在发改委调研时的讲话　　

今天，我来发改委调研，一方面，是来看望大家，了解业务工作开展和机关党建工作情况；另一方面，主要是听取发改委对今年工作的一些谋划和打算。为什么我们把发改委作为调研的第一站？因为发改委是全市经济社会发展最主要的综合部门，是全市改革发展最重要的规划部门，具有其他部门不可替代的重要地位和作用。刚才看了几个科室，大家的精神面貌和工作状态都非常好。听了@@同志的工作汇报和其他几位同志的发言，总体上感觉发改委去年的各项工作都取得了很好成效，今年的工作谋划思路新、措施实，希望大家认真抓好落实。　　

 近年来，全市上下坚持把加快发展作为第一要务，把项目建设作为促进发展的重要抓手，加快转变发展方式，调整优化产业结构，着力保障改善民生，谋划实施了一批大项目、好项目，固定资产投资大幅度增加，发展的基础更加牢固，发展的后劲明显增强。特别是去年以来，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，全市地区生产总值继续保持全省第二，固定资产投资总量位居全省第三，一些群众期盼多年的重大项目取得突破性进展。这些成绩的取得，是全市各级干部群众共同努力的结果,发改委的同志更是功不可没。在此，我代表市委、市政府对大家的辛勤付出表示衷心的感谢！　　

关于今年的发改工作，这里我强调三点：　　

一、主动认识适应引领新常态，切实增强谋划发展改革的能力和水平　　

    发改委作为综合经济部门和改革牵头部门，肩负着谋划推进战略规划、组织实施重大项目的重要职责。谋划和推进发展，必须因势而谋、因势而动、因势而进，就是要看清经济社会发展的大形势。当前的大形势是什么？就是新常态。新常态不是简单的三个字，它有深刻的内涵和本质的要求。我理解主要是三个转变：就是经济发展由过去注重速度，向在注重速度的同时更加注重质量效益方面转变；由过去依托资源来追求量的扩张转向质的提升，以及对资源环境更加科学有效可持续利用转变；由过去注重“三驾马车”拉动，向在继续重视三驾马车拉动的基础上实现创新驱动转变。只有把新常态这三个方面的内容深刻理解了，才能提出应对新常态的思路措施，更好地推动全市经济转型升级和科学发展。所以我们发改委要带头把新常态的内涵和实质领会透彻，把形势分析明朗，把政策把握准确，始终保持清醒头脑，既要善谋善思、能跑能争，又要善作善为、敢想敢闯，主动加强对经济发展动态、产业发展方向、国家政策导向的研究，努力增强和推动发展改革各项工作的能力和水平，持续不懈抓好产业集聚、项目建设、深化改革等重点工作，真正发挥参谋助手、牵头抓总的作用。　　

    二、认真贯彻落实五大发展理念，为全市改革发展作出新贡献　　

创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是指导我们推进“十三五”发展的思想武器和“金钥匙”。发改委一定要学习好、领会好、把握好五大发展理念，紧紧围绕我市建设“五区一极”的战略定位和创建“三个生态”的具体实践，着力抓好新形势下的项目工作，推动全市经济社会转型升级发展。　　

一要加强项目谋划。作为欠发达地区，投资仍然是我们拉动经济发展