管理年党建工作实施方案　　

党建工作的总体要求：2016年是集团“十三五”开局之年，也是集团全方位提升管理工作，保持2015年公路运营融资等各项工作成果，取得新跨越的重要一年。2016年，集团党委坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会、五中全会为指导，深入贯彻落实自治区党委“1+3”制度体系，按照市委十一届八次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕“一个中心，三个着力点，一个基础”工作思路，以集团“管理年”活动为抓手，进一步加强党的思想建设、作风建设、基层组织建设、党员队伍建设，不断完善党建融入集团公路运营管理和上下游产业的工作机制，凝聚党员干部队伍干事创业的合力，为集团做优做强做大提供坚强的组织保障。　　

一、强化思想建设，抓好班子带好队伍　　

1.加强领导干部能力建设。各级党组织必须深刻的认识到新常态下所面临的经济形势的压力和机遇，坚持发展是第一要务，要不断提高领导干部发展能力和水平。一是通过中心组学习，上党课、专题辅导、集中培训、撰写学习体会、学习交流等方式。全年中心组学习不少于12次，党课教育不少于4次，不同形式的专题辅导不少于2次，集中培训不少于4次，领导干部撰写学习体会2篇，不断提高领导干部理论水平和业务能力。二是积极参加市委组织双休日讲座、微学习等各类学习活动，及时了解社会形势、经济动态，市委市政府的决策思路，不断提升领导班子履职能力。各单位要做好领导干部参与上级学习的工作记录，集团党委年底要进行核实检查。　　

    2.全面提升党员干部综合素质。各级党组织要做好计划，备好书籍，不断丰富内容，创新工作载体，使学习由“务虚”向“务实”转变，建立健全党员干部勤于学习、善于学习、乐于学习的长效学习机制。一是坚持“三会一课”制度，发挥党支部的战斗堡垒作用。“三会一课”是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课教育。支部党员大会一般每季度不少于一次，根据工作需要，提前或适当增加大会次数；支部委员会会议一般每月召开一至两次；党小组会一般每月召开一至两次,如果遇到党支部有专门部署，可适当增加次数；党课教育一般每季度一次，全年不少于4次，按照上级工作要求，也可增加党课教育的次数。二是党员领导干部要经常性地下到基层支部参加指导民主生活会，上党课，与党员谈心谈话，帮助基层党组织和党员解决问题，拉近干群之间的距离。三是认真开展“两学一做”主题教育实践活动。各级党组织要把学习党章党规，学系列讲话，做合格党员，贯穿于加强党的基层组织和党员队伍建设的全过程，贯穿于党员学习、工作、生活和党员领导干部履行职责的全过程，贯穿于加强党组织先进性建设和能力建设的全过程。四是副科级以上领导干部继续加强包头微学习的学习。全体党员、预备党员、入党积极分子必须关注“共产党员gcdyweixin和包头微学习baotouweixuexi”微信公众号，各级党组织要做好督促管理工作，保证每一个人都能够参与学习。　　

    3.加强职工群众的思想政治工作。党组织要发挥企业政治思想工作的优势，加强对职工群众日常的政治学习及社会形势、集团形势的学习教育，做好意识形态的正确引领。积极稳妥、有理有据的解决各种纠纷和矛盾，做好释疑解惑工作，把不稳定苗头控制在萌芽状态，切实集聚职工群众共同谋求集团又好又快发展的共识和力量。一是认真落实学习计划，通过自学、集体学习、组织答题会、知识竞赛等方式组织学习，每月组织2次政治学习，每月开展1次形势教育，必要时随时开展。二是紧紧以开展“鹿城读书节”为契机，不断提升干部职工的整体文化素养。　　

    4. 加强党务工作人员的素质提升。一是集团党委适时举办1期党务干部培训班，通过培训帮助解决基层党组织党务工作者在实际工作中经常遇到的问题和难题，增强党务工作者的基础知识和业务知识，提高党务干部的自身素质和工作水平，掌握新形势下做好党务工作的方法和工作规范，适应新常态，主动新作为，全面提升基层党建工作得科学化水平。二是举办一期入党积极分子和重点培养对象培训。                          　　

   （二）强化作风建设，不断提升服务水平　　

5.加强领导干部深入基层常态化。继续巩固党的群众路线教育实践成果，争当践行“三严三实”的模范，紧紧以“两学一做”实践活动为契机，作为转变干部作风的有效途径，作为锤炼干部队伍的机遇。一是集团党委、各单位班子成员，每月至少到基层一线调查研究一线工作人员的意见和建议，准确掌握工作动态和存在的问题。集团领导班子成员、各单位班子成员每年撰写调研报告不少于2篇。二是集团党委委员每季度参加1次分管单位领导班子的集体学习；各单位党组织委员要每季度参加1次基层组织的集体学习。　　

    6.坚持民主生活会制度。通过召开民主生活会，增进干部团结，提高党员修养，提高班子凝聚力战斗力。按照专项工作部署，按时召开专题民主生活会，班子成员要参加好双重民主生活会。       　　

  （三）强化党员队伍建设，发挥好先锋模范作用　　

    7.坚持党员发展规范化，把好质量关。按照党员发展工作的“十六字”方针，《党员培养发展工作制度》，坚持成熟一个发展一个的原则，严格落实发展党员全程记实制。培养对象重点放在生产一线，切实把生产技术骨干，生产一线优秀员工作为培养发展党员的重点对象，实行党员人才互动培养，争取把生产一线优秀员工培养成党员，把党员人才培养成生产技术骨干，争取为党员队伍注入生机和活力。党支部至少每季度听取一次重点培养对象培养人的培养情况汇报，并提出指导意见，督促培养人有计划的做好培养工作。　　

8.坚持党员管理制度化，发挥模范作用。坚持和完善民主评议党员、组织关系接转、党费收缴和流动党员管理等制度。一是加强对预备党员、入党积极分子的教育和管理，制定预备党员、被培养人学习教育计划，每月至少一次。二是开展民主评议党员工作，每年开展一次。把党内评议与党员评优活动结合起来，做好对不合格党员的教育转化和处置工作。三是是建立贫困党员花名册、贫困户花名册，确定重点帮扶对象，及时为困难党员提供救助。四是严格执行党费收缴管理规定。党费收缴