在人大代表建议办理工作评议现场会上的讲话
同志们:
今天,组织召开人大代表建议、批评和意见办理工作评议现场会,这是我县创新人大代表工作的又一项重要内容。通过集中听取承办单位汇报,由部分提出建议的代表对办理工作进行评议,以及对办理结果进行满意度测评等形式,当场公布测评结果,不仅有效增强承办单位的责任感,也必将有力推动建议办理工作。现场会开得很好,很成功,也很值得各镇人大和各代表组学习借鉴。近年来,县人大高度重视代表建议、批评和意见的办理工作,积极创新推进代表建议、批评和意见办理的方式方法,努力提高办理实效。县、镇政府积极牵头、协调、督促,各相关单位认真承办和落实建议办理工作,建议的办成率、办复率和代表满意率都得到了进一步提升,受到了代表和群众的肯定。但也有一些单位依然存在着重形式、轻实质,重答复、轻落实的现象。下面我就进一步做好人大代表建议、批评和意见的办理工作讲三点意见。
一、深化思想认识,正确理解做好代表建议、批评和意见办理工作的重要意义
人大代表向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见,是宪法和法律赋予代表的权利,是代表履行职责、参与管理国家事务、监督国家机关工作的一种重要形式。要充分认识做好代表建议、批评和意见办理工作,是坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治的客观要求。发展社会主义民主政治,最核心的就是坚持和完善人民代表大会制度,最根本的就是以保证人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务。代表法明确规定,“代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。有关机关、组织必须研究处理并负责答复。”这就明确了代表对各方面工作提出建议、批评和意见是法定的职权,是人大代表依法履行职责,代表人民参与管理国家和社会事务的具体体现。特别是各级人代会召开期间,代表对各方面工作集中提出议案及建议、批评和意见,更是会议的一项重要内容,这也是人大代表充分行使民主权利的具体表现。认真研究处理代表议案及建议、批评和意见并负责答复,是有关机关、组织义不容辞的责任。尤其是各级人代会后,各级政府及其部门,法检两院,各有关机关、组织对代表提出的建议、批评和意见进行集中研究和办理,既是常态化的工作,也是应尽的法律义务。办理代表建议、批评和意见应该与做好本单位职能工作摆在同等重要的位置,一起研究,一起推进,一起落实。要充分认识做好代表建议、批评和意见办理工作,是加强人大监督,促进国家机关工作民主化、科学化的有效形式。国家机关都是由人民代表大会选举产生,对它负责,受它监督。代表了解有关机关、组织的工作情况,通过提出建议、批评和意见,反映民意,集中民智,督促、推动有关机关、组织改进作风、做好工作,是加强对国家机关进行监督的有效形式。监督法强调:各级人大常委会可以对本级人大代表提出的建议、批评和意见所集中反映的问题,开展专项工作监督,有关机关、组织必须对代表提出的建议、批评和意见集中反映的问题向人大常委会报告,并接受人大的监督。有关机关、组织要切实尊重代表的法定职权,严肃认真地对待和办理好代表建议,自觉接受人大和人大代表的监督,从而使了解民意更加广泛,作出决策更加民主,各项部署更加科学,所做的工作也更加符合人民群众的利益。要充分认识做好代表建议、批评和意见办理工作,是维护群众利益,增进民生福祉的具体体现。人大代表来自于人民,来自各条战线、各个层面,代表着社会各个阶层利益,所提的建议、批评和意见直接反映了民生、民需和民愿。许多地方人民群众反映强烈、久拖不决的一些问题,通过人大代表的建议、批评和意见引起了有关机关、组织的重视,经过办理得到有效解决,满足了人民群众的热切期盼。因此,办理代表建议、批评和意见就是真心诚意地为群众干
在人大代表建议办理工作评议现场会上的讲话
本文2016-06-28 16:20:42发表“指导讲话”栏目。
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