城中区教育局　　

关于深入学习贯彻习近平总书记视察青海重要讲话精神建设幸福西宁的实施方案　　

  为认真贯彻落实西宁市委《关于深入关于深入学习贯彻习近平总书记视察青海重要讲话精神建设幸福西宁的实施方案》的总体部署，推动城中区教育事业健康发展，根据市委贯彻意见，结合城中区教育实际，制定本方案。　　

 一、 总体要求　　

（一）基本思路　　

     全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神 ，深入学习贯彻习近平总书记视察青海时提出的“四个扎扎实实”重大要求，把习总书记的期望和要求转化为建设幸福西宁的强大动力，坚持“育人为本、促进公平、深化改革、立德树人、德育为先、注重学生内涵发展”的工作方针，以内涵发展推动幸福教育建设愿景，以质量和公平作为贯彻落实的发力点，着力推进快乐教育、幸福中区发展进程，努力办好人民满意的教育。　　

   （二）基本原则　　

      ——学用并举、激发活力。抓实“两学一做”学习教育，增强“四个意识”，坚持问题导向，创建、拓展活动载体，深化管理革新，提升服务水平，把学习教育与幸福西宁及中区教育事业各项改革发展紧密结合，做到两手抓，两促进。　　

   ——提高质量、公平共享。把立德树人作为义务教育根本任务，把均衡发展和品质提升作为重要抓手，积极培育和践行社会主义核心价值观，促进教育公平，使城乡学生共享有质量的教育。　　

  ——深化改革、机制创新。深化义务教育治理结构、教师管理和保障机制改革，不断提升教育供给端的质量、创新和效率，不断丰富和优化供给结构，为青少年学生提供多样化、多元和可选择的教育资源和教育模式，完善义务教育治理体系，提升义务教育治理能力现代化水平。　　

 ——优先发展、统筹规划。坚持优先发展义务教育、做到公共资源配置上对义务教育提出规划、优先发展和重点保障。坚持城乡并重和软硬件并重，科学推进城乡义务教育学校标准化建设。　　

二、主要任务　　

（一）奋力开创中区教育事业新局面　　

1、不断把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。党的十八大以来，城中区教育局坚持以习近平总书记系列重要讲话为指引，不断开拓了治教兴教的新局面。面向未来，坚持在真信真学真懂真用上下功夫，不断把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。在今后的学习教育中，把学习贯彻系列重要讲话列入党委会及区属各校（院）党支部年度工作要点，把习近平总书记视察青海时提出的“四个扎扎实实”重要讲话精神的贯彻落实作为党委会、党支部的主题，完善党委、党支部学习制度，确保学习常态化、见实效，始终做到启发思考深入学。在全面系统学的基础上，聚焦中区教育事业改革中存在的重大问题及制约发展的瓶颈、短板，找准讲话精神与中区教育工作的结合点，通过深入领会，达到融会贯通，做到学以致用。当前，把习近平总书记视察青海重要讲话纳入“两学一做”主要内容，迅速把思想和行动统一到讲话精神上来，决策部署、举措行动、督查考核都围绕“四个扎扎实实”重大要求来展开、来安排、来检验，真正把“学”的效果体现在把握方向、掌握方法上，把“做”的成效体现在“四个扎扎实实”的贯彻落实上。年内，推动区属各校（院）党支部开展专题研讨，切实注重学习交流成效，推动抓学习贯彻的良好局面。推动重要讲话精神进教育局机关、进学校、进课堂、进校本教材，加大宣传力度，做到人人皆知，人人践行。　　

（二）、扎扎实实推进中区教育事业持续健康发展　　

2、坚定不移推进供给侧性改革。“把推进供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期中区教育事业的主线，转变发展方式，培育创新动力，为教育事业健康发展打下新引擎、构建新支撑。”努力改变教育供给结构，构建普及、优质均衡、多元可选择的教育供给侧结构，统筹推进城乡教育一体化发展。把加强最薄弱环节作为优先任务，把调整资源配置作为根本措施，把创新体制机制作为重要保障，以质量和公平作为改革的发力点，进一步加快构建育人为本、公平普及、注重质量的教育体系，形成普及、优质均衡、多元可选择的教育供给侧结构，全面深入实施“互联网+”行动，实现城乡一体化义务教育优质均衡发展，加快农村学校、薄弱学校改造步伐，提高农村学校、薄弱学校办学实力，稳步实施十五年免费教育。实施标准化学校建设、学前走教点改造等项目，实施优质教育资源想城郊、农村拓展，力争全区50%的学校成为全市有影响的特色学校、品牌学校，基本形成“一校一特色”、“一校一品牌”。通过综合施策，提高教育供给体系质量和效率，使供给体系有效适应需求结构变化，事项由低中水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。　　

4、全面补齐基础设施短板。围绕增后劲、补短板、促协调、上水平，继续强化教育基础建设项目，逐步改变基础设施相对滞后的状态。根据城市空间重构、产业布局调整、城镇化进程和新农村建设规划，以及户籍制度改革和“二孩”政策的实施，聚焦城乡人口变化趋势和人口分布，以满足“有学上、上好学”、解决“上学远、城校挤”为导向，健全城乡一体化的义务教育发展机制，合理调整义务教育学校布局，建立教育布局调整投入长效机制，多措并举，不断扩大城中教育资源配置，实施消除城区“大班额”计划。注重发展学前教育，扶持普惠性幼儿园发展，规范办园行为。加大示范性幼儿园建设力度，管理民办幼儿园扩建，基本解决适龄学前儿童“好入园”“入好园”问题。　　

5、激发体制活力和动力。深化教育领域改革，着力优化制度供给。在区属各校推行扁平化管理，抓好抓实扁平化管理工作，追求规范与活力两全的管理效应，向管理要效能、要质量。在管理中，教育局深化“放管服”教育改革，着力做好管理宏观指导，切实提高服务意识。各校实行分级管理，减少管理层次，理顺级部关系，切实做到“事事有人管，人人有事做”。建立和完善岗位目标责任制，特别是结合各校的实际加强管理标准建设，减少行政命令式管理，从根本上减少管理中的随意性。精心设置管理项目，注重项目多元评价。坚持问题导向，着力研究解决影响学校内涵发展的突出问题，进而提高管理水平，进一步释放教育活力，使学校成为文明传承、思想流淌、心灵成长的自由幸福空间。坚持以城带乡、以强带弱发展原则，推进城区优质学校与农村薄弱学校捆绑式发展与管理，建立校际间管理互通、师资共享、教学同步、研训一体、质量共进、文化共建、捆绑考核的运行机制，推动区域教育均衡发展。强化校园及周边环境社会治安综合治理，大力开展法律进校园活动，提高师生法律意识，按要求完成普法工作目标，并依托教育