学习习近平总书记扶贫开发重要论述征文论文

   中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》强调：“深刻领会习近平总书记关于新时期扶贫开发的重要战略思想”。党的十八大以来，习近平总书记多次深入贫困地区调研，结合世情国情和贫困地区区情，就扶贫开发工作发表了一系列重要讲话，提出了一系列新思想、新论断、新举措，深刻阐释了扶贫开发对于全面建成小康社会和实现伟大中国梦以及对全球减贫事业发展的重要意义，形成了新时期扶贫开发的重要战略思想。习近平扶贫开发重要战略思想，是“共同富裕”理论原则的发展延伸，是伟大中国梦理论的重要组成部分，是马克思主义中国化的又一个重要的新成果，是中国特色社会主义道路的又一重大实践，具有深远的实践意义和广泛的理论意义。
 
一、习近平扶贫重要战略思想的时代背景
 
习近平扶贫开发重要战略思想，是指关于中国农村扶贫开发和与国际减贫合作并扩大中国国际影响力的方略。它不是凭空而来的，它的产生、形成、发展有其客观的必然性。
（一）新时期世情和国情的变动，是习近平扶贫开发重要战略思想产生和形成的时代背景。一个领导人有一个领导人要解决的时代课题，一个时期有一个时期要完成的时代使命。这就要从世情国情的变动看，而今天中国需要解决的时代课题，集中起来就是国家治理问题。而解决这一问题，着力反贫困则是一个绕不开的“坎”。从世情变动看，2008年发生的全球金融危机，继而是欧洲主权债务危机、中东北非动荡，给世界经济带来严重影响。在依赖出口的拉美国家收入来源的途径日渐凋零，贫困重新抬头；在美国首先是众多收入不高的购房者受到冲击；对中国出口受到影响，经济增长趋缓压力加大。全球金融危机，使得分配更加不公、贫富差距一再拉大、人民生活贫困，贫困问题更加突出。从国情变动看，“两个一百年”目标，伟大“中国梦”的提出；经济进入新常态，从高速增长转向中高速增长；全面建成小康社会的倒逼，不落一个地区一个民族一个人口；反腐败、促民生，“老虎”“苍蝇”一起打，切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生即迫在眉睫。时代提出的课题，也是时代提出的难题。为破解这一难题，十八大以来以习近平为总书记的党中央先是统一思想，把全党全国人民的思想认识统一到“两个一百年”和中国梦的奋斗目标上来，继而提出并形成了包括扶贫开发重要战略思想在内的治国理政的新观念新思想新战略。
（二）习近平扶贫开发重要战略思想的产生和形成，是新时期扶贫开发事业发展的客观需要和历史产物。缩小贫富悬殊、克服粗放扶贫，这是新时期我们扶贫开发的客观需要。世界上基尼系数最高的10个国家虽然没有中国，但是中国已经快成为世界上贫富差距最大的国家之一。2009年—2015年，中国基尼系数分别为0.490、0.481、0.477、0.474、0.473、0.469、0.462。这是基尼系数自2009年来连续第七年下降，尽管如此，仍然超越0.4的警戒线这一数值。我国始于上世纪80年代中期的扶贫开发，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，由于“普贫”转向“特贫”、扶贫制度设计存在缺陷等多方面原因，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出，一句话，就是扶贫的粗放问题突出。对面新的形势、新的目标、新的任务、新的要求，需要的新理念、新思想、新战略、新举措。
（三）“全面建成小康社会”宏伟目标的时间倒逼，为习近平扶贫开发重要战略思想的产生和形成提供了现实需要。党的十八大提出，到2000年全面建成小康社会。全面小康，重在小康，难在全面。小康讲的是发展水平，全面讲的是发展平衡性、协调性、可持续性。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期，确保2020年如期实现消除绝对贫困、扶贫重点县和片区县摘帽是全面小康的底线目标，可谓形势逼人，形势不等人。然而与过去相比，贫困面虽然大幅缩小了，但现在面对的却是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。 全面小康必须补扶贫开发这块“短板”，这就必须要采取有针对性的超常举措加以解决。任务越是艰巨，越要讲究科学施策、有效应对。习近平扶贫重要战略思想精髓的精准扶贫，正是扶贫工作科学性的体现。
（四）中国特色社会主义理论体系丰富发展特别是“共同富裕”根本原则，是习近平扶贫开发重要战略思想产生和形成的理论条件。邓小平强调说：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”邓小平在本质论断中用了五个动词：“解放”“发展”“消灭”“消除”“达到”，在动态中展示了社会主义的历史进程，沟通了社会主义的现实与未来。习近平总书记在参观“复兴之路”展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。后来，他又在多个场合的讲话中又进一步作了论述。现在，不但中国，而且全世界都在关注中国梦这个词，希望从中国梦中获益。正如习近平总书记所说，我们要实现的中国梦，不仅造福中国人民，而且造福世界各国人民。“治国之道，必先富民”，共同富裕是中国梦的核心所在。
（五）党领导的扶贫开发活动以及经济社会特征等现实状况，是习近平扶贫开发重要战略思想产生和形成的物质条件。我们党历来高度重视反贫困问题，中国共产党的近百年史，可以说就是一场轰轰烈烈的与贫困作斗争的历史。党的一大纲领就明确提出，“社会阶级区分消除”，最终“建立社会主义社会”的论断。建国初来的前30年，我国农村扶贫主要是救助式扶贫。改革开放特别是以1984年9月党中央、国务院发出的《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》为标志，我国农村扶贫进入了开发式扶贫的新阶段。经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫，实施了一大批扶贫工程和扶贫项目，有7亿多农村贫困居民实现了脱贫，成为全球首个实现联合国千年发展目标、贫困人口减半的国家，为人类减贫事业作出了重要贡献。经过30来年的努力，我国扶贫开发已由解决温饱问题转到加快脱贫致富的新时期。党的十八大以来，中央把扶贫开发纳入“四个全面”战略布局，扶贫开发已由解决温饱问题，转向加快贫困地区和贫困人口的脱贫致富、实现全面建成小康社会的阶段。
 
二、习近平扶贫重要战略思想的丰富内涵
 
为民情怀、精准扶贫、求真务实是习近平扶贫重要战略思想的核心和精髓。习近平扶贫重要战略思想是一个理论体系，内容丰富、博大精深，需要我们准确理解、全面把握、辩证运用。
（一）为民情怀的思想。习近平总书记说：“感情是一个非常本质的东西，不带着感情去做接地气的动作，就是‘作秀’了。有感情的同志下基层做工作，看得见、摸得着、体会得到，那是一种温度。”这也就是为民情怀，共产党人的为民情怀就是就是突出“群众的感受”。他强调说：“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。”要注重家庭、注重家教、注重家风。他出身在家世显赫的革命家庭，受到了为民情怀的良好熏陶。他在陕北延川县梁家河村，迈出人生的第一步，一呆就是7年。他说，“当年，我人走了，但我把心留在了这里。”从延安插队到正定县委书记、宁德地委书记，进一步培育了他的为民情怀。他说，“做实际工作情商很重要，更多需要的是做群众工作和解决问题能力，也就是适应社会能力。”还说，“一个人对一个地方感情深不深，主要不在时间长短。焦裕禄在兰考工作只有一年多，但精神永存。我们的宗旨就是为人民服务，有了这份感情，只要在一个地方工作过，就永远不会忘记那里的群众。”他常说，“小康不小康，关键看老乡。”一直以来，他总是带着一心为民的家国情怀，关心贫困地区的发展、贫困百姓的生活、扶贫工作的推进。据不完全统计，党的十八大至今年初，习近平总书记15次考察农村扶贫工作，从天寒地冻的太行山区，到荒凉偏僻的陇西荒原；从巍峨险峭的大山深处，到透风漏雨的棚户陋室。多次到我国最贫困、最落后的地区，带感情、看真贫、访最贫。总之，习近平总书记对贫困群众情浓于水的为民情怀，是习近平扶贫重要战略思想的基石，更是我们特别是扶贫人需要学习的根本。
（二）人民中心的思想。习近平总书记胸中装着的是肯定人民、为了人民、依靠人民、与民共享的坚定理念。在新一届常委见面会上，他说“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”；在庆祝中华人民共和国成立65周年招待会上讲话中，他引用了《道德经》“以百姓心为心”的话；在2015新年贺词中，他又说“我要为我们伟大的人民点赞”；同年10月，他在中央政治局会议上又提出，必须坚持“以人民为中心”的发展思想。习近平总书记的这些经典语录，亲切质朴、深得民心，也说明了人民对于执政党的分量。他对贫困地区群众的关爱、对加快扶贫开发的急切，溢于言表。他强调，小康不小康，关键看老乡。各级党委和政府要增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感，格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。他说“要坚持以民为本，民有所想所求，我们就要帮助他们，为他们服务”，切实增强他们的“获得感”。他始终关心贫困地区的发展、始终关心贫困百姓生活、始终牵系扶贫工作的推进。这充分体现了习近平总书记一切为民、人民中心的执政理念和发展理念。
（三）精准扶贫的思想。习近平总书记始终坚持、积极倡导精准扶贫的基本方略。2013年11月，他在湖南湘西花垣县十八洞村考察扶贫开发工作时首次提出：“精准扶贫”。2015年6月，他在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时强调，“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”并提出著名的“六个精准”：各地都要在“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准”上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策，因