各位代表：　　

现在，我代表xxx镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。　　

一、2015年工作回顾　　

2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是xxx镇适应引领新常态、实现新发展的重要之年。面对经济新常态、发展新任务、群众新期待，在县委、镇党委的坚强领导下，全镇人民同心同德、脚踏实地、锐意进取，深入践行“三严三实”，在省级文化旅游名镇建设、扶贫攻坚、发展农村经济、优化综合环境、推进社会建设、强化社会治理、加强自身建设等方面都取得了新的成就。实现了xxx镇经济社会在全县三连冠的跨越式发展 　　

（一）镇域社会经济发展态势良好　　

党委政府坚持稳中求进的方针，大力实施“富民强镇”战略，强抓机遇，知难而进，努力促进社会经济稳步、健康、快速发展。　　

一是主要经济指标呈明显增长态势。固定资产投资达到1.21亿元，同比增长100%；社会消费品零售总额完成1180万元，同比增长42.2%；招商引资2000万元，占全年任务的100%；全年粮食产量715吨，完成全年任务的103.5%；畜牧业生产、蔬菜、肉类、禽蛋产量等各项农业指标任务均超额完成。　　

二是重点项目及重点工作全面完成。按照县政府“平原看沙河水街，沿山拜财神、访老子、游植物园，深山看xxx古镇和老县城”安排部署，xxx镇党委政府倾全镇之力，着力加强xxx镇省级文化旅游名镇建设。全年累计投入资金6150万元，实施建设项目17个：完成景区道路提升改造　18公里　，新建污水处理厂、幼儿园、四星级宾馆各一座，完善老街区及老县城给排水管网4.6公里，垃圾转运站、金融网点、电力电信、停车场等建设项目顺利竣工；重点工作全面完成，投资35万元的xxx村水泥桥建设已竣工并实现通车，同力村和钓鱼台村两座钢丝吊桥建成并投入使用；加快与市秦岭办合作共建步伐，积极做好对接工作。按照“修旧如旧、古色古香”的原则,打造具有秦岭风韵的深山古镇,使其既是生态保护的示范,又是高品质的旅游景观。同时通过积极与电视、网络、报纸等媒体联系，做好宣传推介，引进民营资本参与文化旅游名镇建设，促使更多的项目落户我镇。　　

三是国家旅游扶贫试点示范村项目成功申报。老县城村旅游扶贫试点示范村项目共争取国家政策性扶贫资金500万元，用于佛坪厅旧城遗址景点道路提升、排水渠、城内石板铺设、村貌整治等基础设施建设和老县城、花耳坪、钓鱼台等村的139户农家乐改造提升、小型采摘园、手工艺品作坊建设等。这一项目的申报成功，为我镇巩固扶贫成果打下了坚实的基础。　　

三是城乡统筹步伐加快　　

1、新农村重点村建设全面完成。按照我县加快城乡一体化三年行动计划相关要求，2015年，我镇老县城、钓鱼台、姜家坪、殷家坪4个行政村实施新农村重点村，共完成村道水泥硬化长度　6.7公里　，总面积　18450m²　，修建主干道排水渠　2.21公里　，安装路灯45盏，投放垃圾收集设施369套，新建村文化广场　738m²　，改厕185户；三合、同力、大蟒河3个行政村实施新农村重点村“清零”工程，新修砂石路　10.8公里　，沙石硬化总面积　32400m²　。目前，全镇十个行政村新农村重点村建设工作均验收合格。　　

2、“美丽家园”建设进展顺利。以“美丽乡村·文明家园”为载体，着力推进老县城村、八一村两村以加强农村思想道德建设、着力推进农村人居环境整治为重点的“美丽家园”建设。通过制定乡规民约，建设农家书屋、村公共文化活动室及文化活动广场和“星级文明户”、“好公婆”、“好儿媳”、“好家庭”等“十个一”活动地开展，社会主义核心价值观通俗易懂地贯穿到村民的生产劳动和生活细节之中，使老县城村、八一村风民风更加诚信友善、文明和谐，人居环境更加优美、村容更加整洁，社会主义核心价值观在农村落地生根。　　

（二）、民生工作卓有成效　　

一是民政工作有声有色。狠抓困难群体救助工作，确保低保户五保户救助资金按时足额发放。全年共下发大病救助资金1.9万元，春荒、冬令救助资金3.2万元，米、面300余袋、食用油128桶、棉被145套。严格按照标准做好低保对象的审核工作，做到公开、公正、公平，按照审批程序，层层把关，确保弱势群体的合法权益得到保护保障，2015年全镇共复审低保77户257人，新增五保4人。完成新农保参保登记1755人，参保率达到100%，农村新型合作医疗参合登记2634人，参合率达到99%。完成高龄老人生活保健补贴年检工作。五是加大双拥优抚工作力度，全额及时兑付军、烈属优抚费，落实退伍军人的优惠政策，配合县民政局完成涉核优抚对象体检工作。 　　

二是扶贫攻坚取得实效。结合贫困户的具体情况，实行“一户一策”，注重产业扶贫和精准扶贫，制定详细可行的帮扶规划和帮扶措施，逐步实现贫困户造血型扶贫质的转变。累计争取帮扶资金1093.45万元，其中用于基础设施建设资金547.3余万元，产业帮扶228余万元，基层组织建设及精神文明建设75.7万余元，资助28名贫困大学生20万元，送温暖及临时救助222.45余万元，帮扶村村容村貌焕然一新，主导产业基本形成，贫困人口收入年均增幅24.7%，贫困户人员顺利实现脱贫。积极联系林业资源部门、雁塔区科技部门及西农大专家学者来我镇讲授山茱萸深加工、猪苓栽植、土蜂养殖、绿色食品加工等致富技术，使这些产业成为贫困户脱贫致富的重要渠道。做好贫困户的扶贫移民搬迁的政策宣传和服务工作，积极引导群众外迁就业，使搬迁的贫困户搬得出，留得住，能致富，共计172户群众分别与哑柏裕盛新区、马召辛口社区及其他社区签订购房协议。　　

（三）劳务输出渠道拓宽。我镇将劳务输出工作作为发展农村经济、增加农民收入、全力推进社会主义新农村建设的一民生大事来抓，采取“政府推、干部带、宣传促、政策引”的措施，从解决群众思想认识入手，树立正面典型，引导群众转变观念，整合资源，强化素质培训，通过依托用人单位，实行委托培训定点培训、联合企业培训，全镇劳务输出1016人次，其中就地转移682人次，自谋输出334人次。　　

（三）资源环境保护不断完善　　

一是环保和秦岭生态环境保护工作有效开展。制定并印发了《xxx镇农村环境卫生综合整治实施方案》，积极开展“三改”、“四清”为主题的环境卫生综合整治活动。列出专项资金，聘请8名专职保洁员，定时定点清扫保洁街区卫生。在镇域内，积极开展《秦岭生态环境保护条例》宣传活动，加大日常巡查力度，重点对景区内各景点、出村道路两旁、住房周围、旅游招待单位进行垃圾清理。在 “五一”、“十一”等节日前，全镇范围内开展环境卫生大整治活动，重点对宾馆、招待所、农家乐等服务行业进行整治、检查；。制定我镇“治污减霾”实施方案和工作计划，推广天然液化气、太阳能等新能源和新技术的应用，做好燃煤污染防治，巩固省级园林镇、省级生态镇创建成果，切实做好镇村美化、绿化工作。　　

二是土地管理得到加强。强化保护现有土地措施，严守我镇土地红线，严把农房建设和其他建筑用地的审批关，杜绝乱占、乱用土地和破坏性开发土地现象，全面推进土地确权登记工作。顺利完成土地确权各项任务；同时，积极发展生态农业和生态旅游业，从而达到保护土地，实现全镇耕地的总量动态平衡。　　

三是防火、防汛、防滑工作常抓不懈。镇党委、政府高度重视森林防火、防汛、防滑的工作。防火期，加大宣传力度，发放入户宣传单1500余份，出动宣传车100多台次，深入村组、农户、单位巡回宣传，督促检查各防火责任单位加强值守，确保森林资源安全。在汛期，我镇对滑坡点、沿河及危险地段居住群众及时采取集中安置和分散安置相结合方式进行紧急转移安置，累计转移群众55户，181人次，防汛工作实现了零伤亡。　　

（四）社会管理成效显著　　

一是计生工作日趋规范。认真落实计划生育基本国策，2015年全年共出生27人，其中男15人，女12人；一孩8人，二孩19人，总出生人口性别比为125:100,二孩出生人口性别比90:100。人口出生符合政策生育率为100%；出生人口统计准确率为100%。上环31例，取环2例，使用药具人数7例，手术及时率为96%；重点三查对象的“三查”率达到91%，一般对象“三查”率达到86%；妇科病普查率达到91%;完成孕前优生健康检查36对，完成任务102%;母亲健康检查261人，完成任务100%；全员人口入库率，准确率，及时率100%。　　

二是安全生产重于泰山。加大安全生产宣传教育力度，不断提高全镇广大干部群众对安全生产重要性的认识，在重大节假日前深入开展安全生产专项整治活动，确保辖区安全生产形势稳定。加大食品药品安全监管力度，加强对商店、旅游服务业及卫生院等重点单位、行业的监管，使我