坚持纪在法前 忠诚履职尽责　　

深入推进党风廉政建设和反腐败工作　　

　　　　同志在全市国土资源党风廉政建设工作会议上的报告　　

(2016年×月××日)　　

同志们：　　

根据会议安排，我代表市局党组作全市国土资源系统党风廉政建设工作报告。　　

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、贯彻十八届四中、五中全会和十八届中央纪委六次全会、省纪委九届六次全会、市纪委三届六次全会决策部署，总结回顾××××年度党风廉政建设和反腐败工作，研究部署××××年主要任务。　　

一、2015年工作回顾　　

××××年，是我局党风廉政建设暨惩防体系建设工作深入推进的重要一年。在市委、市政府和省国土厅党组的正确领导下，紧密结合国土资源管理工作实际，加强组织领导，科学决策部署，深入推进党风廉政建设和反腐败工作；党组书记坚持以身作则，认真履行第一责任人职责，其他党组成员认真履行“一岗双责”，抓好分管业务内的党风廉政建设工作；以落实“两个责任”，强化监督执纪问责为主线，以强化×传教育、持之以恒纠正“四风”为重点，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的针对性、实效性、创新性。　　

（一）“两个责任”层层压实　　

认真贯彻落实××××年全国国土资源系统党风廉政建设工作会议精神，全年局党组召开×次专题会议讨论研究党风廉政建设工作。向全系统印发了《××市国土资源局××××年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《××××年党风廉政暨惩防体系建设主要工作任务分解》以及《××××年党风廉政建设和反腐败工作第一、二、三、四季度主要工作安排》。严格落实党风廉政建设责任制，签订《党风廉政建设责任书》××余份。党组主要负责人坚持党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，严把选任关口，××××年，全系统共调配科级干部××人，其中常规提拔××人，岗位调整××人，系统外交流干部×人，调出干部×人，与部分县委沟通，交流系统外×名科级干部任县局正职。对履新干部群众普遍反响良好。　　

纪检组按照“三转”的要求，坚决转职能，理清职责抓主业，做到履职不越位、不缺位、不错位。坚决转方式，强化监督增实效，注重抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对信访件的核查注重快查快结。坚决纠正查处“四风”和“小四风”，严肃处理违规违纪行为。坚决转作风，固本强基做表率，按照“打铁还需自身硬”的要求，以优良作风认真履行好党风廉政建设监督责任。　　

健全和完善工作制度，严格落实“两个责任”。印发了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，制定了《××市国土资源局党风廉政建设约谈制度》、《××市国土资源局党风廉政建设巡查工作制度》、《××市国土资源局主要负责人述责述廉制度》、《××市国土资源局作风建设明查暗访工作暂行办法》四个制度，修订了《××市国土资源局政务督查督办工作制度》。通过建章立制，扎紧了制度笼子，强化了刚性约束，打好制约和监督权力运行长效机制的根基。　　

（二）廉政教育防控持续加强　　

局党组围绕“三严三实”专题教育，以“严守党的政治纪律和政治规矩”为主题，多次组织集体学习，开展“严以修身”、“严以用权”专题讨论，局党组书记为党员上党课，邀请市委　党校　教授给大家作了题为《坚定理想信念重塑共产主义信仰》的报告。组织观看了电影《第一书记》、警示教育片《失控的自由人——萧县县委书记毋保良受贿案》，上党课解读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。以中纪委和省、市纪委通报的案例鲜活教材，深刻剖析，以案说例，共开展警示教育××次；局党组书记分别与县（市）局、区分局党政一把手进行了廉政谈话，局纪检组对全局重点部门、重点岗位人员××余人逐一进行廉政教育谈话，对履新干部进行任前廉政谈话。要求党员领导干部务必绷紧党风廉政建设这根弦，做到了常过问、常敲钟、常要求。　　

廉政风险防控管理工作是加强惩治和预防腐败体系建设的重要举措，开展了××××年政府“权力清单”廉政风险评估修正工作。市级政府权力清单目录中市国土局共××项，排查廉政风险点×××个，制定防控措施×××条。对全局的廉政风险点进行了全面评估修正，以政府“权力清单”为基础，优化工作流程，共清理出主要职权××项，绘制权力运行流程图××个，查找廉政风险点×××个，其中高等级风险点××个、中等级风险点××个、低等级风险点××个，制定防控措施×××条。　　

（三）作风建设不断深化　　

严格执行中央“八项规定”、省市委“三十条规定”和省厅党组《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》。对局机关和单独核算局属单位开展财务检查，严控“三公经费”支出，确保厉行节约。对××××年国土资源管理工作进行了全面的自我“工作体检”。制定了《工作方案》，成立了财务、土地、矿产、信访和案件四个内审检查组。对检查出一些单位经费支出不规范、相关政策执行不到位、部分矿山年审材料不齐全、档案资料不全等一批工作中“不严不实”的问题进行了“会诊”，开出了“体检单”和“处方”，共发出整改意见××条。并开展了回头看检查，共整改到位××条，××条部分整改或在今后工作中逐步完善。　　

加强工作督查。××××年×～×月，我局组成×个督查组，对全市国土资源工作开展督查，重点督查：土地变更调查及卫片执法检查发现问题的整改情况；批而未供（征）和闲置（低效）土地的清理处置情况；土地出让收支和耕地保护审计发现问题整改情况；土地利用规划调整完善中期评估情况；高标准基本农田建设情况；“三线四边”矿山生态环境治理和地质灾害防治情况六个方面工作。×月、×月，市局组成×个督查组，为防御×号台风、××号台风分别到×个县市区驻点督查地质灾害防治工作，切实维护群众利益，保障人民群众生命、财产安全。　　

为保证我局重点工作有序、按时、高效推进，坚持周督办和上级领导指示件跟踪督办，××××年共督办局重点工作×××件。同时为了确保市委、市政府领导批示件的及时办理，批则必办、办则必果、报则必准，共督办市委、市政府领导批示××件，较好地完成了市委、市政府安排部署的各项任务。　　

为切实加强干部作风建设，局纪检组对汛期地质灾害防治值班，节假日等重要时间节点随时开展明查暗访，并根据工作实际不定期开展随机暗访检查和专项暗访检查。对检查发现问题的责任人及相关领导逐个工作约谈，并予以通报。××××年共工作约谈×名科级干部，起到了较好的警示作用，有力的促进了全系统工作作风的根本转变。　　

（四）纪律审查进一步强化　　

根据省市统一部署，认真开展市国土局××××年查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。印发《实施方案》，并按照《实施方案》有序推进工作：一是开展全市国土资源信访积案化解攻坚活动；二是开展基层国土所排查“四风”和腐败问题自查自纠工作；三是全面清理基层国土所窗口各项费用收取情况和土地使用证发放情况；四是开展征地补偿准备金制度、征地信息公开、开展全面落实统一年产值标准等自查。根据部、厅统一部署，开展了土地管理和矿产资源领域专项整治行动。　　

局党组全力支持执纪执