2016年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我市深入推进卫生计生改革和发展，贯彻落实国家计划生育政策，大力提升医疗质量和服务水平，不断加强公共卫生体系建设，完善工作体制机制，人民群众看病就医问题有所改善，圆满完成各项工作任务。

一、卫生计生改革步伐加快推进　　

一是不断深化公立医院改革试点。县级公立医院改革实现全覆盖，23家县级公立医院全面取消药品加成，医药总费用增幅控制在12.56%。制定完善以绩效考核为基础的评估标准，开展城市公立医院法人治理结构、收入分配制度、院长职级制改革试点评估。　　

二是积极推进医联体建设。各大医院与基层、医疗机构之间建立了142家形式多样的医联体，促进了医疗资源和人才共享，为基层提供服务12余万人次，实现双向转诊3680人次。探讨医师多点执业实施方案。　　

三是加快发展健康服务业。修订完善我市发展健康服务业实施意见，积极创建省级健康服务业创新发展试验区试点，培育健康服务新型业态。批准设置社会资本举办康复、老年病、护理等专业的医疗机构8家，目前有35家医疗机构能提供医养结合服务。　　

四是全面落实基本药物制度。加强医疗机构药品采购、配备使用管理，非政府办医疗机构实施基本药物制度范围扩大至33家。上半年全市医疗机构共采购基本药物11.81亿元，减轻群众用药负担3.41亿元。建立儿童用急需短缺药品供应保障试行协调机制，遴选药品目录，实行常态规范管理。规范医疗机构高值医用耗材网上阳光采购，开展抗菌药物应用管理达标活动，推广处方适时点评制度，进一步规范用药行为。　　

五是加快推进信息化建设。启动区域诊疗“一卡通”平台建设，完成了项目需求方案和平台软件开发，6月底上线试点运行。制定了我市人口健康云项目实施方案。　　

六是深入推进公共服务均等化。基本公共卫生服务补助标准提至人均50元，居全省第一，增加了老年人、儿童、慢病患者、精神病人群的服务项目，将流动人口纳入孕妇产前筛查、新生儿疾病和听力筛查范围。目前全市建立电子居民健康档案774.8万份，累计服务163.2万人次。　　

七是探索推行综合监督体制改革。制订了卫生计生监督资源整合的初步方案，在镇（街道）开展基层综合监督工作试点，逐步完善基层监督和协管服务网络。　　

二、医疗质量和服务水平全面提升　　

一是提升学科建设水平。评审出79个b类重点学科、59名学科带头人、60名优秀青年人才，给予财力支持；申报市级惠民计划和创新计划140项、省科技进步奖10项。　　

二是加快推进“三优工程”。在国家会议中心成功举办“青岛市医疗卫生‘三优工程’推介签约会”，签订合作协议59个，引进院士工作站6个、高层次人才71名，招聘博士、硕士768名。　　

三是规范医疗质量管理。推进医疗机构标准化建设，完成市精神卫生中心三甲评审，完善民办医院评价机制，促进医疗机构规范化管理、同质化服务。组织医院感染控制、医疗废物处置、临床输血安全等专项检查，筑牢医疗安全底线。建立急性心脑血管疾病区域协同机制，提升紧急医疗救治水平。　　

四是提高医疗服务质量。深入实施改善医疗服务行动计划和医疗服务十大便民举措，探索门（急）诊优质护理服务，全部三级医院、85%的二级医院病房实现优质护理服务，48家医院开通门诊预约服务，为群众预约诊疗20万人次，集中开展大型广场健康教育宣传、护理专家进基层等活动，3.5万余群众受益。　　

五是提升中医药服务水平。建成50个国医馆，实施中医药服务百姓健康“20+20”推进行动，启动“送汤药上门服务”。195例病种纳入门诊单病种