在农村牧区“三项重点工作”巡回观摩检查总结大会上的讲话　　

同志们：　　

从*月*日开始，我们对*个旗县市和农牧场管理局农村牧区“三项重点工作”进行了为期两天半的巡回观摩。今天下午召开总结大会，主要目的是交流经验、查找不足，强化举措、落实责任，推动**农村牧区“三项重点工作”务实有效地深入开展。刚才，各旗县市和**的同志就各地“三项重点工作”进行了汇报，**同志传达全区盟市旗县“十个全覆盖”工程建设座谈会主要精神，与会盟领导作了点评发言，**同志作了很好的讲话，特别是**同志代表自治区督导调研组发表了重要意见，既对当前工作给予肯定和鼓励，也指出存在的问题和不足，对做好下步工作给予指导和帮助，我们一定要认真抓好贯彻落实，确保“三项重点工作”取得更大成效。下面，我再强调几点意见。　　

一、统一思想、凝心聚力，继续坚定不移地推进“三项重点工作”　　

一是要充分认识到“十个全覆盖”工程是我盟补上短板的重大机遇。习近平总书记指出，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村。自治区党委举全区之力实施“十个全覆盖”工程，抓住了全面建成小康社会的“牛鼻子”，尤其是对于我盟这样的贫困地区来说是重大利好，解决了多年来想解决却没有能力解决的难题，弥补了我盟农村牧区基础设施和公共服务的欠账。各级组织和广大党员干部要切实强化责任意识和担当精神，不走样、不变通、不懈怠，不犹豫徘徊、不等待观望，能快就不要慢、能干就不要等，进一步加快“十个全覆盖”工程建设进度。　　

二是要充分认识到产业发展和结构调整是我盟加快发展的必由之路。产业规模化偏低、专业化水平不高、市场竞争力不强一直是制约我盟农牧业发展的瓶颈问题。破解这些瓶颈制约，关键是要加快推进产业发展和结构调整，尽快转变农牧业发展方式，不断提高农牧业综合效益和竞争力。各地各部门一定要充分认识产业发展和结构调整对我盟经济社会的重要推动作用，在转变发展思路、转变生产结构、转变经营体系上集中发力、谋求突破。　　

三是要充分认识到加强基层组织建设是做好各项工作的根本保证。习近平总书记指出，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。实践表明，党的理论和路线方针政策，什么时候真正贯彻到基层、落实到基层，党的事业就兴旺发达，美好蓝图就能顺利实现。各地各部门要充分认识基层党组织在农村牧区的领导核心作用，抓基层、打基础，为推动各项决策部署落实提供坚实保障。　　

需要特别强调的是，“三项重点工作”既各有侧重，又相互促进。“十个全覆盖”是基础，产业发展和结构调整是支撑，基层组织建设是保障。各地各部门一定要统筹谋划、整体推进，将落实“三项重点工作”与实施“十项工程”紧密结合起来，相互衔接、相互促进，努力实现由单项推进向综合发展转变。　　

二、肯定成绩、正视不足，进一步增强做好“三项重点工作”的信心和决心　　

通过巡回观摩检查，我们看到大部分地区和部门在“三项重点工作”上抓得都很不错，有较好的工作基础，大家的精神状态很好，各地都有一些创新性的做法，工作起来更有章法、更有系统性，在统筹兼顾方面也都有自己的特点，总结起来就是动手早、推进快、措施实、效果好，完成“十个全覆盖”工程任务的嘎查村，村容村貌大不相同，产业发展大不相同，生活环境大不相同，群众的精神面貌大不相同。这充分说明自治区党委加强农村牧区“三项重点工作”的决策是完全正确的，是得到中央充分肯定的，是深受群众拥护支持的。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识“三项重点工作”中存在的不足，体现在“十个全覆盖”工程建设上，主要是工作中存在不平衡、不精细、不全面的现象，有的地方嘎查村全覆盖建设动作快一些、效果好一些、内容全一些，有的地方则建设得相对慢一些、差一些；体现在产业发展及结构调整上，主要是现有产业规模化、集约化、市场化程度不高，抗风险能力不足，对农牧民增收和经济社会发展拉动力不强；体现在基层组织建设上，主要是虽然硬件设施条件较好，但管理运行机制没有同步跟上来，嘎查村级党组织的战斗堡垒作用还有待进一步加强。　　

只要思想不滑坡，办法总比困难多。尽管在开展“三项重点工作”上各级有很大压力，但也面临着难得的政策机遇和有利条件。一是脱贫攻坚的政策机遇。在自治区党委政府的积极推动下，我盟整体被纳入大兴安岭南麓片区扶贫开发规划，国家农业部将于7、8月份在我盟召开片区区域发展与扶贫攻坚座谈会，研究部署片区扶贫开发工作，势必会加快我盟脱贫攻坚和农村牧区建设步伐。二是自治区特殊扶持政策。自治区党委政府一直怀着特殊感情、采取特殊措施推动我盟加快发展，王君书记、布小林主席明确表示对于兴安盟的扶持只做加法、不做减法。特别是新一轮厅局定点帮扶今年全部展开，势必会进一步加大对我盟的投入和扶持力度。三是前期工作做得扎实。围绕做好今年的“三项重点工作”，盟旗两级从去年入冬开始就谋划规划编制、产业培育、庭院经济发展等有关工作，并积极筹资筹劳、备工备料，确保一开春就全面进入施工高潮。四是干部群众的精神状态好。通过深入实施“三项重点工作”，我盟农村牧区发生了翻天覆地的变化，广大群众对过上美好生活更加期待