2016年以来，xx县科技局认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，深刻领会习总书记科技创新重要思想，按照县委县政府的总体工作部署，紧跟省市科技创新大势，从致力提升县域科技创新整体能力水平，补齐科技创新第一短板出发，进一步理清工作思路，以“归零”的心态、“翻篇”的姿态、奋发的状态，认真查找发展短板，扎实补齐工作短板，努力寻求新突破，主动争创新亮点，积极实现新作为。各项工作取得了较好的成绩。现将今年的工作情况汇报如下：　　

一、2016年工作总结　　

（一）切实加强政治理论学习，促进干部队伍素质能力不断提升。一是根据县委统一部署，迅速行动，积极开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动，强化“看齐”意识和担当精神，局领导干部下企业蹲点调研，制定短板手册并认真查补短板，顺利完成学习讨论、查找短板、解决问题三个阶段任务，进一步理清了发展思路、加快了项目推进、取得了一批成果。同时持续开展“两学一做”学习教育活动，全体党员在思想和行动上来了一次“大体检”、“大诊治”，局党员干部思想政治水平不断提升。二是着力推进党风廉政建设工作，筑牢反腐倡廉思想道德防线。认真组织学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和违纪违法案例的通报等，观看《永远在路上》专题片，警示干部守纪律、讲规矩。严格贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”和县委实施意见等精神，不断完善财务管理、公务接待等基本制度，规范各项行政行为。

（二）着力引导以企业为主体的技术创新，提升区域自主创新和原始创新能力。一是把实施科技项目作为提升企业原始创新和自主创新能力的主要抓手。探索并形成“企业出题、政府立题、协同解题”的技术创新模式。xx我县实施项目以专家满意评价的好成绩顺利通过省验收。实施省科技工业重大专项2项，立项省科技农业重大专项1项，围绕高端装备制备、智能控制、环保治水等领域，县本级立项科技项目45项，高新技术企业、科技型企业自立科技项目总共达200多项。二是抓知识产权服务和管理。认真开展国家级知识产权优势企业、省市知识产权示范企业的创建申报。截止8月份，全县专利申请量622件（其中发明专利82件），专利授权量400件（其中发明专利28件）。　　

通过一大批科技项目的立项、实施，以及知识产权的有效申请和保护，企业创新激情和自觉性明显增强，自主创新能力、原始创新能力进一步提高。截止9月份，高新技术产业增加值17.22亿元，完成年度计划的65.18%。

（三）重点突出高企培育和高新投资，推动高新技术产业稳步发展。一是抓高新技术企业培育扩容。精心组织开展省级科技型企业、国家高新技术企业培育申报。对照国家高新认定新政，认真落实省“双倍增两提高”总要求，会同乡镇工办全面走访了解高成长性企业，辅导工作实务。2016 年，申报国家高新技术企业8家，申报省级科技型企业17家，筛选11 家企业列入后续国家高新企业申报预备库进行重点培育，基本形成科技型企业—国家高新技术企业有序梯度培育格局。二是抓高新技术投资。及时与统计、经信、乡镇、企业对接沟通协调，疏理高新技术投资情况，动员增加高新投资。

（四）积极规范和搭建科技创新平台，汇聚创新因子，激活创新活力。对省级带锯床和特色机械装备技术创新服务平台进行规范提升。及时总结平台运行的成功经验及存在的问题，按照规范的公司制管理要求，初步理顺管理体制，由国资专门派驻董事长，进一步拓宽平台的服务功能，发挥平台在促进带锯床行业科技创新能力水平提升中的重要作用。

（五）有效整合科技创新资源，形成创新强大合力。一是积极开展科技合作。充分利用域外科技资源实现借梯登高，借力发展，鼓励和引导企业请进来与走出去并举，全方位开展科技合作。xxx等企业通过横向科技合作参与“十三五”国家重大科技攻关项目，争取中央财政资金补助近 xx 万元。二是整合科技特派员资源。在全省率先建立科技特派员创新工作室，并在xx建立四个工作站，形成一室四站的创新服务模式，变科技特派员单乡镇单专业个体服务为跨乡镇多专业团队服务，实现对全县茶产业发展技术服务的全覆盖，进一步提高了科技特派员的服务效益。

（六）认真制订完善落实科技创新政策，优化科技服务。制订出台推动创新驱动加快生态工业发展的政策。修订完善了创新券政策。主动做好各级政策的落地工作，当好科技＂店小二＂。建立县领导和县科技局干部联系高新企业制度，建立科技、统计、经信和相关乡镇定期沟通联络机制，形成县、部门、乡镇齐抓创新发展的强大合力。发放省科技厅《企业自主创新政策要点选编》500份，编印《高新企业申报管理工作手册》、《科技创新券使用指南》、《科技数据汇编》、《科技政策汇编》、《知识产权法律汇编》，以召开业务培训会和上门走访等各种渠道送政策到企业，使企业财务、技术管理人员及企业家对创新政策入心入脑，确保各级优惠政策能够落地。开展各类政策业务培训会8期，培训人数700多人次，走访企业200多人次，为历年之最。　　

（七）注重科技宣传教育，营造创新良好氛围。一是开展创新驱动发展培训，激发创业创新热情。9月底组织举办为期5天的创新驱动发展培训班，各乡镇主要负责人和高新企业负责人参加共46人参加。通过创新政策、创新形势的反复宣传，既有效传导了党委政府对企业发展的关心，也使企业深刻领会和把握当前科技创新发展大势，及时校准企业发展方向，逐步形成充满朝气和活力的良好创新发展环境。二是以“4·26”知识产权日为契机，开展知识产权宣传活动。印制《浙江省专利条例》手册、纸巾等宣传品进行街头宣传；利用微信群、朋友圈、手机短信等媒介宣传知识产权知识，发送知识产权信息2万余条；组织电子商务领域企业的知识产权培训，全县15家电子商务企业近30余人参加培训会；与市中院知识产权庭联合举办知识产权司法保护工作座谈会；三是以“创新引领·共享发展”为主题，开展校园科技节、送医下乡等形式多样的科技（科普）宣传活动。发送手机短信6万余条，发放各种宣传资料5000余份，首次利用新媒体宣传，直接受众达2万余人。四是加大信息外宣力度。截止10月份，在人民网、新华网、中国日报网、省科技厅门户网站等省级以上网站、新媒体上发布缙云科技相关信息16篇，在县级政府门户网站信息公开平台公开信息44篇，腾讯微博账号每日更新，科技影响力日趋增强。　　

（八）积极开展防震减灾工作，提升民众防震减灾意识。一是组织地震应急疏散演练。先后组织科技系统地震应急演练以及乡镇地震应急桌面推演、中小学校地震应急疏散演练，进一步提高地震应急能力。二是开展农居抗震设防培训。组织农村工匠学习地震常识，结合农村住房建筑情况，提升农居抗震能力。三是以防震减灾宣传周为载体，开展系列防震减灾宣传活动。先后组织小学生防震减灾科普绘画比赛、中学生防震减灾科普知识竞赛、平安电影播放等宣传活动，将防震减灾知识送进学校、社区、机关、家庭和企业。发送防震减灾宣传短信 2万余条，资料 1500 余份，直接受众 5000 余人。　　

二、存在的问题　　

通过近一年的努力，我县科技工作取得了一定成效，但也还存在不少问题，主要表现在：一是总体创新能力水平仍然较低。r&d 经费、万人专利拥有量等处于全省较后面位次，与全省平均水平仍有较大差距。企业研发能力仍然较弱，缺少高水平研发人员，缺乏核心技术的知识产权，申请及授权的专利以实用新型和外观专利为主，产品科技含量不高，在高端市场竞争力不强。缺乏真正高、精、尖，具有较强创新能力的优质领军企业。 二是人员少、年龄老化问题突出。县科技局现有行政编制x名，事业编制x名，平均年龄较大，难以适应当前新形势下对科技职能部门的要求。　　

三、2017年工作思路　　

（一）继续下大力抓好高新产业的发展。认真分析高新产业发展情况，做更细更扎实的工作，主动研究发现新问题，积极寻找解决新对策。进一步强化科技服务，增强企业加快产业发展的信心和勇气。进一步加强部门乡镇的沟通协调和配合，形成部门乡镇齐抓高新发展的强大合力。　　

 （二）推进创新平台和创新人才队伍建设。通过打造创业工作室，构筑创业茶吧，建立创业导师库，完善技术创新服务，开展创业融资服务，优化日常管理，形成创业主体大众化、孵化对象多元化、创业服务专业化、组织体系网格化、建设运营市场化的创业体系。发挥企业集聚人才、使用人才的主体作用，大力搭建招才引智平台，重点抓好领军人才、关键人才的引进工作。加强部门间协作，建立健全人才管理、人才评价和人才激励机制，营造良好的人才工作、发展环境。　　

    （三）重点深化科技合作。进一步运作好浙江网上技术市场，广泛征集和发布科技难题，整合网络数据库、科技成果资源库，实现科技信息资源的集成与共享，为企业提供更多、更实用的科技信息，为科技难题的破解提供新途径。加强与高校大院名企的联系，为我县传统特色产业提供专业及时的技术咨询服务和科技成果推介，积极推进企业、高校和科研院所建立以产权为纽带，以项目为依托，形成各方优势互补、共同发展、利益共享、风险共担的产业技术创新联盟。　　

    （四）优化政策体系，完善体制机制。主动查找政策短板，形成科学的科技创新投入体制机制，保证科技创新工作的可持续发展。抓好科技创新券、专利补助等科技惠民政策的有效实施和落实。继续加大宣传力度，确保科技创新券全年的发放和使用任务顺利完成。加快专利补助政策的兑现，做到随时受理按月兑现。　　

（五）着力实施科技项目。探索实施科技大项目，对制约我县重点行业重点产业发展的重大共性或关键性技术和应用示范问题，积极组织技术攻关和应用示范。同时进一步完善县级科技项目验收补助规范化管理，实施的跟踪管理服务和项目验收工作。建立更加科学规范的县级项目立项、验收和经费补助机制。　　

（六）做好专利等知识产权的申报和管理工作。下大力抓好专利申请引导工作，加强专利知识普及和业务辅导工作，引进专利服务中介，拓展和规范科技中介市场。　　

（七）加快建设科技金融体系。积极学习试点的成功经验，通过设立创投引导资金，采取市场化运作，引导社会资金进入创业投资领域；与银行、保险公司、企业等展开充分合作，建立风险补偿补助，完善融资风险分担机制；成立信贷专营机构，对科技型中小企业实行单独的客户准入机制、单独的信贷审批机制，单独的风险容忍政策、单独的业务协同政策和单独专项拨备政策等 “五个单独”的差别化监管政策，有效降低企业融资门槛；通过专利权质押、融资周转金、集合贷款、债权融资等多种方式完善企业融资环境，通过与资本市场多层次，实现技术、人才、基础设施等资源有效配置。