xxx 同 志　　

在全县“两学一做”学习教育工作会议上的讲话　　

（2016年4月28日）　　

同志们： 　　

当前，“双攻坚、双过半”的号角已经吹响，第二季度第一个月即将过去，重点项目建设和各项重点工作已经进入落地建设和达产达效的关键阶段，时间宝贵，任务繁重。按照新常态下精文减会要求和我县实际需要，县委、县政府把“两学一做”学习教育动员、乡镇党委换届暨组织工作会议三道会合并召开，主要任务是学习贯彻上三级对这三块工作的新部署新要求，突出问题导向，聚焦热点难点，强化方法措施，狠抓工作落实，最大限度调动各级各部门的积极主动性，努力推动“两学一做”、党委换届和组织工作在新阶段实现新突破。刚才，xx部长对“两学一做”、党委换届和2016年度组织工作进行了系统安排部署，xx部长安排了换届宣传报道工作，希望大家认真领会、抓好落实。同时，我代表县委向新成立的12个“两新组织”党支部表示热烈祝贺！下面，我讲三个方面的问题。　　

关于“两学一做”学习教育　　

按照中央、省委、市委部署要求，为了高起点、高标准、高质量推进“两学一做”学习教育，之前，县委常委会进行了专题研究。我常讲，每项工作、每个事情都是一个链条，干什么事都必须明白“为什么干、干什么、怎样干、谁来干、干到什么程度”，也就是思想认识、目标任务、方法措施、责任主体、工作成效。对“两学一做”学习教育而言，“谁来干”已经很明确，责任主体就是全体党员，要达到预期目标、取得良好成效，当务之急是解决好“为什么、干什么、怎么干”的问题。　　

一、为什么开展“两学一做”学习教育？　　

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚持思想建党和制度治党相结合，坚持集中教育和经常性工作一起抓，坚定不移推进全面从严治党，开创了政治清明、社会风气向善向上的好局面，极大凝聚了党心民心。继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是持续深化党内教育、深入推进管党治党的又一次重要实践，也是今年党建工作的龙头任务，体现了党中央环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。今年以来，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，强调“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局，特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手；精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，强调基础在学、关键在做，突出问题导向，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。省委、市委都对开展“两学一做”学习教育提出了明确要求。我们要从政治和全局的高度提高认识，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，作为加强对党员干部教育、建设高素质干部队伍的难得契机，巩固和发展全面从严治党的良好局面。　　

第一，开展“两学一做”学习教育，是持续加强党的思想政治建设的重大部署。重视思想建党，是我们党的优良传统、看家本领和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。早在1929年古田会议上，毛泽东同志就强调党员不但要在组织上入党，而且要在思想上入党。改革开放之初，小平同志谆谆告诫全党“老祖宗不能丢”，在任何时候都要坚持共产党人的理想信念。在新常态下，习近平总书记把加强思想政治建设摆上了前所未有的突出位置。纵观党的历史，从延安整风到群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，每当重要历史关头，我们党都要开展有针对性的学习教育活动，用理论创新成果武装全党、教育人民，扫清思想上的障碍和前进道路上的羁（及）绊。当前，面对思想观念日趋活跃、价值取向日趋多元、社会思潮纷纭激荡、文化交流交融交锋的复杂形势，一些党员思想政治上的问题突出。有的信仰迷茫，对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足，推崇西方普世价值观；有的精神空虚，不信马列信鬼神，热衷于组织、参加封建迷信活动；有的政治纪律松弛，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，堂而皇之散布谬论，否定党的一些最基本的原则和立场，其中一些人不仅没有受到管教和批评，反而受到热捧；有的组织纪律涣散，不按规定参加党的组织生活，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事；有的利己主义严重，漠视群众疾苦，与民争利、假公济私；有的精神不振、逃避责任，不作为、不会为、不善为；有的道德滑坡，违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受、奢侈浪费；有的廉洁自律意识不强，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，为政不廉、挑战底线。这些问题说到底，都与忽视党章党规的学习，忽视先进理论的武装，缺乏党的意识、党员意识、先锋意识有很大关系。“本固才能枝荣，根深才能叶茂”。只有高度重视思想建党，切实加强思想政治建设，才能保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。开展“两学一做”学习教育，就是要使每个党员把党章党规刻印在心，把系列讲话精神外践于行，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，使我们党具有更加强大的信仰力量、思想力量、真理力量。　　

第二，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出一系列重大部署，打出了一套从严治党的组合拳，管党治党失之于宽、松、软的问题有了很大改观，党员队伍整体素质有了很大提升。但也要看到，党员队伍中松散涣散、名不副实的情况还很多，特别是在基层表现比较突出。一些基层党组织软弱涣散、形同虚设，党内政治生活不严肃、不认真，正常的组织活动开展不起来，丧失战斗堡垒作用；一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，群众形象地说“党员不党员，只差两块钱”，一些基层干部优亲厚友、吃拿卡要、执法不公、小官大贪。这些问题损害的悬老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是群众对党的信任，严重损害了党在群众中的形象，削弱了党的执政根基。全覆盖、全方位是全面从严治党的应有之义，既要扭住领导干部这个“关键少数”，自上而下抓，还要紧盯基层党员干部这个“重要多数”，从根本上抓。小平同志曾指出，我们这个党要恢复优良传统和作风，有一个党员要合格的问题，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量！这是在改革开放之初讲的，现在依然是需要我们解决好的重要课题。我县x个基层党组织、x名党员的状况如何，直接关系到能否如期全面建成小康社会，直接关系到能否精准扶贫脱贫，直接关系到“三个方城”建设步伐。开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，推动全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员，让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，推动管党治党水平全面提升。　　

第三，开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育常态化制度化的重要实践。习近平总书记强调，思想认识问题一时解决了，不等于永远解决；思想政治建设要有韧劲、有恒心。党的十八大以来，党中央先后开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，着力解决党员干部中存在的突出问题，狠抓正风肃纪，推动党风政风持续好转。从我们党历次党内教育的实践看，针对一个时期突出问题搞一些集中教育、集中整治，很有必要，也确有成效。但解决日常党内政治生活中存在的思想问题，不可能毕其功于一役，需要持续发力、久久为功。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众的信任。目前，一些党员干部对深化党内常态化教育的必要性紧迫性缺乏清醒认识，有的存在厌倦情绪，认为这些年集中教育一直在搞，作风建设一直在抓，问题解决得差不多了，应该歇歇脚、喘喘气；有的存在抵触情绪，认为抓教育就是搞活动，搞活动就会挤占时间、消耗精力、影响工作；有的存在麻痹思想，认为从严治党、从严治吏，主要针对的是手握权柄的“关键少数”、有职有权的党员干部，基层普通党员无职无权、职低位卑，有点小毛病不算啥，搞不搞学习教育跟自己没有多大关系。开展“两学一做”学习教育，就是要在抓常、抓细、抓长上下功夫，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，始终坚持党内教育、队伍建设抓在日常、严在经常。　　

第四，开展“两学一做”学习教育，是推进改革发展稳定各项工作的重要保证。党员干部是事业的带头人、群众的领路人，也是百姓的眼前人、身边人。党员干部的一举一动，群众都看在眼里、记在心上，党员干部的一言一行，都对群众产生不可低估的影响。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。以身作则方可以上率下，严于律己才能凝聚人心。实践证明，哪里的党组织坚强有力，哪里的党员思想作风和精神状态好，哪里的发展就会呈现良好局面。当前，进入全面建成小康社会的决胜阶段，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对党治国理政的考验之大前所未有。当前，摆在全县各级党组织和广大党员干部面前的首要任务，就是适应和引领经济社会发展新常态，贯彻落实五大发展理念，深度融入xxx“一主一副两轴四极五城多点”空间布局和我省中原经济区、国家粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区等重大战略，延伸对接京津冀协同发展、“一带一路”、长江经济带“三大国家战略”，坚定不移推进“五区”发展和美丽乡村建设，优化提升“七大格局”，落实工业经济“11533”战略、农业“五化”联动和服务业“12257”创新引领计划，肩扛精准扶贫脱贫“四年任务两年完成”政治责任，为县域经济社会跨越发展凝聚强劲动力。实现这一宏伟目标，需要每个党员干部立足本职、建功立业，需要每个基层党组织典型带动、示范引领。开展“两学一做”学习教育，就是要引导全县党员干部解决新常态下不想为、不会为、不善为等问题，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，提升精气神、增长新本领、展现新作为。　　

二、“两学一做”学什么、做什么？　　

这次学习教育的内容很明确、任务很具体，就是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，三者具有科学严谨的内在政治逻辑。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，学要带着问题学，做要针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。我们要把学、做、改、促贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。　　

第一，夯实“学”这个基础，增强政治定力。学习是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，是这次学习教育的重要任务。对于一名共产党员来说，这些内容都是必知必信必行的，要把学党章党规、学系列讲话作为一种政治责任、一种精神追求，努力在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。一要把握学习重点。学习党章党规重在明确基本标准、树立行为规范。对全体党员来说，要“默写入党誓词、抄录党章党规”，内化于心，外践于行，深入领会党的性质宗旨、政治主张、奋斗目标、组织原则、优良作风和对党员的基本要求，进一步明确做合格党员的标准，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线。对党员领导干部来说，还要掌握好与履行职责相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。对全体党员来说，学习系列讲话主要是把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。对党员领导干部来说，还要在全面、系统、深入上下功夫，坚持学原文、读原著、悟原理，领会好讲话的丰富内涵和核心要