2016年度区委书记述职述廉报告
 
　　2016年8月之前，我担任xx区委副书记、常务副市长，之后xx区委换届，任xx区委书记。作为土生土长的xx人，我对这片故土和各族乡亲怀有深厚的感情，不论在何岗位任何职务，始终秉持“立党为公、执政为民”的执政理念和“勤勉务实、清正廉洁”的从政准则，统筹兼顾、协调各方、恪尽职守、狠抓落实，认真地履行维护一方稳定、促进经济发展的政治责任，圆满完成了全年任务。现述职述廉如下：
　　一、锤炼党性，坚定政治方向，始终与习近平总书记为核心的党中央保持高度一致

　　始终把加强学习作为首要的政治任务，带头弘扬理论联系实际的学风，不断创新学习内容和方式，带头讲政治、讲党性，努力用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。一年来，结合“两学一做”学习教育，认真系统地学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，特别是认真学习了习总书记关于新疆工作的重要指示、在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神以及自治区党代会、市委党代会、社会稳定、民族团结等系列会议精神，及时观看专题片和各层级报告会，反复研读必读篇目等一系列重要文献，并多次组织召开中心组会议，座谈讨论，深刻把握精神实质，准确领会立意内涵。通过不断地学习，切实提高了自己谋划长远、破解难题、驾驭复杂局面、统筹协调的能力；进一步强化了党的宗旨意识，职责担当意识，坚定了共产主义理想信念、坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时，认真对照“两学一做”，围绕社会稳定和长治久安总目标，积极开展自查、剖析问题，以身作则、率先垂范，进一步增强了政治敏锐性、政治鉴别力，更加坚定了维护祖国统一、加强民族团结、打击“三股势力”的信心决心，自觉在思想上、政治上、行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，高度负责地保证了各项政令的贯彻落实，为落实好党中央治疆方略，打下了坚实的政治理论基础。

　　二、统筹兼顾、科学谋划，进一步明确发展思路

　　始终保持坚定执着的政治定力和科学求实的精神，为尽快适应新的岗位职能，积极应对两个“三期叠加”的特殊形势，集中精力，挤出时间，跑遍了大部分乡镇、街道，部门、村和矿山企业，广泛召开座谈会，同党员干部群众面对面交流、集民智、解民忧，不断深化对xx区维稳工作重要性、艰巨性、复杂性的思考，不断深化发展战略和方向的思考，有针对性地提出了推动经济发展、促进社会稳定的思路、办法和举措。在此基础上，成功召开了xx区第一次党代会，统一了广大党员干部的思想，提振了精神，鼓舞了斗志，增进了共识。自治区第九届党代会、市委党代会的召开，对维护社会稳定、经济发展、改善民生等方面提出了一系列新思想、新论断、新要求，区委及时组织召开四套班子会议，认真学习，深入领会，对xx区各项工作进行再审视、再研究、再完善，对发展思路、战略及时作出调整，提出要紧紧围绕“树牢一个总目标、贯穿一条生命线、把握两个关键点、健全一套机制、做到四个努力实现，开创一个好局面”的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻“五大发展理念”，着力打造和谐幸福xx，全面建成高质量小康社会的战略方向。为加快推进中央治疆方略的贯彻落实，组织四套班子集思广益，研究谋划，相继组织召开了社会稳定工作、民族团结一家亲、经济分析运行、城市建设管理、党的建设和干部作风等多项专题大会，研究出台了相应的《实施意见》，特别是对陈全国书记“9.17”讲话，进行了责任分解，明确了牵头责任领导，组建了“两个专班”，使抓有方向、干有目标，保障了各项工作的顺利推进。

　　三、紧盯总目标、贯彻总目标，落实总目标，全面抓好社会稳定

　　始终把维护社会稳定、保一方平安作为己任，自觉讲大局、谋全局、观时局，忠诚履职，敢于担当，积极发挥出思路、抓关键、促落实的作用，牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题，推动维稳工作常抓不懈，确保了社会大局和谐稳定。全年用于维稳工作财政支出达3亿多元。一是严格落实各项维稳措施。完善了党政主导、军警兵民联勤联动机制；按照每300至500米覆盖半径建设1个便民警务站的规划布局，建立了88个便民警务站，招聘700名便民警务工作人员；实施星星峡检查站、五堡驻勤部队营房、天眼工程、硬隔离设施等一大批维稳重点项目和“人证合一”系统建设，筑牢维稳“防火墙”。二是持续开展严打专项斗争，完善各专项处突预案，深化专案侦查和审讯深挖攻坚，全年共侦办危害国家安全案件9起，摸排全区涉稳人员792人。三是抓好边境管控。带领相关部门负责人用了3天时间对xx区49.2公里的边境线进行了实地踏勘，分析防控盲区，研究改进边境管控措施，在实地掌握基础数据的基础上，制定了加强边境管控工作方案，健全了责任体系，提高了护边人员的待遇，将“一个进不来，一个出不去”硬性的要求落到了实处。四是规范起名、割礼、婚礼、葬礼“四项活动”。对“四项活动”进行了全面安排，纳入基层党组织管理范畴，协调推进责任主体、活动场地以及所需经费的落实，确保了“四项活动”顺利开展。五是加强感恩教育，确保意识形态领域绝对安全。实现每周一升国旗、唱国歌、国旗下宣讲活动常态化。组织印制2.5万册《xx区惠民政策明白册》，用维、汉两种语言巡回常态宣讲，教育引导各族群众感党恩、听党话、跟党走，增强遵纪守法的自觉性。扎实做好意识形态领域各项工作，加强互联网网站党组织建设，完善《xx区突发公共事件新闻发布应急预案》，实行24小时全时段舆情监测和“零报告”制度，构筑xx区反分裂，反渗透防控体系。五是积极推进民族团结活动。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，积极促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。带头落实“民族团结一家亲”活动。坚持示范引领、率先行动，切实担负起第一责任人职责，带头开展“民族团结一家亲”活动，并抓好组织协调、督促落实。全区1.03万名干部职工均开展了结对认亲，实现党员干部结对认亲全覆盖。六是严格落实“三管一负责”“两项制度”。全年完成了175家清真寺视频建设及30家视联网应用平台安装工作；抽调298名党政干部、公安民警，成立53个清真寺和宗教活动教育管理服务委员会；关心关爱爱国宗教人士，三次提高爱国宗教人士生活补贴，组织3批75名爱国宗教人士赴内地参观见学，为全区280名爱国宗教人士购买意外伤害保险。总之，围绕一切皆有可能，从坏处着手，向好处努力，持续用力、久久为功，夯实了社会稳定的基础。今年“两节两会”、“斋月”、“g20峰会”、“亚博会”、自治区党代会等大型会议敏感时期，始终如一地抓好值班备勤、安全保卫、节日氛围营造、环境卫生整治、矛盾化解等方方面面工作，确保了社会大局和谐稳定。持续推进“大下访、大排查、大化解”活动，成立信访问题工作专班，集中解决了一批群众关注的热点、难点问题，信访总量较去年同比下降15.8%，非正常上访批次、人次分别下降57.14%、27.27%。综治维稳和平安xx区建设效果明显，各族群众的安全感和满意度有效提升。

　　四、紧紧围绕社会稳定和长治久安，全面落实发展任务

　　正确看待发展和稳定的辩证关系，紧紧围绕社会稳定和长治久安谋划经济发展，以“五大发展理念”为引领，坚持“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”，集思广益、认真研究，及时制定实施抓投资、稳增长、促销售等一系列政策措施，为供给侧结构性改革、推动经济发展转型创造了良好条件。新型综合能源、新型装备制造、新型材料加工、特色农副产品加工、现代服务业和物流业“五大基地”建设成效明显。今年，全区预计实现生产总值348.2亿元，增长9%；完成地方固定资产投资290亿元；地方财政收入预计完成50.5