，总量居全省第---位。聘请普华永道和安永两家国际著名管理咨询公司为我市策划高端项目--个，目前已步入验收阶段，未来我市招商引资的针对性、精准度将大大提升。大力扶持培育外贸新业态，---等外贸综合服务企业蓬勃发展。1-x月份，全市跨境电商实现进出口---万元，元。积极推动企业“走出去”，优势产能转移初见成效，上半年xx跨国公司项目一期已经投产，预计全年可带动进口---万美元。开发区载体建设取得新进展，xx功能区概念性规划已编制完成，海关综合监管区已做好施工前各项准备工作。制定出台了《“电商扶贫”脱贫攻坚行动实施方案》，对有意愿的184个贫困村逐户摸底，建立了《全市贫困户电商扶贫工作台帐》，电商扶贫工作有序推进。开展了3次专项检查，出动执法人员230人次，有效规范了商务领域的经营秩序。四是商务发展的政策环境日益优化。针对当前的外贸严峻形势，国务院召开了专题会议，出台了《关于促进外贸回稳向好的若干意见》；省政府出台了促进外贸发展21条实施意见，鼓励外经贸及商贸流通业发展的政策刺激效应将进一步显现。加之前x个月我们又打下了比较好的基础，应当说实现全年目标任务有条件、也有信心。　　

所谓问题和困难，主要有以下几个方面：从国内外环境来看，经济下行压力依然较大。当前，世界经济短期复苏缓慢，国际地缘政治环境恶化，各种贸易保护主义抬头，“走出去”潜在风险加大。我国正处在经济社会转型期，发展模式和商业模式正发生巨大变化，国内消费缺乏热点。开放型经济面临发达国家高技术和发展中国家低成本的双重挤压，也就是说，我们比发达国家的技术水平低，比发展中国家的生产成本高。从思想认识来看，仍有个别部门单位商务工作推进机制不健全不完善，面对外贸下行压力存有畏难发愁情绪和等待观望思想。这些表现说到底，还是思想认识问题，与市委、市政府的重点工作导向不合拍，对商务工作的重要地位和作用认识不到位。从具体工作来看，当前进口大幅下滑的趋势没有得到根本扭转；出口发展后劲薄弱，新增亮点少；龙头骨干企业下滑严重，外贸新业态发展不够快，尽快实现外贸止跌回升是我们面临的最大问题和困难，我想这一点已经成为大家的共识。在此，希望大家既要准确把握前期工作的形势特点，坚定信心，鼓足干劲；又要讲政治、顾大局，正确认识干工作决不是为了完成指标，而是为了全市的发展。大家要多为我市商务发展做贡献，少拖全市的后腿，进一步增强压力感、危机感和责任感，找准各自矛盾和薄弱环节，认真分析原因，拿出针对性措施，确保完成全年目标任务。　　

二、突出工作重点，全面提升商务工作水平　　

关于下一步的工作，我想总的要突出重点，把握关键，集中优势资源，优先打好外贸止跌回升攻坚战，协调推进商务工作上水平。　　

    （一）坚决打好外贸止跌回升攻坚战。一是要营造良好的外贸发展环境。服务方面，促进海关、检验检疫、国税、外汇等部门协调互动，发挥好服务直通车作用，帮助更多企业解决好进出口业务中存在的问题。政策方面，继