基层所2015年度工作总结　　

　 　

    2015年x月初，xx市场监督管理所正式组建。在区局党委的关心支持下，在各业务科室的帮助指导下，该所全体干部职工以最快的速度适应环境，以最高的热情投入工作，确保所内各项工作有序开展，平稳对接。现将组建以来的工作情况汇报如下：　　

一、 基本情况　　

1. 市场准入：　　

截止xxxx年xx月x日，该所新发展经济户口共xxx家，其中个体户xxx家，私营企业xx家，农民专业合作社x家。截至目前，辖区共经济户口xxxx家，其中个体户xxxx家，私营企业xxx家，内资企业xxx家，外资企业xx家，农民专业合作社xx家。　　

2. 企业监管：　　

xxxx年度，应年报个体工商户xxxx家，已纸质年报xxxx家，完成率xx.x%；应年报企业xxx家，已年报xxx家，年报完成率xx.x%。xxxx年度，应年报个体工商户xxxx家，已纸质年报xxxx家，完成率xx.x%；应年报企业xxx家，其中已年报xxx家，年报完成率xx.x%。年报抽检共xx家，完成率xxx%。共组织开展无照经营检查x次，出动xx人次，发现无照经营xx家，发放《限期办照通知书》x份，疏导办照xx家，因违章建筑抄告xx街道x家。　　

3. 食品监管：　　

开展食品安全协管员业务培训x次；联合xx街道开展食品小作坊摸底排查x次，出动xx人次，对辖区xx个村居？家无证无照食品小作坊全面建册；餐饮服务许可权限下放后，共办理餐饮服务许可证xx份；办理食品流通许可证？份，始业教育培训覆盖面xxx%。　　

4. 执法监管：　　

xxxx年度，该所共立案查处案件  件（其中局办案件  件、所办案件  件），已结案  件，结案率  ，罚没款  万元，大案  件（其中x万元以上  件、xx万元以上   件），总案值   万元，商业秘密保护案件   件，网络广告案件    件。　　

5. 消费维权：　　

共受理举报  起，申诉   起，办结率均  ，满意率  ，诉转案   件，查处违反消法案件   件。接受消费者咨询达xx余人次，受理各类消费投诉  起，处理率  ，办结率  ，为消费者挽回损失   余万元，消信单位回访率xxx%。　　

二、 工作重点与亮点　　

一） 以食品安全为主线，各个环节全面衔接。　　

    一是全面摸排，实行食品作坊分类监管。联合xx街道对辖区xx个村居的食品小作坊进行全面排查，建立完备的辖区食品小作坊基础档案，对生产环境和质量安全状况进行详细登记。针对具有一定基础规模、一定发展条件、业主愿意增加投入改善加工条件的，给予行政指导，要求限期整改到位，积极帮扶；对于无法整改帮扶、保留规范的小作坊，要求自行歇业或转产专业；对于制售假冒伪劣、使用各种非食品原料和回收食品生产加工的“黑窝点”，列入取缔名单，及时通报当地政府予以打击、取缔。目前共建立小作坊基础档案xx家，规劝自行歇业x家，要求整改x家。　　

二是重点发力，促进农贸市场整治提升。x月初，该所全体干部职工放弃休息时间全程指导xx菜市场开展投标工作，在当前xx拆解园区整体搬迁、大量外来人口流失的情况下，共投标xxx余个摊位，投标额与去年持平。积极推进“为民办实事”工程，指导该菜场建成农贸市场标准化检测实验室，向群众提供免费检测服务。强化场内食品安全监管力度，严格落实索证索票、进货查验制度、诚信保证金制度等，不断完善食品质量安全追溯体系。积极落实区局专项行动部署，开展食用油质量安全“百日严打”、自制糕点排查规范等专项检查。　　

三是积极调研，探索餐饮基层监管模式。随着小微餐饮单位许可和监管力量的下沉，该所组织干部职工通过培训、自学，以最快速度对接餐饮许可行政审批业务。按照“布局基本合理、设施基本齐全、制度基本完善、安全基本保障”的要求，结合农村餐饮实际积极探索基层餐饮监管模式。对无证的小餐饮，按照疏堵结合、标本兼治原则，实行分类管理，实现规范一批、提升一批、取缔一批。积极鼓励和引导有条件的无证小餐饮改造提升，对整改后符合要求的，及时核发餐饮服务许可证；对基本条件不具备、食品安全设施极差、存在严重食品安全隐患的，动员其“关、停、并、转”；对许可条件不符合要求、拒绝整改或整改不到位的，联合相关部门依法坚决予以取缔；对无证原因不属于市场监管部门职责范围的，报请区政府，移送相关部门处理。　　

二） 以无照经营为脉络，业务工作有机结合。　　

始终将无照经营整治作为本职监管的基础，为有效解决所内监管力量不足的问题，将无照经营监管渗透各项业务工作，节省行政成本、提高效能。该所人手一册巡查记录，结合日常巡查、专项行动随时随地发现无照、告诫整改。　　

一是与日常工作紧密结合。该所利用食品小作坊摸底排查、食品流通许可现场核查、餐饮许可现场核查等工作契机，对核查对象的周边经营户进行辐射状抽查，发现一家追踪一家，对于符合办照条件的发放限期办照通知书，实时跟踪进度进行催办；对于无法取得有效场地证明的抄告当地政府予以取缔。　　

二是与专项检查紧密结合。在积极配合xx街道、区局业务科室等开展多城同创迎检、“平安xx”创建、食品安全“大会战”、生产安全大排查、家教机构摸底排查、医疗器械保化产品等专项整治行动中，对检查对象一一做好巡查记录，一旦发现无照经营立即了解无照原因，随即做好相关处置工作。　　

三是与投诉举报紧密结合。以日常处理投诉、举报为契机，对当事人的经营主体资格进行核查，是否存在无照经营行为。利用多余时间对周边进行随机抽查，检查是否有无照经营。　　

三） 以执法亮剑为支撑，维权治序保障民生。　　

一是狠抓各类专项整治，维护经济秩序。无照经营常抓不懈。以安全生产整治、食品安全整治为重点，坚持无照经营长效化监管，结合各项业务工作开展巡查xxx余家，发现无照经营xx家，发放限期办照通知书xx份，疏导办照xx家，因违章建筑抄告xx街道x份。开展箱包行业大检查。将安全生产大检查和“双打”专项行动有机结合，针对辖区的箱包行业块状区域进行大规模排查，对无照经营的疏导办照，对商标侵权、傍名牌、虚假宣传等违法行动予以立案查处。坚持强网清源保安全。以中秋、国庆节间食品安全检查为契机，对辖区农贸市场、大型超市、校园周边的餐饮、食杂店进行全面整顿。国庆期间一起牛肉投诉屡禁不止，反馈到区政府专题处置落实。厉行“红盾网剑”净化网购环境。依托经济户口，全方位排查辖区内网络经营主体，清理空头户、异常户和重复户，进一步完善网络经营主体数据库，建立监管台账。以辖区内的箱包行业为重点，结合网络经营主体数据库，通过网上监测和实地检查相结合的方式，对从事网络经营的经营户现场开展行政指导，查看是否存在网络商标侵权和销售假冒伪劣商品等违法行为。期间共出动执法人员xx人次，检查辖区经营户xx余家，其中主营网络销售电商x家。　　

二是妥善处置投诉举报，保障消费权益。加强新《消法》、新《食品安全法》的宣传，不断强化群众的消费维权意识和食品安全监督意识，逐步导入群众参与、群众监督力量，积极营造社会共治氛围。坚持“及时上报、按时处理、实时归档”要求，认真处理调解各类消费纠纷，不断完善消费维权体系。共受理消费纠纷投诉？起，调解？起，调解率？，为消费者挽回经济损失？万元。　　

四） 以服务发展为先导，优化环境助动扶持。　　

一是以协会招贤纳士为契机，走访企业了解发展瓶颈。随着xx民个协分会、xx消协分会的调整，该所深入企业一线调研，寻找坚实力量为协会补充新鲜血液，增强组织活力。走访中敏锐洞悉当前经济大环境的动态走向，全面了解辖区企业在发展中遇到的瓶颈问题、面临的困境。尤其是随着xx拆解园区的搬迁，周边产业链后遗症影响深远。该所将企业反映的现实问题、主流问题及时向街道有关部门反馈，为政府决策提供参考。　　

二是以小微企业成长为载体，主动作为优化发展环境。借助“小微企业三年成长计划”的强劲推力，积极开展“双对接”工作进一步优化“个转企”成长后续服务。持续推进商标品牌兴企战略，积极引导、扶持有条件的企业申报省著、市著商标。今年助力辖区？企业申报市著名商标。乘势推进商标质押贷款工作，为辖区企业输送政策，及时收集x家有融资贷款意向的企业，为后续商标质押贷款服务提供便捷性和针对性。组织辖区箱包行业企业主参加“互联网+”讲座，为特色区域产业发展输送电子商务最新前沿资讯。　　

三是以企业反哺社会为导向，致力慈善公益传递能量。秉承协会多年“致富思源反哺社会”的优秀传统，以开展“光彩服务日”为契机，组织xx民个协会十多名理事走进台州市聋哑学校，捐献新生校服爱心基金xxxx元，赠送沐浴露、洗发露、牙膏、牙刷等生活礼包xx余份，更有苹果等水果十余箱，价值xxxx多元。　　

五） 以队伍建设为抓手，打造规范基层站所。　　

一是基建改造，打造舒适办公环境。以屋顶漏水修葺为契机，对原城南所办公楼进行大范围修缮改造，为干部职工打造整洁舒适的办公环境。　　

二是通力协作，打造精干全能团队。目前该所共x名正是干部职工，x名聘用人员，单薄的人员力量与繁重的工作任务形成突出矛盾。为高速、高效推进所务工作正常运行，该所在所长的亲自带领下，分工不分家，全体干部职工通力协作，日常巡查监管、食品安全相关核查工作全员出动，打造“人人会做、人人能做”的全能型合作团队。　　

三是警戒设防，打造廉洁高效队伍。牢筑政治安全底线，利用每周一课、所务会议、党员会议等加强党风廉政建设，强化思想素质教育，要求全体干部职工严格遵守中央“八项规定”，反复对照自身存在的问题，有则改之、无则加勉，坚决不触高压红线。组织学习陈通波等身边同志的先进事迹，激发事业心、增强责任感，弘扬奉献精神，树立勤政爱民清新政风形象。