今年上半年，市城市管理局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“推进城市管理工作走在全国前列”这一目标，大力实施“改革攻坚，创新驱动”两大战略，构建城市管理、执法和服务“三位一体”模式，勇于担当、主动作为，求真务实、开拓创新，城市管理工作取得明显成效。

　　一、上半年工作情况

　　（一）“三大”重点工作稳步推进。

　　1.加快推进清洁能源供热，实现重大转变。一是督促各区（市）编制清洁能源供热专项规划，黄岛区等五个区域已完成专项规划初稿。制定新增200万平方米清洁能源供热发展计划，目前已开工12项138.4万平方米（其中，完工7项50.2万平方米）。二是推进《青岛市供热条例》的修订。《条例》已于6月26日经市人大常委会表决通过，共新增和调整条款8条。新《条例》明确了清洁能源供热发展原则、补贴标准及管理程序，将有力推动清洁能源供热发展。

　　2.加快推进环卫作业市场化，取得初步成效。一是建立环卫作业市场化机制，制定环卫作业市场化进入和退出政策，打破地域限制，通过市场竞争方式，确定环卫作业单位。对市区未实行物业管理的开放式楼院、建成区公路部门管理的道路、市区道路两侧广场绿地、河道、海域沙滩、海水浴场、大型停车场、铁路沿线等区域的卫生保洁、垃圾收运，以及道路雨水斗清掏、开放式楼院绿化、井盖等公共设施养护等，一并纳入环卫作业市场化的范畴，实行环卫“一家管”和“一把扫帚扫到底”。二是深入各区基层调研，对比市场化对提升环卫作业质量产生的影响、分析经济成本和社会效益的关系，指导各区积极推进市场化工作。目前，市南区已通过招投标引进物业公司对江苏路街道辖区694个楼院实施市场化管理；市北区正制定公厕管理服务市场化方案；李沧区已制定青岛北站区域环卫作业市场化工作措施及实施方案；崂山区沙子口等3个街道环卫作业市场化已进入托管程序；城阳区各街道清运市场化已完成，并将城区道路洒水和高压冲洗作业进行了市场化；黄岛区城区环卫保洁以签订合同方式，由7家养护单位负责。同时，我们积极探索城市网格化管理体制，永安路等楼院区域网格化环境卫生管理初见成效。

　　3.加快推进停车秩序整治，实现良好开局。一是起草完成《青岛市停车场发展规（2016-2020年）》、《青岛市机动车停车场建设和管理办法（试行）》，提出“盘活存量，开发增量、多元投入，规范运作、市区联动，整体推进”的停车场建设和管理规划思路，形成以配建停车为主，公共停车为辅，道路停车为补充的停车场供应体系。二是制定下发《人行道违法停车专项整治工作方案》, 研发建成人行道违法停车智能管理系统，对全市人行道违法停车执法工作进行统一规范；三是联合青岛日报、青岛晚报、半岛都市报等多家主流媒体，积极开展人行道违法停车专项整治宣传，营造浓厚氛围；市南、市北、李沧、崂山区提报了87条首批重点整治路段，并通过媒体向社会公示；共查处人行道违法停车案件7000余起，各区市已组织施划停车泊位2500余个，基隆路、杭州路、抚顺路、夏庄路等部分重点路段的物防设施设置工作已经完成，有效改善了人行道停车秩序

　　（二）行业监管水平不断提高。

　　1.供水行业。完成3家省级节水型企业（单位）和10家省级节水型居民小区创建；基本完成城市饮用水水质提升工程“三年行动计划”；三区四市采集水样2205项次，合格率100%。下发《青岛市迎接国家节水型城市复查工作实施方案》，组织召开节水型城市复查工作联席会议，开展国家节水型城市复查迎检。

　　2.燃气行业。制定实施了《青岛市燃气设施安全保护管理办法》，理顺了各方职责，从燃气设计、安装、使用，到事故处理、管理等