关于在全市基层党组织书记中开展“三强一争”活动的实施方案　　

为全面落实党要管党、从严治党要求，推动全市基层党组织书记履职尽责，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，现就在全市基层党组织书记中开展以“强思想、强本领、强作风，争当表率”为主要内容的“三强一争”活动，制定方案如下。　　

一、总体要求  　　

深入学习贯彻落实习近平总书记在黑龙江代表团重要讲话精神，进一步增强全市基层党组织书记抓基层党建工作的责任意识、主业意识，加强基层党组织书记队伍思想作风建设和能力素质建设，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，充分发挥基层党组织书记在黑河全面振兴发展、如期完成“十三五”目标任务和全面建成小康社会中的示范带动作用。　　

强思想，就是要结合“两学一做”学习教育，全面、准确把握新时期思想建党的目标任务和总体要求，带头学习提高，强化理论武装和党性教育，引领广大党员坚定理想信念，坚持在党言党、在党忧党、在党为党，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与党中央、省市委保持高度一致。　　

强本领，就是要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，克服本领恐慌，注重实践锻炼，不断提高基层党组织书记执行政策能力、推动科学发展能力、服务群众能力、依法办事能力、维护社会稳定能力、抓班子带队伍能力、解决自身问题能力，进一步增强全市基层党组织政治功能和服务功能，推动全市基层党建工作创新提升。　　

强作风，就是要巩固扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，坚持以更高的标准、更严的要求、更实的举措，带头贯彻执行中央、省市委关于加强作风建设的有关要求，严守党的纪律和规矩，在抓常、抓细、抓长上下功夫，推动基层党组织作风建设制度化、常态化。　　

争当表率，就是要团结带领广大党员干部谋振兴闯新路促发展，争当坚持正确政治方向、自觉贯彻落实中央和省市委决策部署的表率，争当忠于职守、自觉履职尽责业务精通的表率，争当敢于担当、自觉想事干事善于作为的表率，争当讲纪律守规矩、自觉坚持原则严于律己的表率。　　

二、目标任务　　

通过活动开展，推动全市基层党组织书记牢固树立抓好党建是最大政绩理念，明确职责任务，自觉学习提高，努力成为党的路线方针政策的坚定执行者、基层经济社会发展的推动者、民生和公益事业的组织者、社会和谐稳定的维护者、基层服务型党组织建设的践行者。　　

农村党组织书记，要深入贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》精神，主动适应农业农村发展新形势，进一步巩固农村基层党组织的领导核心地位，围绕全市深化农村改革、打造“美丽乡村”示范带、实施精准扶贫脱贫攻坚、整顿软弱涣散基层党组织、选优配强村“两委”班子、创新为民服务方法、引领集体经济发展壮大等方面扎实工作，主动作为。　　

街道社区党组织书记，要以提升服务群众和社会治理科学化、精细化水平为核心，强化街道社区党组织服务功能，协调辖区相关部门和单位，创新活动载体，构建共驻平台，积极为困难群众排忧解难，打通联系服务群众“最后一公里”。引导辖区居民群众积极参与“全国文明城”创建、“环保模范城”验收、旧小区管网改造、改善居民住房条件等全市中心工作和重点民生工程。高质量做好今年社区换届工作。　　

机关事业单位党组织书记，要围绕服务中心、建强队伍两大任务，重点在严肃党内组织生活、改进机关作风、强化思想政治工作和党内监督、打造干事创业队伍上下功夫，组织所在党组织和党员积极参与“百佳效能党组织、百优党员服务标兵”和“党建领航、合力脱贫”活动，使机关党建在贯彻落实上级党委政府决策部署、推动发展、服务基层等方面走在其他领域党建前头，发挥表率作用。高等学校党组织书记要认真贯彻《高等学校基层组织工作条例》，将抓党建与抓教学、科研紧密结合，加强对党员的教育管理，有针对性地做好思想政治工作。　　

国有企业党组织书记，要深入贯彻中办《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，巩固党组织在国有企业中的政治核心地位，引领党员干部职工在推动企业壮大发展规模、提高发展质量和效益中积极努力、奋发有为，把党的政治优势转化为企业发展的核心竞争力。　　

非公有制经济组织和社会组织党组织书记，要深入贯彻落实中央《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》、《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》和全省社会组织党建工作座谈会精神，切实发挥党组织政治核心和政治引领作用。大力推进党的组织有形覆盖和党的工作有效覆盖，积极探索发挥党组织作用的有效途径，在团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进本单位健康发展上取得实效。　　

三、推进措施　　

   （一）抓好培养选拔。突出政治素质，注重能力水平，不拘一格选任基层党组织带头人。一是严格选任标准。围绕发展“五大产业”、“新四