在市委中心组理论学习中国共产党问责条例扩大会上的发言
中央日前印发的《中国共产党问责条例》,突出政治责任、突出关键少数、突出问题意识、突出党规特色,充分表明了中央全面从严治党动真格、见真章、保真效,把党的纪律挺起来的坚定决心,释放出失责必问、问责必严的强烈信号,是全面从严治党的制度利器和激发担当精神的思想利器。换届纪律是考验干部党性的政治纪律、是确保风清气正的工作纪律,而严肃换届纪律则是顺利推进换届工作的重要保证、是提高选人用人公信度的重要保障。当前,我市正致力打造“四个特色的区域中心城”、奋力谱写中国梦的××篇章,同时,市委换届各项准备工作正在扎实、有序推进。今天的会议是再次昭告社会,要把换届过程当作学习贯彻落实《问责条例》的试金石,为××的改革发展稳定鼓干劲、聚力量。
第一,讲担当、重责任,认真落实问责条例不含糊。要深入学习、深刻领会中央出台《问责条例》的重大意义和战略意图,真正在内心深处形成和增强“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的思想共识和行动自觉,切实把管党治党责任落实到位。
一要抓学习、促入脑入心。《问责条例》聚焦全面从严治党,着力解决诸如党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责、不作为、乱作为等突出问题,体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果,进一步扎紧了依规治党的制度笼子。作为党员领导干部,必须深刻领会党中央意图,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要把学习《问责条例》与学习党章、学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,既知其然,更知其所以然,吃透《问责条例》的精髓要义。要深刻认识到,中央出台《问责条例》的最终目的,不是为了问责,而是促进负责,督促各级党组织和党员领导干部牢记“权力”更多是责任、是担当,绷紧责任的弦,践行自己的承诺,做好自己该做的事,真正做到坚守初心、终身负责。政府系统广大党员特别是领导干部要认真学习,入脑入心,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
二要抓执行、促真管真严。贯彻好《问责条例》,根本就在于切实担起管党治党的主体责任、第一责任人的责任,敢于较真碰硬、层层传导压力,让失责必问、问责必严成为常态。要处理好责问与问责的关系。落点在“责问”。多批评人才能少处理人,严管干部才是爱护干部。问责前的责问,实际上是对同志负责任的表现。要在“责问”上下功夫,做到能责问工作问题、勤责问经济问题、敢责问敏感问题。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时约谈提醒、教育批评,扯扯袖子、打预防针,让其红脸出汗,悬崖勒马,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。重点在“问责”。“责问”能保证对问题进行深入的了解,然而只责问不问责,无异于“光打雷不下雨”或“雷声大雨点小”。现实中,一些问题之所以反复出现,主要就是责问之后问责没有及时跟上,板子没有打到具体的人,没有起到警示作用。没有问责,责任就难以落实,问题就得不到解决。因此,责问之后,需要问责的必须问责。只有用好《中国共产党问责条例》这一全面从严治党的利器,有错必纠、及时问责,才能既教育犯了错误的同志,又警示更多的同志,唤醒责任意识,激发担当精神。
三要抓督查、促落实落地。习近平总书记强调,法规制度的生命力在于执行。要以问题导向倒逼改革,督促各级党组织把党风廉政建设和改革发展措施同谋划、同部署、同实施。要坚持领导带头、率先垂范,从市委常委做起,从各级“一把手”做起,把“手电筒”对着自己照,言行一致、当好表率。各级党委(党组)、纪委(纪检组)要抓好抓实对《问责条例》实施情况的督促检查,确保各项规定落到实处。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政政治基础的,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任,通过严肃问责倒逼责任担当,对不敢问责的还要反向问责,真正让铁规发力、让禁令生威。
第二,讲政治、重规矩,严格遵守换届纪律不违反。要模范执行中央“九个严禁、九个一律”和省委“九个必须”要求,正确对待换届与日常工作的关系,不折不扣把中央、省委和市委的各项换届纪律要求落实到位。
一要坚决把换届纪律要求牢记心中。学深学透精神实质。认真理解和把握中
在市委中心组理论学习中国共产党问责条例扩大会上的发言
本文2016-08-29 17:01:54发表“发言稿”栏目。
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