xx市教育系统懒政怠政为官不为问责年活动工作方案　　

为全面加强教育系统政风行风建设，强化监督执纪问责，提升教育治理能力和办学水平，根据《xx市人民政府办公厅关于印发全市懒政怠政为官不为问责年活动工作方案的通知》（xx政办文〔2016〕27号）要求，教体局决定在全市教育系统开展懒政怠政为官不为问责年活动。现制定如下方案：　　

一、指导思想　　

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，践行“三严三实”要求，落实中央八项规定精神，全面加强教育系统政风行风建设，以强化落实“两个责任”（主体责任、监督责任）为主线，以严肃查处教育系统工作人员中“不敢为”“不会为”“不想为”问题为重点，充分发挥督促检查和执纪问责两个抓手作用，建立健全“明责、述责、评责、问责”工作机制，着力营造敢为的环境、提升会为的能力、形成想为的氛围，营造风清气正的教育生态，为办好人民满意的教育提供有力保障。　　

    二、监督范围和问责对象　　

监督范围:各乡镇中心校、局属各学校、局机关各科室。　　

问责对象:上述单位和部门中“不敢为”“不会为”“不想为”等不履行或不正确履行职责的领导干部和教职员工。　　

    三、问责的重点领域　　

1.加强乡村教师队伍建设和促进义务教育均衡发展，重点对全市乡村教师支持计划和全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件落实情况进行督促检查。　　

责任主体：各乡镇、办事处中心校，局属各学校　　

责任科室：督导室、校建办、计财科、教育信息办公室、人事科、师训科、基础教育科、体卫艺科、安全办、食安办、组宣办、教研室、学生资助管理中心　　

主要内容：（1）对重点项目建设责任目标落实情况进行监督检查，着力解决工作推动不力，项目建设进展迟缓，审批程序不规范、服务不积极、保障不到位等问题，严肃查处在项目建设中不作为、失职、渎职等行为。　　

（2）重点督查乡村教师支持计划落实开展情况。对违反师德和侵害学生利益行为坚决实行零容忍。对存在教师违反职业道德行为监管不力、拒不处理、拖延处理或推诿隐瞒，造成不良影响的学校和校长，严肃追究责任。　　

    2.严肃查处招生舞弊、违规办学、乱收费问题，着力解决学校招生考试、教学安排、学籍管理、规范收费等方面的突出问题。　　

责任主体：各乡镇、办事处中心校，局属各学校　　

责任科室：招生办、基础教育科、成职教科、计财科、教研室、安全办、食安办　　

    主要内容：（1）中小学规范办学行为中的突出问题。重点监督检查：一是招生入学方面。义务教育阶段学校是否做到划片就近入学，有无采取面试、选拔性考试或其它方式选拔学生；普通高中有无进行违规招生情况。二是课程是否开足开全，学校是否全面落实每天锻炼一小时要求。中等职业学校专业设置是否符合有关规定。三是考试评价方面。学校是否存在对学生考试成绩进行排名并张榜公布现象。四是教辅征订方面。学校是否存在学生课业负担较重，违反“一教一辅”规定情况。五是作息时间方面。学校作息时间安排是否科学合理。六是组织补课方面。学校是否存在利用周末组织学生上课情况。七是学校管理方面。学校责任督学挂牌督导制度是否全面落实，安全管理是否存在薄弱环节。八是民办学校管理方面。民办学校是否做到规范招生宣传、规范办学校址、规范招生秩序、规范收费行为等。　　

（2）各级各类