在全县争创省级文明县推进大会上的讲话　　

去年11月28日召开了贯彻全市争创全国文明城市推进会精神暨争创省级文明县动员大会，时隔三个半月，县委政府再次把大家召集起来开推进会，目的是查摆问题、兑现奖惩、分析原因、细化举措，对文明创建工作再部署再动员，确保文明县创建工作目标顺利实现。7号下午，常委副县长联席会议专题听取了创建工作情况汇报，刚才储书记就市县两级动态测评情况进行了通报，5个单位的负责人进行了整改承诺发言，其中有的单位在三个半月前的动员大会上还做了信心满满的表态发言，承诺掷地有声、言犹在耳，至于效果如何，恐怕大家都心知肚明。为什么我们任务如此明确，要求也很具体，但就是落实不到位，问题到底在哪？概况来讲主要是两个方面：一是没有确定抓好文明创建工作的目标，有的单位和负责同志根本没有目标，测评手册迟迟未发，不知道要干什么、怎么干，没有明确的目标就不会有正确的行动；二是没有下定打持久战、攻坚战的决心，没有坚定打胜战的信心，被“难”字吓倒，存在“搞一阵算一阵、搞成什么样就算什么样、反正自己就这样”等畏难心态。客观的说，大家做了一些事情，值得肯定，但是，问题这么多，形势如此严峻，我们到底怎么办？下一轮第三方测评在即，为确保争先进位，我讲几点意见。　　

一、严肃对待测评结果，从分值中找不足　　

在全市测评中，望江文明程度指数排名倒数第一，得分比其它六县平均分低6.68分，比第一名宿松县低17.34分，其中实地测评总分低于其它六县平均分11.41分，比第一名宿松县低20.05分。实地测评得分中，我县八个大项得分，只有“文明单位管理”这一项高于其它六县平均分，并且只高0.02分，其余七个单项均低于其它六县平均分。仅有问卷调查一项，望江得分在七个县中排第二位。对于这个结果，我用三个词形容：　　

一是出乎意料。就创建文明县这项工作而言，县委政府不可谓不重视、领导力量不可谓不强、投入保障不可谓不多、推进制度机制不可谓不健全。在动员大会上，对于为什么要争创省级文明县、重点解决哪些问题、如何抓好争创工作，我都一一点了出来。创建工作具体的实施方案，两办早在去年5月26日就已经印发下去。11月28日的动员大会，又印发了县领导包保责任、创建工作问责办法、文明程度指数测评动态化管理三个文件，三个文件分别代表“最严问责机制、最重包保责任、最新考核手段”。此外，县委县政府还专门成立了高规格的创建工作指挥部，我和霍县长分别任政委和指挥长，县委各常委、县政府各副县长任副指挥长。上次动员大会结束后，各单位回去也召开了专门的部署推进会，应当说各级各部门在研究部署层面都动起来了，也做了一些工作，取得了一定成效，创建氛围逐渐浓厚，文明水平有所提高。可是最终测评的结果却是如此，实在出乎意料。　　

二是情理之中。从实地测评的8大项指标看，共有七大项91个具体指标得分为零或得分率低于25%，分别是未成年人成长环境10个、小餐馆食品安全7个、公共场所环境3个、街巷道路环境27个、市场环境20个、社区环境20个、路口文明交通4个，仅有文明单位管理1大项全部得分，但也有1个指标不是满分。失分的都是一些管理性工作没做好，“走心”就能做好，例如：望江三小没有在显著位置展示学生守则、望江二中被抽查到的师生不能背诵社会主义核心价值观、两家小餐馆没有公布监督举报电话、滨河公园未刊播社会主义核心价值观12个主题词、街道垃圾箱未分类收集垃圾、县城部分背街小巷部分路段没有路灯、在建小区未做到“车辆进出密封运输、工地车辆不带泥上路”、主要商业大街和市场商户占道经营、社区警务室相关信息不全、乡镇及村（社区）宣传栏未定期更新精神文明创建内容、路口车辆行人不各行其道，此外被记录的问题还有：雷池大道长江学校至望江大道路段，市政设施损坏4处，绿化带明显缺损8处；望江大道与回龙东路路口，1月14日早晨7点31分至7点41分，十分钟内行人、非机动车未各行其道40例。等等这些问题，并不是工作多难做，但凡相关领导、相关单位思想上更重视一点、责任心更强一点，都不至于得零分。在这里，我要向大家作个检讨，作为县委书记、县文明委主任、县争创省级文明县工作指挥部政委，创建工作出现这样被动局面，我有责任。　　

三是情何以堪。经济建设和精神文明建设历来都是基层工作的两大重头戏，两条战线上的人各有分工又相互贯通，我不敢妄言望江经济发展如何有成效，但目标明确、产业定位准确、企业内生动力和为企业服务劲头不减，至此，才有今天厚积薄发；文明创建这一块，我们此次失分最多的，是基础性工作一块，硬件设施的欠缺并不是主要原因，我们相关领导、相关乡镇、相关部门何以面对？　　

从上面列举的一些问题可以看出，我们之所以失分多，大都是一些基础性工作没有做到位导致的，只要相关领导、相关单位引起足够重视，以高度负责的态度狠抓整改落实，我们完全能迎头赶上。按规定，市里第三方测评每两个月开展一次，这个月市里要开展第二次测评，具体时间、地点只有实施测评的第三方清楚，大家会后要立即部署整改落实，第一轮没有测评到的也要引以为戒、自查自纠，任何单位、任何乡镇、任何区域、任何行业都可能是第三方选择的测评对象。　　

二、严格执行相关规定，以奖惩激发动力　　

文明创建是城乡改貌攻坚战的一场重要战役，军中无戏言，是谁的责任就要把责任担起来，该奖的奖，该罚的罚，没有讨价还价的余地，