在全县“十个全覆盖”工程2015年总结　　

暨2016年动员大会上的重要讲话　　

刚才呀，县长对我县“十个全覆盖”工程作了全面系统的总结和部署，就是对15年的工作进行了总结，对16年“十个全覆盖”怎么抓、由谁来抓、抓到什么程度，都做了明确具体的要求，我看是讲的清清楚楚、明明白白，希望大家很好地落实，贯彻落实好。“十个全覆盖”工程，借着今天的机会，在耿县长讲解的基础上，我再讲这么六句话。　　

第一句话，成绩必须肯定，进一步增强工作信心。成绩必须肯定，刚才县长也讲了，我看成绩肯定要在两个方面，第一就是在硬件上，我们搞“十个全覆盖”工程，村屯的面貌原来是什么样？大家都很清楚，搞了这项工程之后是什么样？多大的反差，大家更是一目了然。我们原来的村屯是破房烂院、道路泥泞、垃圾遍地，现在是什么样呀？院落整洁、绿树成荫，叫富足祥和，新农村确实有新面貌、新的变化。那么这些变化呀？就是发生在我们的身边，就是发生在农户的家里，大家的感受是真真切切的，以前乡下人都是向往城市的生活、城镇的生活，你看哪，城市人都住楼了，你看城市那街道哇，县城的街道都是水泥路，都是沥青路，有自来水，有下水道，有城市卫生管理队伍，政府都负责啦，农村就不行啦，农村过去是向往城市的生活，那么现在看，城市人看到“十个全覆盖”之后的农村，城市也发感慨啦，现在还是农村好哇，农村怎么好哇，你看卫生管理和城里一样。在平房区，“十个全覆盖村”的基础设施建设水平要超过城镇的平房区的建设水平，居住条件也好，有院子，款敞，城市人说这农村不就是农民住的别墅哇，现在的城里人，县城的人比较向往农村的这种生活，这种居住条件，这就是我们搞“十个全覆盖”取得的成果，这说明，我们倒不能说现在的农村的生活、居住条件已经完全超越了城市，但是我说，咱们客观地说，科学看待这个事，至少应该说，农村和城市的差距在缩小，大家是不是应该这样理解，差距在缩小，或者说在明显的缩小，所以说这些成绩呀，都是“十个全覆盖”带来的，都是我们辛勤工作换来的，可以说功在当代，利在千秋，我们应该感到骄傲和自豪。那另一方面呢，就是说这个成绩还有个隐性的成绩，我想这隐性的成绩是有口皆碑的，“十个全覆盖”之后我们看到，农村、农村人，创业的多啦，你看农村通过“十个全覆盖”，超市增加了多少？那个咱们尚德维康，这个王氏二兄弟搞得农村电商，包括咱们好邻居，还有一些企业，你看在农村设那些点，并不都是这些企业的，他都是有一种合作，增加了多少？我们农民买农机，成立公司，为一产提供服务业的创业人员增加了多少，农村创业人员明显增多了？农村人看书的多啦，我们说原来村里的图书室，我原来就提个想法，这个图书室效果建得不是十分好，为啥呢？因为我们受制于资金，我们图书室图书更新的速度很慢，很多大家想看的书不能及时地补充进来，所以这个图书室的效果应该说还没有完全达到咱们预期的这种目标，但是我们现在应该看到，农村很多群众按照自己的需求意愿，他自己就购置了一些指导他生产的一些书籍，年轻人在看，老年人也在看，我去赛银花，我去一些咱们农村的蔬菜大棚种植户，我看70多岁的老年人还在看书，我说你这个字，这个眼睛能看清楚吗？看不清楚也得看，因为种的这个草莓，种这个什么什么蔬菜，不看书，从别人家学不行，它有些得什么病必须得看书，你说70多岁的老年人居然在看书，年轻人看书的也多了，参加文体活动的多了。你看看咱们五星村，村妇联主任、村书记组织村的年轻人跳广场舞，大家参加文体活动多了，交流的一些事情都是一些发展的事，谁家的香瓜怎么管理，收入了多少？价格怎么样？都交流的是这些事，你看那广场舞跳得水平，我说，超过很多城市社区的水平。之后，村里面，为各个农户服务，村民的妇女同志做手工，基本上家家户户的妇女都在编制纸抽的盒，一些工艺品，虽然一个月收入不是太多，但是毕竟补充了家庭的收入，同时也解决了农闲季节有很多剩余劳动力闲置的问题。现在看，效果非常好，所以参加这些有益的活动的人多啦，时间多啦，那么，农村打架的事少啦，赌博的事少了啦。刚才县长讲话也提到了，这个文化场所多了，赌场就少了，所以说，现在农户之间相互比着过，谁都不愿意落后。你看哪，现在的效果，群众对我们党组织和党员干部更加信任，越来越拥护啦。我们干部也愿意做农村工作了，干事创业能力得到进一步提升。你看看我们水泉镇合发村吕志，在群众当中的威信是非常高，很多工作，这个村党支部、村委会，你包括他们的第一书记，都是非常有号召力，许多工作很快就落实啦，效果很好。我们光明村老谢，也是这样，有号召力，我们很多十个全覆盖推进比较好的、工程量比较大的，效果比较好的村，他都有一个好的村班子，干部队伍，所以说，我们基层党组织的凝聚力、影响力和战斗力增强了，说话有更多人听了、干事有更多人跟了，说话有威信啦，有说服力啦，老百姓就听啦，实现了苗书记提出的六个起来，叫牌子挂起来，这是指村一级的组织，旗子飘起来、班子建起来、作用发挥出来、保障待遇跟上来、驻村干部动起来，实现了这个目标。我想这些显性和隐性成绩的取得，非常难得，让我们更有信心做好“十个全覆盖”工作，也为下一步工作奠定了坚实的群众基础和良好的干事创业氛围。　　

第二句话，只要干工作都会遇到困难，有一些困难根本就不是困难。有一句古人说得话，我记得上学时学了这么一篇文章，为学，清朝的一位文人吧，他发现他的子侄，就是他的孩子那辈，子侄这辈，好几十人，六七十人，没有一个中举的，没有一个出息的，这个文人就着急啦，写了一篇文章，开头的话那是怎么说了，说“天下之事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣”，说的意思就是说“天下的事分困难和容易之分吗？天下事还有难易之分吗？如果你去做了，多难的事情都很简单，如果你不去做，再难的事情，简单的事他也是难事，说得就是这个意思，我看这句话用在咱们农村“十个全覆盖”工程建设上，是再也贴切不过了。我们有很多同志感觉到，这个“十个全覆盖”可是难了，想到哪都是难，钱也难，活也难，时间也紧，还是难，干部力量不足，还是难，啥都是难，想到的都是难事，事实上我们两年来呀，路走过来了，回过头来想一想，当时感觉到却实是很难，但效果还是不错的，大家付出了很多辛苦，难不难，大家想起来，也不难，我们做成了，我们说挺累，累了，谁也没扒了一层皮，是吧，说难，钱紧，我们财政也没有崩溃呀，我们工资受到影响了吗？我们各个单位的运行受到影响了吗？没有哇？我们有什么难的，应该说，我们遇到的境况，其它旗县也在面临，不能因为工作重，时间紧，就滋生畏难情绪。王君书记曾经表扬过咱们突泉的干部，看了几个项目，这就是精气神，所以这是我们干好各项工作的关键，全县上下的干部群众要把精气神再提振起来，迎难而上，主动攻坚，实践已经证明，世上无难事，只要肯登攀，只要我们想干、敢干，实干、苦干就能够把“十个全覆盖”工程做好，为什么说，有一些困难根本就不是困难。今年的工作压力并没有想象的那么重，那么大，为什么这样说呢，我们每年工作任务的确定，都经过了各科局科学测算和与各乡镇的认真沟通，只要努力工作，各项任务就一定能完成，相比较而言，我们的工作压力在全盟，乃至在全区，我们也不是最重的。我们要说村屯数，我们不是最多的，人口不是最多的，国土面积不是最多的，总投资也不是最多的，所以说我们的工作压力也不是最大的，县级财政状况也没有想象的那么紧，所以说，任务重不重，你说重也重，我们今年的工作大约是前两年工作的总和，你要说不重，要我说，完全可以说可以承受，从资金角度，就可以承受，压力不是很大，现在盟里和自治区都在为各个旗县市做工作，所以说从这个角度来看，我们的压力并不是很大的。特别是巴特尔主席在2016年自治区政府工作报告中指出，要扎实推进农村牧区“十个全覆盖”工程，加大资金投入力度，进一步增加各级财政资金和地方政府债券投入，积极争取国家资金支持，允许地方整合资金和项目。这些政策措施都会减轻我们的财政压力，所以不会因搞“十个全覆盖”工程导致乡村债务增加。这些资金我们不需要乡镇和各个村筹集，需要向乡镇和各个村筹集的是群众的自筹，你出工出劳，建冷棚子，群众再掏点钱，群众掏那点钱实际上是很少的一块，买苗子，群众你也拿点钱，那都是微乎其微的一点资金，所以说不会影响乡村的正常运行，增加债务。群众工作没有想象的那么难，大多数群众对于党的政策还是支持的、理解的，有的群众不理解是一时的，所以说，我们有一些群众哇，一开始不理解，不支持，在我们重点村很多同志都会遇到这种情况，有些工程实施不下去了，进展的不好，群众不理解、不支持，有的是阻工，但是经过一段时间的工作，群众也看到了 “十个全覆盖”的效果和变化，也看到了一些进展比较快的农户获得的受益，或者效益，他思想观念又发生了转变，由支持变成了支持，由不理解变成了理解。所以说，刚才耿县长也讲了，对于有些个别的户，不支持、不理解的，不参与“十个全覆盖”工程的这些户，怎么办？一个村可以适当留一些户，他就不想扒房子，就想要一些镇村干部“十个全覆盖”给你们的任务，你们完不成你们就要挨尅，就要末位淘汰，我的房子我就不扒，我要扒的话，就要给我百分百的建成，对于这样的户，党的政策对他这么优厚，还不理解，还出恶言相向，要挟我们的干部，我们就把它放下，就不给他弄，之后把相关的影响资料记载好，就这个户当做我们的反面典型，“十个全覆盖”搞好了之后，我们有些村还真实现不了像总书记说，你这个农村建设要让人家记得住乡愁，所有的房子都变了，都变成新的了，乡愁怎么让大家记住呀？我