在省级文明县城创建工作推进大会上的讲话　　

同志们：　　

    今天我们在这里召开这样高规格的创建工作推进大会，主要任务是：深入贯彻落实省市系列会议精神，分析形势、落实任务，进一步动员全县上下统一思想，强化举措，全面掀起文明县城创建工作新高潮，推动创建工作再上新水平、再迈新台阶，为加快转型发展、建设美好**提供强大动力和良好环境。为开好这次大会，会前县委常委会专题研究了创建工作，出台了系列文件。可以说，县委、县政府对此高度重视，也充分体现出做好这项工作的极端重要性。刚才，大家集中观看了文明创建工作曝光专题片，存在的问题可以说“触目惊心”；**县长、**书记宣读了《**县创建省级文明县城实施方案》、《**县创建省级文明县城工作问责办法》等文件；**镇、**局、交警大队等单位分别作了发言，表明了态度，亮明了决心，讲的都很好；金玉部长通报了今年以来县城文明创建及“三线三边”工作情况，既总结了成绩、又客观分析了形势和存在的问题，并对下一步工作作了安排部署，我都完全赞同。等一下， 市纪委张书记还要作重要指示，希望大家深刻学习领会、准确对标抓好贯彻落实。下面，讲几点意见。　　

一、统一思想，深化认识，进一步增强文明县城创建工作的责任感和紧迫感　　

加快文明县城创建是县委、县政府贯彻“四个全面”战略布局、巩固扩大精神文明建设成果作出的战略举措，也是提升县域整体形象、凝聚改革发展正能量的现实要求。各级各部门要站在战略和全局的高度，进一步深化认识，全面理解创建工作的重大意义，以只争朝夕、全力以赴的自觉担当，攻坚克难、狠抓落实，努力创造新业绩、展现新成果。　　

一要站在观大势、悟大局的高度，充分认清推进文明县城创建工作的新形势。深化文明创建，加强精神文明建设，既是中央和省市的重大决策部署，也是事关“两个文明”建设的全局性工作。近年来，中央把精神文明建设摆到了协调推进“四个全面”战略布局的高度，围绕强化精神动力、凝聚智慧力量、打牢思想基础，深度谋划、高位推进，作出了一系列重大决策部署。党的十八届五中全会，再次强调实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富，必须锲而不舍抓好精神文明建设，对推动“十三五”“两个文明”协调发展进一步指明了方向。这些新思想、新部署，为我们加强新常态下文明创建工作赋予了新的作为空间和责任担当。近期，省市都相继召开高规格的文明创建工作推进会，向各地发出了全面推进文明创建工作的动员令。同时，采取明查暗访、指数测评等方式，加大检查力度频度，对工作进度迟缓、效果不佳的将实行问责问效，推动文明创建升温加压。从我县发展的阶段性特征来看，当前，我县正处在转型发展的黄金机遇期，精心谋划“十三五”、 加快“调转促”的关键阶段，新的目标、新的使命更需要我们把精神文明建设更好地融入到发展的新实践，通过推进文明县城创建，大力弘扬创新、改革、法治、担当精神，在全县上下汇聚起一心一意谋发展、聚精会神干事业的磅礴力量，奋力开创新常态各项事业发展新局面。各级各部门要准确认识新形势，按照县委、县政府的统一部署，进一步强化政治自觉、思想行动自觉，以更高的站位，奋发有为地把各项任务落实好、工作完成好，推动省级文明县城等各项创建工作引向深入，不断开拓围绕中心、服务大局的更高境界。　　

二要从再创发展新优势、再提门户新形象的高度，充分认识深化文明县城创建的现实要求。文明县城是衡量一个地区整体发展水平和文明程度的综合性标志，直接体现着一个地方发展的软实力和区域竞争力。近年来，全县上下围绕创建省级文明县城目标，突出问题导向抓整治提升、完善体制机制抓常态长效，有力有序推动城乡文明创建，促进了县域面貌大为改观、发展环境持续改善，成功荣膺“全省创建文明县城工作先进县”。但也要清醒地看到，当前，我县工作基础还不牢固，创建领域薄弱环节和突出问题依然不少，比如：城市基础设施和公共服务配套不够完善，交通、市场等领域无序状况没有从根本上改观，一些影响城市环境形象的老大难问题易反易复、出现反弹回潮，部分市民文明素质不高，诚信缺失、道德失范等不文明的行为还不同程度存在等等。这些都表明，我们与省级文明县城的要求差距仍然很大，更需要在已有成效的基础上，再鼓一把劲、再加一把力，持续用力、借势发力，否则非但不能巩固拓展成果、实现创建目标，也将会直接损害到县域发展环境和区域形象。同时还要看到，无论是从省际门户县、皖江第一县、省直管试点县等多重角色站位，还是立足打造新常态下发展的环境高地、加快建设区域强县和美好**的目标，全面推进省级文明县城创建，都理应摆到各项工作首当其冲的位置，责无旁贷地置身事中。因此，全县上下一定要自觉强化进取意识和担当意识，进一步拉高标杆，以创建省级文明县城为新契机，以永远在路上的赶考姿态和“钉钉子”的精神，扎实有效推进工作，推动城市外在形象、管理水平、文明程度整体提升，进一步打造省际门户靓丽形象，不断增强城乡综合承载力、区域竞争力和文明向心力，为加快转型发展争创新优势，努力实现环境好起来、形象提起来、发展快起来。　　

三要站在顺应群众新期待、锤炼严实作风的高度，切实把思想和行动统一到文明县城创建的工作要求上来。创建省级文明县城，全县人民广泛关注、热切期盼，从一定意义上讲，这既是一项惠民工程，也是一项作风建设工程。近年来，特别是群众路线教育、“三严三实”专题教育等活动以来，我们以民意民声为导向，把推进文明创建作为锤炼作风、检验宗旨观念的最大实践载体，引导党员干部从群众最关心、最密切的人居环境抓起改起，着力整治城乡“脏乱差”，统筹推进“三线三边”环境整治和美好乡村建设，得到了群众的充分认可。但是也要看到，群众对市容环境卫生和城乡建设管理仍然不满意，脏乱差的问题依然突出，特别随着群众生活水平的日益提高，对进一步改善人居环境的愿望也愈来愈迫切，这些都对我们推进文明创建提出了更高的要求。从我们自身工作来看，对照 “三严三实”，仍存在一些不严不实的问题，有的地方存在临时应付观念，满足于发发文件、开开会，工作止步不前、不见起色；有的消极畏难，缺乏持之以恒的韧劲和狠劲，没有从根本上建立和完善常态化机制，搞运动式创建；有的工作思路不清，脚踩西瓜皮滑到哪算到哪，推一推就动一动，大推大动、小推小动、不推不动，工作抓抓停停；有的工作标准不高，只求过得去，不求过得硬；少数部门主动意识不强，配合协调不够，没有形成齐抓共管的工作合力，致使一些工作在相互推诿中落空等等。这些问题看似表面，但根子还在思想、在作风上。需要指出的是，推进文明创建，离不开群众的热情支持、主动参与，俗话说,“群众看党员,党员看干部”，如果我们自身要求不高，将难以发挥示范引领作用，也肯定完不成任务。各级各部门一定要按照“三严三实”要求和创建标准，自觉强化看齐意识，逐项抓落实、逐事抓具体，以自己身先士卒带领群众主动跟进，把创建省级文明县城这件民生实事抓实抓好抓到位，以优秀的创建作品不断增强群众的获得感和满意度，以务实的作为全面打好创建省级文明县城这场攻坚战。　　

二、真抓实干，攻坚克难，深入推进文明县城创建工作　　

当前，工作目标和任务要求都非常具体，考评验收的大限已定，各级各部门要立即行动起来，倒排时间、争分夺秒，始终保持创建工作的高位推进之势，确保如期摘得“省级文明县城和未成年人思想道德建设先进县城”桂冠。　　

（一）吃透上情抓创建。文明县城创建是一项复杂的系统工程，工作领域宽、涉及部门多、见效时间长，虽然有压力，但更要有动力。有压力，在于不乘势而上就愧对组织期望、群众期盼；有动力，在于不顺势而为就丧失机会、失信于民。一是“起跑”不容有失。省级文明县城创建是全省县级城市创建中的“奥林匹克”，分量最重，难度最大，竞争最激烈，是评价城市综合实力的最高荣誉，各县都非常看重。当前，全省上一届19个文明县城、22个创建工作先进县都在同一考核起跑线，而且多数县还处在全省领先位次，可以说高手如林、强手如云，竞争非常激烈。尽管有的县具有先天优势，但文明县城创建是一场“开卷考试”，标准答案是公开的、统一的，只要我们找准标杆，对标对得准，达标达得精，奋力赶超，完全可以后来居上。为指导各地各部门有的放矢地落实举措，县文明委对照《安徽省文明城市创建行动纲领》七大方面内容和标准，专门制定了《创建方案》，细化了《测评体系》，下发了《操作手册》。各级各部门要围绕《测评体系》这个纲和《操作手册》这个目，定向瞄准、精准发枪。二是“指向”不能大意。跟往年相比，新的《测评体系》更加突出了全党全社会共同构筑牢固的思想道德基础、突出了党委政府“两手抓两手硬”的领导责任、突出了各级各部门履职担当的主体责任、强化了文明县城的价值内涵导向。测评方式方法上也更加务实、更加直接，加大了群众评价权重。同时针对各部门的主体责任，特别列出了“负面清单”，这是一个重大导向变化，切不可等闲视之，只要有一家拖后腿，就极有可能出现满盘皆输的局面。这一系列新内