同志们：
　　今年召开县委人大、政协工作会议，目的是进一步推进我县社会主义政治文明建设，加快全面建设小康社会进程。这次会议的主要任务是，以党的十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实省委、市委人大、政协工作会议精神，就进一步加强和改进党对人大、政协工作的领导，扎实推进新时期人大、政协工作作出安排部署。
　　近年来，全县上下认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，解放思想，真抓实干，经济和社会各项事业取得了显著进步。特别是今年以来，我们以胡锦涛总书记在我市考察进所作的重要讲话和指示精神为指针，牢固树立和全面落实科学的发展观，按照县委八届四次全会和经济工作会议的安排部署，抓住制约全县发展的关键环节和主要矛盾，努力把各项工作往深里做、往实里做、往快里做，赢得了政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步的良好局面，特别是经济建设步入了历史上发展最快、最好的时期。这些成绩的取得，是全县广大干部群众精诚团结、真抓实干、共同努力的结果，也凝聚着人大、政协和委员们的智慧和汗水。特别是去年换届以来，人大及其常委会充分发挥职能作用，在强化工作监督和法律监督，开展对被任命干部的述职评议，充分发挥代表作用，努力加强自身建设等方面都取得了新成效。政协紧紧围绕改革、发展、稳定大局，组织和动员全体政协委员和各界人士，忠实履行职能，发挥自身优势，积极参政议政，主动建言献策，深入调查研究，认真做好疏通关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，为全县发展做出了积极的贡献。借此机会，我代表县委向全县人大代表、常委会组成人员，向政协组织和全体政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士，各人民团体，向从事人大、政协工作的全体同志，向为人大、政协工作作出贡献的各界人士，表示亲切的问候和诚挚的敬意！
　　这次会上，同时印发了《中共崇礼县委关于进一步加强和改进人大工作的决定》、《中共崇礼县委关于进一步加强和改进政协工作的决定》，表明了县委对人大、政协工作的高度重视。人大赵主任和政协范主席对做好人大、政协工作讲了很好的意见，请大家认真领会，结合各自的实际情况，切实抓好贯彻落实。下面，我代表县委讲三点意见。
　　一、切实深化对根本政治制度的认识，增强做好新时期人大和政协工作的自觉性
　　人民代表大会制度及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我们党以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，总结半个世纪特别是改革开放20多年来的实践，着眼科学执政、民主执政、依法执政的目标，把马克思主义执政理论与执政实践结合起来作出的科学论断。这充分说明人民代表大会制度和政治协商制度是适合中国国体、体现人民意志、顺应时代潮流，有利于国家兴旺发达、是推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，实现人民当家作主的最有效的形式。在新的历史条件下，人大和政协的地位和作用更为突出，做好人大和政协工作具有十分重大的现实意见和深远的历史意义。各级各部门要进一步深刻认识新时期人大和政协工作的重要性，切实增强做好人大和政协工作的责任感和使命感。
　　第一，坚持和完善人民代表大会制度及政治协商制度，是发展社会主义民主政治的首要任务。全面建设小康社会的奋斗目标，是一个包含经济、政治、文化全面发展的目标；坚持科学的发展观，也必须坚持物质、精神、政治“三个文明”建设的统一协调发展。这就要求我们在抓物质文明、精神文明建设的同时，丝毫不能放松政治文明建设。党的十六届四中全会提出，坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它充分体现了社会主义民主的本质特征，从政、组织上保证了人民当家作主，行使管理国家的权力；充分体现了民主集中制原则，充分体现了党的领导与人民民主权利的有机统一，是我们党对国家事务实施领导的一大政治优势和特色。当前，建设和发展有中国特色的社会主义民主政治，就是要坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，更好地体现人民的意志，维护人民的利益，保证人民当家作主。人民政协在组织上有着广泛的代表性，在政治上有着最大限度的包容性，集中体现了人民民主的特征，体现了建设社会主义政治文明的内在要求。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能有利于各界人士为国家的改革发展建言献策；有利于畅通社情民意，积极反映人民群众的意见要求；有利于保证国家法律法规和方针政策的贯彻落实，保证国家及其工作人员依法行政。人民政协体现的多党合作有利于执政党和各民主党派长期共存和互相监督，从而实现民主与集中，稳定与发展，活力与效率的统一，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
　　第二，坚持和完善人民代表大会制度及政治协商制度，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的客观需要。我们党是执政党，党的执政能力，决定党的执政地位。十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》要求提高五方面的执政能力，其中一条就是不断提高发展社会主义民主政治的能力。坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度，是加强党的政权建设、发展社会主义民主政治的重要内容。通过人民代表大会制度，使党的主张与人民的意志达到高度统一，从而实现党对国家事务的领导。如果党忽视对政权机关的领导，忽视国家政权的建设，就等于放弃了执政地位。当前，我们的改革发展正处在关键时期，国际形势继续发生深刻变化，我们不仅面临着西方发达国家在经济和科技方面的挑战，也面临着西方敌对势力在政治上挑战。因此，必须进一步加强人民代表大会制度建设，坚决抵制敌对势力对我们的侵蚀和渗透，才能更好地实现党的领导，巩固党的执政地位。同时，面对执政条件和社会环境的深刻变化，加强团结、进一步壮大爱国统一战线，对于巩固党的执政地位，具有重大意义。统一战线是党的总路线、总政策的重要组成部分，是我国革命和建设不断取得胜利的一大法宝。人民政协是大团结大联合的象征，作为最广泛的爱国统一战线组织，始终发挥着主渠道作用。改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，把党的意志和声音转化为社会各界的具体行动，既需要九政府的工作，更需要人民政协通过宣传、教育、引导，将各阶层人人士团结在党的周围，团结在社会主义和爱国主义的旗帜之下。加强政协工作，发挥人民政协作为各党派、各人民团体、各界代表人士参政议政重要场所的作用，营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的良好政治氛围，有助于促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们之间的合作共事，在中国共产党的领导下为建设社会主义现代化、完成祖国统一大业、实现中华民族伟大复兴的共同目标努力奋斗。发挥政协作为爱国统一战线组织的巨大包容性和广泛代表性的作用，把新的社会群体的代表人物不断吸纳到政协　组织中来，有助于不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础；有利于各界人士沟通情况、理顺情绪、增进共识、促进团结，更有利于团结港澳台同胞及海外侨胞为推进祖国的统一做出贡献。统一战线作为党的一个法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不 能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。
　　第三，坚持和完善人民代表大会制度及政治协商制度，是促进我县经济社会全面协调可持续发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。作为经济欠发达地区，我们面临的头等大事是加快发展。今年以来，县委认真贯彻胡锦涛书记考察我市时的重要讲话精神，紧密结合县情实际，坚持用科学发展观解放思想、统一认识，努力把各项工作往深里做、往实里做、往快里做，全县经济建设和社会各项事业均取得了明显成效和较大进步，呈现出前所未有的良好态势。但是也要清醒地认识到，我们自己和自己比是取得了很大成绩，但要放在全县、全省甚至全国的的大范围来看，我们发展的任务是非常艰巨的。在前阶段召开的半年工作调度会上，我们通过对比分析，清楚地看到了我县与其他县区的差距。如果不能实现大发展、快发展甚至是跨越式发展，我们与其他县区的差距会越拉越大。因此，全县上下必须团结一心、党委、人大、政府、政协必须目标一致，紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务，聚精会神、全力以赴地抓好各项建设。要实现这一目标，离不开充分发挥好人大及其常委会作为国家权力机关的政治优势，更好地调动一切积极因素，动员和组织全县人民同心同德，共同奋斗；离不开充分发挥好人大及其常委会作为民主法制建设主导力量的工作优势，不断推进依法治县，保障和促进经济社会全面健康协调发展；离不开充分发挥好人大及其常委会密切联系人民群众的组织优势，更好地形成了解民情、反映民意、集中民智的决策