在全市沿海百万亩生态防护林工程建设　　

规划落实情况汇报会上的讲话　　

同志们：　　

6月14日和8月17日，***市长两次专题研究沿海百万亩生态防护林工程建设工作，对沿海百万亩生态防护林工程的规划和建设工作提出了具体要求。前一段时间，市林业局就落实王市长的指示要求，召开过两次专门会议，对全市沿海百万亩生态防护林建设工程规划工作进行了专题布置和落实。今天请大家来，就是要听听进展情况和存在的突出问题，进一步加大推进力度，确保总体规划和2017年的实施方案在本月底能全面完成，为今冬明春顺利启动这一重大造林绿化工程打好基础。　　

现在请各地简要汇报下本地规划落实情况。　　

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现在请市林业局通报目前规划进展情况、存在问题和下一步工作打算。　　

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刚才，各县（市、区）就制定规划的进展情况进行了简要的汇报，市林业局符局长通报了全市目前规划完成情况、存在的主要问题和下一步的工作打算。总体上来看，各地都按照要求进行规划的制定和落实，做了大量具体的工作，取得了初步成效，但进展还不同步，质量也不一致，差异性较大，有的地区还不完全符合市里统一的规划要求。为全面、科学制定好全市百万亩沿海生态防护林建设规划，抓好今年目标任务的落实，我在大家讲的基础上，再提几点要求：　　

一、统一思想，充分认识建设沿海百万亩生态防护林工程的重要性　　

习总书记对造林绿化工作高度重视，多次指出“绿水青山就是金山银山”，前几天在g20峰会上又再一次提出。省委李强书记前不久对全省的造林绿化工作作出专门指示，要求按照“珍贵化、彩色化、效益化”来推进全省的林业工作。各地要高度统一思想，提高认识，进一步明确建设这项重大工程的必要性。一是抵御重大自然灾害，保护国土生态安全、人民生命财产安全的迫切需要。我市地处沿海，台风、风暴潮等自然灾害频发，今年发生的龙卷风等灾害对人民生命财产安全造成极大危害。建设沿海百万亩生态防护林工程是沿海防灾减灾体系的重要组成部分，有着其它工程体系不可替代的作用，是抵御沿海地区重大自然灾害、切实维护沿海地区生态安全和长治久安的迫切需要。二是调整优化林业布局，实现林业现代化的现实需要。我市已具有一定的林业基础，但在林业结构、森林质量和林业综合效益方面，仍然存在一定的问题和不足。建设沿海百万亩生态防护林工程，加快森林资源培育，构建结构科学合理的绿色生态屏障，推动全市林业向“珍贵化、彩色化、效益化”方向发展，对实现我市林业产业跨越发展具有现实意义。三是彰显绿色魅力、建设美丽盐城的必然要求。建设沿海百万亩生态防护林工程，是策应沿海发展战略、长三角城市群发展战略的重大举措，不仅大幅度增加森林资源总量，美化人居环境，优化投资条件，促进经济社会可持续发展和扩大对外开放，而且打造一批具有盐城特色的沿海滩涂万亩新林场、森林公园、湿地公园、美丽城镇、美丽乡村和景观通道，为推进生态文明建设、美丽盐城建设必将起到重要的推动作用。　　

二、明确目标，科学规划好沿海百万亩生态防护林工程　　

一要明确目标，落实任务。沿海百万亩生态防护林工程的建设任务是：全市在“十三五”期间完成新建和提升改造成片林面积100万亩，其中，新建40万亩、提升改造60万亩。这些任务，市林业局已经按年度分解落实到各县（市、区），各地要按照任务落实规划。　　

二要突出重点，整体布局。百万亩生态防护林建设工程，要突出大沿海概念，建设范围不局限于沿海6个县（市、区），要侧重沿海，覆盖全市域，陆海统筹。同时，要以沿海、沿公路、沿铁路、沿河堤为重点成片、成块、组团式推进大面积造林。沿海六县（市、区）要围绕加速沿海万亩新林场建设，推进海堤防护林带拓宽提升，推进各类农场、盐场建设大面积成片防护林，推进南北纵向的临海高等级公路、228省道、高速铁路、沈海高速、204国道、***河等，横向的327、328、329、331、352省道、盐丰高速、灌溉总渠、入海水道、***河、黄沙港、东台河、梁垛河等公路、铁路、河道的大面积成片造林。***、建湖、阜宁三个内陆县区，要围绕204国道、盐靖高速、盐徐高速、高速铁路沿线、盐淮线、231、234省道、蟒蛇河沿线、内陆骨干河道等进行拓宽提升，推进大面积成片造林。北部的响水、阜宁、滨海三县还要以打造废黄河故道地区经济林果产业带为重点，科学布局大面积成片造林。东台、大丰、***三个蚕桑生产重点县，也可根据自身特点，布局一些连片千亩的桑园基地，充分体现盐城的林业特色经济。　　

三要注重科学，合理配置。要按照省委李强书记对绿化工作的指示要求，将“珍贵化、彩色化、效益化”贯穿规划的始终。要积极邀请中国林科院、南林大、省林科院的专家，一起研究适生品种，在建设连片的、带状的、块状的组团式成片林时，综合考虑珍贵树种、彩色树种的合理搭配，科学制定好本地百万亩生态防护林建设的新造林规划，合理改造一批