在全县脱贫攻坚动员大会上的讲话　　

今天的会议，既是一次誓师动员会，也是一次工作部署会，更是一次督促推进会，目的就是引导和推动各级各部门深入贯彻落实中央和省市扶贫工作会议精神，进一步坚定信心决心，强化责任担当，把思想认识统一到全面建成小康社会目标上，把工作重心倾斜到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮扶群众脱贫上，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战，努力谱写富民强县崭新篇章！　　

从2011年开始，我县被确定为大别山区扶贫开发片区县时，全县共有贫困人口20.24万，贫困村98个，几乎全覆盖。五年来，在国家和省、市的关心支持下，全县上下迎难而上、自强不息，走出了一条富有望江特色的脱贫致富之路：一是整村推进取得实效。在98个贫困村实施整村推进，修建村组道路455.7公里，新修水利工程108处。支持贫困村便民服务中心、村民活动广场、安全饮水设施、污水管道等公共服务设施建设，极大的改善了贫困群众生产生活条件。二是产业发展初现成效。扶持贫困村建设瓜蒌、大棚蔬菜、油茶、薄壳山核桃、水产养殖和畜禽养殖基地5500亩。支持20个农民专业合作社和13个产业化扶贫龙头企业，带动3.3万贫困群众增收致富。三是“雨露计划”做出真效。共资助在校贫困大学生2960名，资助中职高职贫困生540名，劳动力转移培训1700余人、农业实用技术培训6650人次。总的看来，我县扶贫开发工作在“面”上已取得明显成效，为下一步精准扶贫、精准脱贫、全面建成小康社会奠定了坚实基础。　　

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，由于历史原因，目前在安庆所有县市区当中，我县贫困面仍然较广、贫困人口仍然较多、工作基础仍然薄弱，脱贫攻坚任务十分艰巨（在全市五个国家贫困县中，我们的贫困人数排在第二位，再加上我们是2011年才列入大别山扶贫开发片区县，与其他四个县相比，起步比较晚，基础比较薄弱）。为此，县委十二届十二次全会提出，要举全县之力，打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战，持续提升人民群众生活质量和幸福指数。下面，就如何提高思想认识、突出精准导向、强化责任落实、加快脱贫攻坚步伐，确保如期全面建成小康社会，讲三个方面的意见。　　

一、深化思想认识，进一步增强行动自觉，着力解决“为什么扶”的问题　　

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是我们党委政府的重要使命。“十三五”期间，我们要进一步认识脱贫攻坚极端的重要性和现实的紧迫性，切实增强行动自觉，坚决打赢这场脱贫攻坚战。　　

一要充分认识打赢脱贫攻坚战的重大意义。首先，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的刚性要求。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了两个目标性的概念，即中国梦和全面建成小康社会。这是两个不同阶段的目标，又是两个紧密相连、互容互通的目标。这两个目标事关我们全党全国人民的工作大局。关于2020年全面建成小康社会，有两项硬指标，一是gdp比2010年翻一番；二是居民人均收入比2010年翻一番，人民生活达到小康水平。同时要求，这个数字是没有水分的数字，这个小康是实实在在的小康。党的十八届五中全会，中央又提出了五大发展理念，除了“创新”、“协调”、“绿色”、“开放”以外，最后一项“共享”，其核心的落脚点就是我们全面建成小康社会，不能让一个人掉队，要让我们全体人民共享发展成果。脱贫攻坚就是体现这个新发展理念的重要举措。因此，我们必须清醒的认识到，脱贫攻坚既是民生问题，也是政治任务，打赢脱贫攻坚战，事关人民福祉，事关工作大局，事关中央、省、市下达给我们的硬性任务能否完成。今后几年，如果我们的扶贫措施不得力，干部群众不努力，就很难实现这一预期目标。我们要把思想和行动统一到中央、省委和市委决策部署上来，切实增强责任感、使命感和紧迫感，勇于担当、真抓实干，绝不让一个贫困村落伍，绝不让一个困难群众掉队，确保按时完成各项目标任务，确保与全省人民一道迈入小康社会。其次，是推动县域经济发展的现实需要。要深刻认识到脱贫攻坚是望江实现后发赶超的重大机遇，充分利用国家、省市出台实施的利好政策，因势利导、乘势而为，以发展带扶贫，以扶贫促发展。通过脱贫攻坚，使我们的基础设施进一步完善，产业基础进一步夯实，生态优势进一步彰显，增收的路径进一步拓宽。这既是一次机遇，又是一次挑战。第三，是锤炼党员干部能力的重要平台。实施精准扶贫，要求广大党员干部必须深入一线，全程参与到建档立卡、产业扶持、基础设施建设等关键环节，直到贫困村全部出列、贫困户彻底脱贫。这项工作战线长、难度大、任务重，是检验全县广大党员干部责任担当和能力水平的重要平台，也是各级干部成长进步的难得机会，大家要积极主动参与扶贫，倾尽全力地投身扶贫，既要出智献策，更要出力流汗，齐心协力“攻城拔寨”，不达目的誓不罢休。　　

二要全面强化打赢脱贫攻坚战的责任意识。打赢脱贫攻坚战，是县委、县政府对全县广大群众的庄严承诺。市委虞书记说过，抓好脱贫攻坚工作，意义重大、责任重大，事关大局和全局、事关民生和民心、事关战略和策略。各乡镇党委和政府，县直各部门，企事业单位，广大党员干部、团员青年、工会会员、妇女群众都要把脱贫职责放在心上、扛在肩上、拎在手上，以强烈的责任意识，扎实的工作作风，确保各项工作任务不折不扣的落到实处，这也是我们做好扶贫开发工作，打赢脱贫攻坚战的重要保障。尤其是各单位的主要负责人，要切实履行好 “第一责任人”职责，真正将“一把手”负总责的扶贫开发工作责任全面落到实处。县委县政府已与市委市政府签订了脱贫攻坚责任书，这个责任，我们将逐级分解，层层落实到乡镇到村到户到人。在这里，不得不说一个现象。上周市里召开脱贫攻坚动员大会，我在市主会场参会，会议还没开完，县里分会场很多人就提前离开了会场。我们就这么无动于衷？就这么事不关己？党章规定，我们基层党组织是实施党的政策、主张的前沿阵地，是基层社会的领导核心、政治核心和战斗堡垒，你们最了解贫困面的真实情况，最熟悉贫困户的所思所想所盼，对脱贫攻坚这项工作具有不可替代的责任。还有的乡镇，现在还对辖区内贫困人口底数不清，每次报来的数据都不一样，如何能够落实党的主张？怎么能够做到精准扶贫？　　

三要准确把握打赢脱贫攻坚战的奋斗目标。从脱贫任务看，截至2015年底，我县仍有贫困村60个、贫困户2.47万户、贫困人口8.14万人，其中五保户3937户3987人，低保户10062户22922人。2016年计划减贫9007户33700人，2017