在片区落实四包责任座谈会上的讲话　　

                （2016年6月21日）　　

                     孙传志　　

    5月24日，全市创建工作大会上，进一步明确：对部门严格要求、严格督查问责，是市委、市政府的一贯要求，是创建指挥部赋予我们的重要职能。坚持督查问责，切实提高督查工作的科学化、规范化和民主化水平，增强群众的知情权、参与权和监督权。有利于增强干部职工的创建责任感和紧迫感。今天，把片区责任单位召集起来，落实四包责任，就是从一个侧面、一个突破口，研究片区的督查问责工作，寻找新方法，落实新任务，在片区掀起以落实四包责任为抓　　

手的双创工作新热潮。
   九年来，片区双创工作取得了可喜成绩，得到了政府和双创指挥部的充分肯定。我们也要清醒地看到当前工作中存在的问题，一是片区市容市貌及环境卫生有所反弹，流动摊贩等有效监管还不到位，片区的包抓责任单位严重不足；二是有疲惫倾向；三是看不到前途，有茫然感。这些问题必须引起足够重视，要采取过硬措施迅速扭转和有效改变。
    片区是决定双创成败的一个关键部位，也是群众最关心、最关注的问题。片区要协调牵头单位和督查单位加强监督检查，严格责任追究，对不履行部门责任、双创责任的庸政懒政行为，工作不尽职、不尽责、不落实的要不留情面的予以追责。千里之行、始于足下，当前及今后一段时间，片区工作的重点是：
    （一）以落实四包责任为重点，抓好城区市容市貌的日常监管。监管的要义在于依法行政、违法必究，核心在于各司其职、守土有责，关键在于不错位、不缺位。监管有两方面的要求，即职能部门的监管和片区的监管。部门的监管体现在：一是市容市貌的监管，要紧紧咬定出店经营、建筑工地、广告牌匾等内容进行，这是规划和城管的责任。二是环境卫生的监管，要紧紧咬定街（巷）道的清扫保洁、垃圾的清运、对“几乱”的处罚等内容进行，这是环卫部门的责任。三是对交通秩序的监管，要紧紧咬定乱停乱放、死停死放、闯红灯等内容进行，这是交管部门的责任。四是市场的监管，要紧紧咬定划行归市、守法经营、文明经商等内容进行，这是工商部门的责任。五是对爱国卫生的监管，要紧紧咬定公共场所