让 “民心工程”向小街小巷延伸  　　

如果把城区主干道比作城市的大动脉，那么，高楼后的小街小巷，就是城市的毛细血管。这些承载着民心的毛细血管是否通畅，直接关系到城市是否和谐、健康和文明。建设文明城市是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，是塑造城市形象 、提升城市品位的必然选择。　　

近年来，随着我旗城市化进程和经济社会发展速度的加快，宽阔平坦的大街，鳞次栉比的高楼，城市环境变得越来越优美，城市面貌变得越来越靓丽，为构建和谐社会提供了有利的条件。　　

但是，在城市大环境得到较好改善的同时，我们也应当看到在城市的高楼大厦背后，还有外部环境和居住条件较差的小街小巷，严重地影响城市整体形象的提升。这些小街小巷主要集中在一些老旧居民区，在城市拆迁改造过程中暂时“碰不到，动不了”，不同程度的存在几个突出问题：　　

一是道路交通条件差。之所以被称为小街小巷，其主要原因之一就是交通条件差，是闹市中的偏僻地区。连接外部的道路年久失修、坑洼不平，出租车无法到达，摩托车、自行车艰难出入。加之部分居民违章搭建、占道经营，致使小街小巷的居民出行非常困难，“晴天一身土、雨天两脚泥”的现象非常普遍。二是环境卫生状况差。小街小巷的外部环境很有代表性，由于公用配套设施“先天不足”，多数巷道没有绿化、没有路灯、没有垃圾箱，夏天蚊蝇肆虐臭气难闻，污水横流影响出入的问题非常突出。三是