“坚守纪律底线 培养高尚情操”　　

专题学习研讨发言　　

今年，中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，学习新修订的《准则》《条例》是其中的重要内容。今天，我就学习两项党规与大家交流三点心得体会。　　

一、 准确理解新修订《准则》《条例》的特点　　

    《准则》、《条例》是管党治党的重要基础性党内法规，也是各级党组织和全体党员的行为规范和指引。新修订的《准则》、《条例》与时俱进完善了党规党纪，是在新形势下推进全面从严治党的治本之举，具有以下三个特点：　　

    1、变化大。一是篇幅变化大。原《准则》共4个部分18条3600余字，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》共280多字，“四个必须”“八条规范”，要言不烦，一目了然，突出明确了共产党人高尚的道德追求。原《条例》共3编15章178条2.4万余字，新修订的《条例》共3编11 章133条1.7 万余字，内容的修改比例达到80%—90%。二是纪法分开。新修订的《准则》和《条例》实现了“纪法分开、纪法各表”，对国家法律已明确规定的内容，党内法规不再做规定，避免交叉重复。　　

    2、范围广。新修订的《准则》成为面向全体党员的廉洁自律规范，适用范围扩大至全体党员，实现了“全覆盖”。同时，又突出“关键少数”，对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求。新修订的《条例》也对原有条款违纪中情形只针对党员领导干部的一些规定做出调整，明确“六大纪律”规范是全体党员的基本遵循和底线。　　

    3、要求严。新修订的《准则》树立了崇高的道德标杆，要求广大党员自觉追求高标准，远离违纪红线。新修订的《条例》被称为“最严党纪”。“严”主要表现在两个方面，一是对党员遵守纪律的具体要求上，尺度高于法律。比如，《条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化为纪律条文，对党员的约束力明显增强。二是对党员违纪行为的处理上，尺度严于法律。《条例》明确规定对党员和党组织的违纪行为要依据条例严格查处。例如，对于政治纪律这样以往难以界定和把握的规定，明确列出一系列违反政治纪律的具体行为，并作出相应的处置规定，把软约束变成了硬要求，党纪执行的强制性为之大增。　　

二、准确把握新修订《准则》《条例》的深刻内涵　　

新修订的《准则》和《条例》两项党内法规，是我党党内法规建设的伟大变革，《准则》为全体党员确立了自律的“高线”，《条例》则为全体党员划定了不可触碰的“底线”，是全体党员必须尊崇和捍卫的金规铁律。　　

1、《准则》和《条例》是德规并重的精典范式。新修订的《准则》坚持正面倡导，“重在立德”；新修订的《条例》开列了负面清单，“重在立规”。把从严治党实践成果转化为道德要求和纪律要求，使我们党对腐败治理模式达到新高度，新境界。一是推进全面从严治党的制度创新。党内法规混同于国家法律，党规党纪套用“法言法语”，新修订的《准则》和《条例》从制度的顶层设计上解决了这一弊端，把党的十八大以来管党治党的创新经验转化为道德和纪律要求。二是新修订的《准则》和《条例