关于加大我区集贸市场建设力度的建议　　

为了推进我区集贸市场规范化建设，进一步完善城市基础设施配套职能，保障供应和丰富市民“菜篮子”，解决占道经营顽疾，巩固全国文明城市创建成果。xxx政协学联组组织委员，就我区集贸市场建设情况进行了调研。通过调查，委员们认为，随着城区面积扩大、人口增加和居民生活水平提高，城区集贸市场设置已不能满足居民群众日常生活的需要，亟需政府进一步加大投入建设力度，科学规划，多点合理布局，多措并举推进我区集贸市场建设步伐。　　

一、基本情况　　

我区xx街道办事处辖xx社区。据调查，xx、xx片区分别只有东部的xx村市场和西部xx市场2个集贸市场；xx片区有xx市场、xx市场、xx市场、xx市场、xx市场等5个集贸市场。xx路片区现有x村市场、x中心市场、x市场、x场等4个集贸市场。x片区有x市场、xx市场、xx综合市场等3个集贸市场。(见附图)　　

二、存在的问题　　

1、总量不足，分布不合理。目前我区城区面积xx平方公里，城区人口xx余万，但是有一定规模的集贸市场仅有13个，xx片区的人口都在四五万人以上，特别是xx片区人口xx万以上，人口密度大，目前都只有一个达到一定规模的集贸市场，远远不能满足居民群众的生活需要。目前xx片区x量和分布合理,基本满足需要。xx集中在xx东段xx集中在xx范围内，xx各只有1个有容量很小的综合市场，不能满足周边居民群众的日常生活需要。x自发行形成了马路市场，并逐渐蔓延至整个xx，严重影响了xx及附近居民出行，造成周边环境脏乱差，群众反映强烈，投诉不断，对全国文明城市的形象也有一定影响。　　

2、市场公益性缺失。集贸市场建设市场化运营，存在投资额大、回报率低、难以规范管理等问题。一方面业主不愿意投资，另一方面管理难度大，难以满足群众需要。从目前我区集贸市场建设管理的实际情况来看，部分市场缩小盈利小或不盈利的自产自销区域，将场地出租经营非农产品等，导致部分经营农产品商户卖菜沿街叫卖、占道经营，城市管理难度加大，交通安全隐患增加，影响了文明城市形象。　　

3、集贸市场功能削弱。我区集贸市场以农产品的零售为主，