北京市安全生产委员会办公室关于开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知 各区、北京经济技术开发区安全生产委员会，市安委会有关成员单位，有关市属企业：为抓好岁末年初安全生产工作，全力遏制各类事故的发生，按照《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电〔2016〕13号）要求，现就有关事项通知如下：一、充分认识当前安全生产形势的严峻性，全面加强安全防范岁末年初历来是安全生产的关键时期，也是各类事故的高发期。当前，各类生产经营建设活动已进入旺季、交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上涨，易出现违法违规问题，引发生产安全事故。随着年关临近，节日群众出行和大型文娱活动、集会等增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。特别是近期危化品运输和施工挖断管道事故时有发生，必须引起高度重视。各地区、各有关部门和单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，超前分析研判，针对岁末年初安全生产形势特点，切实加强组织领导，广泛组织动员，强化责任落实，全面加强安全防范。二、开展安全生产大检查，及时整改消除隐患各地区、各部门、各单位要突出危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、地铁运营、油气管道、工业与粉尘作业、矿山、城市运行、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域，迅速开展安全生产大检查。重点检查各级政府及其有关部门、企业落实遏制重特大事故各项制度措施情况，检查各类企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度和操作规程、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防范措施情况。（一）危险化学品。安监、交通、公安、工商、环保、质监、消防等部门针对危险化学品生产、使用、经营、储存、运输企业冬季作业的特点，以查防冻、防风、防滑、防火、防泄漏为主要内容，组织开展危险化学品安全检查。重点对生产经营企业的储存设施、物料管道、物料输送传动设备进行检查，严防遇强风倒塌、冻裂泄漏等造成爆炸、火灾和中毒事故。对已列入退出计划的危险化学品生产经营单位，要督促其做好设备、设施拆除和废弃原辅料清理的安全工作，确保退出过程安全。要加强对加油站、油库等危险化学品经营单位的监管工作，做好储存设施、设备的防护工作。交通运输管理部门要做好危险化学品道路运输安全监管工作，坚决打击非法运输危险化学品的行为，针对雨雪、大风、大雾、霜冻等恶劣天气制定工作措施和安全预案。教育、卫生部门要做好高校、医疗机构危险化学品使用监管工作，督促有关单位消除风险评估过程中发现的各类隐患。 （二）烟花爆竹。安全生产监管部门要督促烟花爆竹经营单位加强批发仓库和销售场所的安全管理，制定烟花爆竹安全生产工作方案，完善应急措施。质量技术监督和工商等部门要严格执行烟花爆竹产品质量监督检验制度，监督检查销售单位经营烟花爆竹品种和规格，加强市场管理，防止不合格产品和违法产品流入市场。交通运输管理部门要严把烟花爆竹运输企业的市场准入关、运营车辆的技术状况关和营运驾驶员的从业资格关；负责组织协调有关部门做好交通运输保障工作。公安部门要严格查处违反有关规定燃放和存放烟花爆竹的行为，制定烟花爆竹火灾事故应急处置预案，做好处置突发火灾事故的准备。（三）建筑施工。负有建设工程安全生产监督管理职责的部门要制定冬季安全生产工作方案和安全措施，积极开展“百日安全施工行动”，进一步加强对本行业建设工程的安全监管工作。重点加强深基坑、高大模板支撑体系、高大脚手架、建筑起重机械、拆除工程等危险性较大的分部分项工程的安全监管；有针对性地检查深基坑边坡、脚手架、模板支撑体系、建筑起重机械的基础、临时用电设施、施工机械设备、安全防护设施、外用电梯、动火作业、冬施消防措施及生活区取暖等安全情况。有效督促相关单位全面落实企业主体责任，强化施工现场安全管理，积极开展隐患排查治理工作，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，切实做好防火、防风、防滑、防触电和防煤气中毒安全管理工作，有效预防各类生产安全事故。要切实做好施工现场及周边地下管线