2015年下半年,随着xx市福利中心养老综合体建成，xx市居家养老信息服务平台建设得到同步推进，在xx市民政局和老龄办的精心指导下，xx居家养老服务工作按照xx市委、市政府“让人民群众共享发展成果”的部署和要求，情系千家万户老人，凝聚居家养老服务新量能，坚持政府引导、社会参与、市场运营的方向，高点定位，超前谋划，居家养老服务工作迈出新步伐，取得扎实成效，目前居家养老服务中心已经为1000老人提供了线上服务，为200老人提供线下上门服务。

一、主要做法

一是正确研判，理清思路，选准养老转型“一个突破口”。xx市委、市政府开展养老集体大调研，针对大调研发现的养老制约瓶颈和问题，紧紧抓住居家养老这个养老的主要矛盾和关键环节，以政府购买兜底服务打破养老服务瓶颈，撬动养老服务市场，带动养老由“救助”型向适度“普惠”型转变。

二是超前布局，科学规划，重点项目植入“大养老观念”

高起点实施社会福利中心养老综合体，把居家养老作为养老综合体的一个重要功能，综合体设计“四中心”四大功能区和一个生态休闲广场：居家养老服务中心，设有信息呼叫平台，提供基础养老服务，实现向农村居家养老服务延展。医疗康复中心，主要为失能、半失能老人提供生活照料、医疗康复保健等养老服务。智慧养老体验中心，主要通过自助体检机、3d漫游等现代设施设备，打造老年幸福生活体验馆。健康养老服务中心，主要面向社区老人提供日间照料、精神慰藉、文化娱乐等养老服务，打造开放型社区养老服务环境。生态休闲广场，建设生态景观，设置康复路径，打造集康复、养生、休闲于一体的生态养老游园,追求养老、养生、养心完美结合。

三、社会参与、市场运作，形成居家养老“新机制”。

    出于养老社会组织承接能力不足的原因，居家养老服务中心运营选择有实力的社会企业开展服务。一是签约社会企业。经过比较和各方推荐，选择三胞集团旗下安康通养老公司作为试点合作方，签署试点协议，无偿提供福利中心综合体居家养老平台给安康通过公司运营，试点评估完成后公开进行政府购买服务的招投标工作。二是运营商组织加盟商。经过安康通公司的调查摸底，根据xx市老人服务需求，康安通公司于2015年底已经签约xx居家养老加盟商45 家，与超过160家加盟商产生互动，向试点服务老人提供服务。三是运营商提供线上线下服务。经过运营商努力，2015年底开始向托底型、救