各村双委会、各站办所：　　

为认真贯彻落实　4月29日　习总书记在中央政治局第二十三次集中学习中提出的编织全方位、立体化的公共安全网络的重要指示精神，全力做好我镇矛盾纠纷排查化解工作，预防和减少各类不稳定因素和上访问题的发生，按照周维稳办发〔2016〕5号文件精神，决定在全镇范围内开展全面推进“一网两措施”，努力化解社会矛盾专项活动，为确保活动顺利开展，现将有关工作通知如下：　　

一、   认清形势，高度重视　　

自推行“一网两措施”工作机制以来，通过建立领导干部包抓责任制网络，记录村情档案及民情日记，各类矛盾纠纷得到及时发现和妥善调处，重大社会矛盾和不稳定问题得到及时预警，矛盾纠纷排查化解率逐年提高，我镇“两率一度”水平逐年提升。　　

但是，在实施的过程中仍然存在一些问题，部分村村情档案和民情日记记录不全面，包抓责任落得不实，重点群体和人员稳控措施落实不到位，越级上访事件屡有发生。因此，各村、各站办所必须要高度重视，按照 “认识上必须特别清醒，准备上必须特别充分，措施上必须特别有力”的要求，以营造和谐稳定有序的社会环境为目标，认真研判维稳信访工作形势，以“事要解决，人不出去”为核心，超前筹划，周密排查，强化稳控，落实责任，从源头预防、处理并解决信访问题，积极有效的化解社会矛盾，维护群众合法权益和社会稳定。通过做好信访维稳工作，确保“五个不发生”（不发生影响国家安全和政治稳定的重大事件；不发生严重暴力恐怖事件；不发生大规模群体性事件；不发生大规模进京上访和重大个人极端事件；不发生重大公共安全事件），实现我镇进京、赴省、到市、上县“零非访”“零滞留”的总体目标。　　

二、   加强组织领导，完善责任制网络　　

各村、各站办所要及时对辖区内的各类利益群体、重点人、矛盾纠纷和不稳定因素进行一次全面的摸排，逐事、逐人落实包抓责任，重点突出慰问信访问题主要领导要亲自包抓、亲自研判、亲自化解，进一步明确包片领导，包村组办和包村干部的职责，逐级细化分工，逐人夯实责任。　　

三、   完善村情档案，记录民情日记