各党支部：　　

一、总体要求　　

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。　　

（一）主要目标。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、奋力实现全局“十三五”良好开局、全面建成较高质量小康社会提供坚强组织保证。　　

（二）重要任务。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性实效性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持续抓好“四风”突出问题整改，持续抓好不严不实突出问题整改，持续抓好群众反映强烈的突出问题整改，推动党的作风不断好转。　　

（三）基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，切实做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。　　

（四）推进方式。开展“两学一做”学习教育，要紧紧围绕税收中心工作和“营改增”、房土税检查评估等重点工作，与搞好干部轮岗结合起来，与加强干部教育培训结合起来，与推进“十个全覆盖”工程、精准扶贫和基层党组织建设结合起来，与落实区市两级地税部门和旗委、政府重要指示结合起来，坚持两手抓，做到两促进。要以五级示范抓引领为重要方法，把“两学一做”学习教育作为重要引领任务，全局党员领导干部一级带一级、层层作示范，切实带动党支部和全体党员搞好学习教育。　　

二、学习教育内容　　

开展“两学一做”学习教育，要严格落实中央、自治区党委、市委、旗委规定的学习教育内容，区分行业领域、区别普通党员和党员领导干部，明确学习教育的重点，明确合格党员的标准，着力在学上下功夫、在做上见实效，切实做到以学促做、学做互进。　　

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、牛玉儒、卢玉宝等先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、杨汉忠、武志忠、王会师等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部要学深一层，系统学习领悟党章，进一步明确“四个服从”的要求，深入学习《党委会的工作方法》《中国共产党党组工作条例（试行）》等篇目，掌握其中蕴含的政治纪律、政治规矩和科学的工作方法。　　

（二）学系列讲话。全体党员要把《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》作为基本教材，党员领导干部还要把《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》作为学习教材。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同