在全县公安工作会议上的讲话

去年，全县公安干警始终坚守在护航发展、维护稳定的最前线，战斗在打击犯罪、保证人民生命财产安全的最前沿，真正诠释了当代人民警察忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献的职业精神。在此，我代表县四套班子向全县广大公安民警、武警消防官兵、协警文职人员，以及长期以来默默支持公安工作的民警家属们表示衷心地感谢！向受表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺！　　

2015年，县公安局面对复杂严峻的社会治安形势和艰巨的安全保卫任务，紧紧围绕实现“平安建设七连创”目标，大力发扬艰苦奋斗、顽强拼搏、迎难而上、连续作战的优良作风，圆满完成了各项安保任务，成绩可喜可贺。可以说，过去一年全县经济社会发展各方面取得的成绩，包括每一项工作、每一场硬仗、每一个成果都倾注了广大公安干警的汗水与心血。　　

尤其值得肯定的有四个方面：一是服务中心精准到位。坚持以服务全县发展为己任，积极配合县委县政府中心工作开展，比如在“五水共治”、“三改一拆”等方面，共出动警力***多人次，破获了一批涉水和环保犯罪案件，为强势推进环境整治提供了坚强保证。组织开展“猎狐2015”行动，加大逃废债打击力度，抓获逃废债逃犯34名，有力保障了金融领域健康稳定。重拳打击村霸、地霸等黑恶势力，及时介入村干部犯罪前期调查，成功查处一批阻碍重点工程、招商项目建设的案件，为经济社会发展创造了良好环境。二是维护稳定措施有力。健全了矛盾隐患预知预警预防、突发事件应急处置等工作机制，圆满完成了抗战胜利70周年、第二届世界互联网大会等重要节点的安保任务，成功处置了“***”涉恐事件，保障了社会和谐稳定。同时，严肃查处了一批非访、闹访案件，通过大家的共同努力，去年我县成为了全市唯一的进京“零非访”县。三是治安形势持续好转。不断完善立体式治安防控体系，严厉打击现行犯罪，去年全县有效警情、刑事警情、治安警情、“两抢一盗”警情均大幅下降，现行命案和五类恶性案件破案率均达到100%，公众安全感大幅提升。四是队伍建设成效明显。深化落实“4+1”队伍管理模式，推出了虚拟试岗、工作巡视等管理制度，树立了科学的用人导向，营造了风清气正的干事创业氛围。同时，还创新推行菜单式的“每月一主题”活动，开展“讲规矩、强规范、除隐患”专题教育，队伍纪律作风、精神风貌得到明显改观，被评为全市公安队伍正规化建设优秀单位。总而言之，去年公安工作成绩突出，县委县政府是认可的，广大人民群众也是满意的。　　

2016年是“十三五”发展的开局之年，改革发展稳定任务十分艰巨。县委十二届十次全会对今年及今后一个时期的工作进行了全面部署，提出了深入实施“三区两美”战略举措，着力推进经济、城市、社会三大转型的总体要求。要完成这个目标任务，关键是要有一个和谐稳定的发展环境。应该说，我县社会维稳形势总体是好的，但我们也要清醒地认识到，当前我县经济下行压力加大，社会发展仍处于转型阶段，各种特殊利益群体诉求增多，各类风险仍然大量存在，维稳任务还十分艰巨。对此，公安机关一定要认清形势，不断强化政治意识、大局意识、服务意识和忧患意识，切实发挥维护社会稳定和人民安居乐业的主力军、排头兵作用。借此机会，我对全县公安工作再提四点要求和希望：　　

第一，围绕中心，在保障发展上有新贡献。公安机关要紧紧围绕县委、县政府中心任务，认真履行第一责任，主动服务第一要务，切实护航经济社会建设。一方面，要服务发展大局。牢固树立“一切为了发展、一切服务发展”的工作理念，把公安工作置于全县发展大局中来考虑、来谋划、来定位，做到“经济建设推进到哪里，公安保障就跟到哪里”。随着“五水共治”、“三改一拆”、招商引资等重点工作的推进，会涉及一些社会不稳定因素，公安机关要提前主动介入、靠前服务，全力做好执法保障工作，为重点工作顺利推进保驾护航。另一方面，要优化发展环境。深入开展打黑除恶专项行动，重拳整治阻碍项目建设等不法行为，依法惩处各类破坏经济建设的违法行为，特别是对黑恶势力和村霸地痞，要组织专门力量，坚决予以打击，把***的投资环境维护好、营造好。继续跟进金融风险处置工作，严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪，切实维护金融秩序稳定。　　

第二，突出重点，在维护稳定上有新作为。发展是硬道理，稳定是硬任务，要把维稳作为压倒一切的任务来抓。一要强化打击威慑效果。始终保持对违法犯罪的高压态势，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、哪里治安混乱就重点整治哪里。要通过开展严打整治专项斗争，做到“四个绝对不能”，即使绝对不能发生影响全县政治稳定的案事件、绝对不能让黑恶势力和其它势力做大成势、绝对不能有影响恶劣的恶性案件发生、绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下。二要突出重点人群管控。社会管理，说到底是对人的管理和服务。要充分利用物联网治安管控系统，以城中村、城乡结合部等为重点区域，突出抓好出租房屋的管理，全面推进“以业管人、以房管人、以卡管人”的流动人口服务管理新模式，确保管得到、管得住、管的好。要加强高危人群管控，特别要加强对肇事肇祸精神病人、吸毒人员等重点人群的管理，落实治疗、教育、稳控措施，绝不能漏管失控，严防发生现实危害。三要提升治安防控能力。继续加强人防、物防、技防三位一体相结合的社会治安防控体系建设，加大投入，完善设施，重点部位、重要路段、重点单位技防覆盖率要达到 100%。坚持实行重大矛盾定期排查制度，及时掌握各类不稳定苗头，妥善处置各类不安定事端。要广辟情报信息渠道，完善情报信息网络，健全涉稳信息预警机制，为党委、政府决策提供准确依据。　　

第三，认真履职，在服务民生上有新业绩。把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，进一步提升执法效能、融洽警民关系，切实维护群众权益、方便群众办事。一是服务措施要更加亲民。坚持问计于民、问需于民，对群众深恶痛绝的行为做到“零容忍”，对群众急需急办的事项做到“零懈怠”，继续推进美丽窗口建设，加大简政放权力度，优化行政审批事项，拓展网上办事领域，实现更多的公安业务网上办理，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。二是管理手段要更加高效。强化“数据文化”观念，推动公安主业与大数据技术高度融合，加快布建、整合和升级各类智能化信息感知手段，通过数据高度共享和深度应用，将基础工作做实、做精、做优，实现“人过留痕、车过留迹、机过留号”，以此降低警务成本，提升警务效益。三是执法工作要更加规范。深入开展阳光执法，不断强化法治意识，健全完善执法制度，严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力，在执法中做到“一碗水端平”，让群众感受到执法的公平正义。牢固树立“终身负责”理念，认真开展执法过错责任核查，对负有责任的单位和个人，坚决做到有错必纠、有责必追。　　

第四，从严治警，在队伍建设上有新成效。打铁还需自身硬。公安机关是党委、政府的拳头，拳头打出去是否有力，关键还是要看自身素质是否过硬。新的一年，公安机关要继续推进队伍正规化建设，全力打造和谐的警营生态，不断提升队伍向心力和战斗力。一要坚持从严治警。公安队伍是一支纪律部队，应该有更高的作风要求和纪律要求。要把思想政治工作放在队伍建设的首位，不断加强宗旨教育，打牢执法为民思想基础，永葆公安队伍忠于党、忠于法律、忠于人民的政治本色。要切实抓好《准则》和《条例》的贯彻执行，严格落实“五条禁令”、“三项纪律”等规章制度，通过整顿警容风纪，树立公安干警的良好形象。二要坚持素质强警。把教育培训作为提高队伍战斗力的根本举措，进一步创新教育方法，扩展培训内容，增强广大干警的履职能力。继续深化“大练兵”活动，通过实践来检验学习效果，提高广大干警的实战技能。三要坚持从优待警。县委、县政府将一如既往地重视公安工作，公安机关领导也要对广大干警政治上多关心、工作上多支持、待遇上多提高、感情上多沟通，不断改善公安干警的工作、生活条件，营造用感情留人、用工作成绩激励人、用物质和精神待遇鼓舞人的良好和谐的工作氛围。　　

做好新时期的公安工作，责任重大，使命非凡。希望全县公安机关和广大公安民警始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，开拓进取，顽强拼搏，扎实工作，为深化“三区两美”、推动转型发展作出新的更大贡献！