北京市石景山区人民政府文件 石政发〔2016〕1号 北京市石景山区人民政府关于印发二○一六年折子工程的通知 各街道办事处（鲁谷社区），区政府各委、办、局、处，各区属机构： 经2016年2月23日第2次区长办公会议审议通过，现将《石景山区人民政府二○一六年折子工程》印发给你们，请按照分工，认真抓好落实。 北京市石景山区人民政府 2016年2月24日 石景山区人民政府二○一六年折子工程 一、二○一六年全区主要经济社会指标 1.地区生产总值增长7%左右。主管领导：文献牵头单位：发展改革委责任单位：发展改革委、科委园区、经济信息化委、财政局、住房城乡建设委、商务委、国资委、统计局、集体经济办、投资促进局、国税局、地税局等有关单位完成时间：2016年底 2.一般公共预算收入增长12%。主管领导：文献牵头单位：财政局责任单位：财政局、国税局、地税局等有关单位完成时间：2016年底 3.社会消费品零售额增长8%。主管领导：司马红牵头单位：商务委责任单位：商务委、统计局、投资促进局、国税局、地税局、工商分局等有关单位完成时间：2016年底 4.全社会固定资产投资增长11.3%。主管领导：文献牵头单位：发展改革委责任单位：发展改革委、教委、经济信息化委、民政局、财政局、环保局、住房城乡建设委、城管委、文化委、卫生计生委、国资委、统计局、园林绿化局、集体经济办、金融服务办、园区管委会、西部建设办、八大处文化景区管委会、投资促进局、环卫中心、国土分局、规划分局、消防支队等有关单位完成时间：2016年底 5.城镇登记失业率控制在2.7%以内。主管领导：文献牵头单位：人力社保局责任单位：人力社保局、发展改革委、民政局、财政局、统计局等有关单位完成时间：2016年底 6.居民人均可支配收入增长与经济增长同步。主管领导：文献牵头单位：发展改革委责任单位：发展改革委、民政局、财政局、人力社保局、统计局、国税局、地税局等有关单位完成时间：2016年底 7.万元地区生产总值能耗下降指标达到北京市要求。主管领导：文献牵头单位：发展改革委责任单位：发展改革委、科委园区、经济信息化委、住房城乡建设委、城管委、商务委、统计局、财政局、教委、卫生局、环保局、质监局等有关单位完成时间：2016年底 8.万元地区生产总值水耗下降指标达到北京市要求。主管领导：富大鹏牵头单位：城管委责任单位：城管委、发展改革委、经济信息化委、住房城乡建设委、统计局、园林绿化局等有关单位完成时间：2016年底 9.pm2.5年均浓度下降指标达到北京市要求。主管领导：富大鹏牵头单位：环保局责任单位：环保局、发展改革委、经济信息化委、住房城乡建设委、城管委、文化委、国资委、园林绿化局、集体经济办、城管执法监察局、城管监督指挥中心、环卫中心、国土分局、工商分局、质监局、气象局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底二、十项重点工程（重大办为总牵头单位） 10.治乱疏解环境整治。主管领导：富大鹏牵头单位：城管委责任单位：城管委、综治办、发展改革委、环保局、住房城乡建设委、商务委、卫生计生委、国资委、安全监管局、园林绿化局、民防局、集体经济办、城管执法监察局、城管监督指挥中心、环卫中心、公安分局、国土分局、规划分局、工商分局、质监局、食品药品监管局、消防支队、交通支队、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 11.苹果园交通枢纽建设工程。主管领导：肖平牵头单位：苹果园交通枢纽办、住房城乡建设委责任单位：住房城乡建设委、苹果园交通枢纽办、发展改革委、环保局、城管委、国资委、安全监管局、园林绿化局、民防局、集体经济办、城管执法监察局、国土分局、规划分局、苹果园街道办事处等有关单位开工时间：2016年10月 12.八大处周边缓堵工程、京西商务中心配套道路建设及周边环境整治工程。主管领导：富大鹏牵头单位：城管委责任单位：城管委、发展改革委、环保局、住房城乡建设委、园林绿化局、八大处文化景区管委会、城管执法监察局、国土分局、规划分局、交通支队、苹果园街道办事处、古城街道办事处、八角街道办事处、重点工程建设中心等有关单位开工时间：2016年6月 13.刘娘府110kv输变电工程、石景山220kv输变电工程。主管领导：文献牵头单位：发展改革委责任单位：发展改革委、科委园区、经济信息化委、财政局、环保局、住房城乡建设委、城管委、安全监管局、园林绿化局、民防局、集体经济办、城管执法监察局、公园管理中心、国土分局、规划分局、苹果园街道办事处、古城街道办事处、供电公司等有关单位开工时间：2016年6月（刘娘府）、2016年12月（石景山） 14.实施“西绿东引”园林绿化改造提升工程，全面落实绿地系统建设规划，全力推进永引渠滨水绿廊建设，综合改造提升国际雕塑公园等重点区域和阜石路、莲石路等主要道路绿化品质，实施五里坨中街等7条道路、八角南里等4个老旧小区和6处边角地绿化改造工程，完成绿化149.3公顷。主管领导：富大鹏牵头单位：园林绿化局、公园管理中心责任单位：园林绿化局、公园管理中心、发展改革委、财政局、环保局、住房城乡建设委、城管委、旅游委、集体经济办、西部建设办、城管执法监察局、规划分局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位开工时间：2016年3月 15.石景山区西部医院建设工程、区八角卫生服务中心综合装修改造工程项目。主管领导：田利跃牵头单位：卫生计生委责任单位：卫生计生委、发展改革委、财政局、环保局、住房城乡建设委、城管委、安全监管局、园林绿化局、民防局、西部建设办、城管执法监察局、国土分局、规划分局、消防支队、五里坨街道办事处、八角街道办事处等有关单位开工时间：前期手续办理（西部医院）、2016年5月（八角卫生服务中心） 16.苹果园体育文化社区项目。主管领导：富大鹏、陈婷婷牵头单位：苹果园街道办事处、体育局责任单位：苹果园街道办事处、体育局、教委、发展改革委、财政局、环保局、住房城乡建设委、城管委、社会办、安全监管局、民防局、城管执法监察局、国土分局、规划分局、消防支队等有关单位开工时间：2016年2月 17.实验中学新建综合楼项目。主管领导：田利跃牵头单位：教委责任单位：教委、发展改革委、财政局、环保局、住房城乡建设委、城管委、安全监管局、民防局、城管执法监察局、国土分局、规划分局、消防支队、八角街道办事处等有关单位开工时间：2016年9月 18.石景山区医药物流产业基地项目。主管领导：肖平牵头单位：集体经济办责任单位：集体经济办、发展改革委、环保局、住房城乡建设委、城管委、卫生计生委、安全监管局、民防局、城管执法监察局、国土分局、规划分局、消防支队等有关单位开工时间：2016年3月 19.香山南路28号院东侧用地项目。主管领导：肖平牵头单位：住房城乡建设委责任单位：住房城乡建设委、发展改革委、环保局、城管委、安全监管局、民防局、城管执法监察局、国土分局、规划分局、消防支队等有关单位完成时间：2016年底 20.保险产业园建设项目。主管领导：文献、富大鹏、司马红、肖平牵头单位：金融服务办、科委园区、城管委、园林绿化局、国土分局责任单位：金融服务办、科委园区、城管委、园林绿化局、国土分局、环保局、住房城乡建设委、安全监管局、民防局、城管执法监察局、投资促进局、规划分局、消防支队等有关单位完成时间：2016年底 21.北辛安棚户区改造项目、首钢铸造厂南区限价房。主管领导：肖平牵头单位：住房城乡建设委责任单位：住房城乡建设委、发展改革委、经济信息化委、监察局、财政局、环保局、城管委、商务委、文化委、审计局、国资委、园林绿化局、民防局、集体经济办、区政府法制办、信访办、城管执法局、金融服务办、城管执法监察局、房屋征收中心、公安分局、国土分局、规划分局、交通支队、消防支队、古城街道办事处、金顶街街道办事处等有关单位开工时间：2016年8月（北辛安）、2016年底主体结构施工（首钢铸造厂） 22.石景山区高射武器库和地下靶场。主管领导：陈婷婷牵头单位：武装部责任单位：武装部、发展改革委、环保局、住房城乡建设委、城管委、民防局、国土分局、规划分局、重点工程建设中心等有关单位开工时间：前期手续办理三、聚焦治乱疏解，坚决预防和治理“大城市病” 23.及时跟进和对接高端绿色发展规划，做好528个低端产业聚集人群大院清理整治后土地的规划利用。主管领导：肖平牵头单位：规划分局、国土分局责任单位：规划分局、国土分局、住房城乡建设委、城管委、国资委、园林绿化局、集体经济办、区政府法制办、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 24.根据产业负面清单严把准入关，加快高耗能、高污染、高人口密集的低端产业淘汰速度，坚决守住产业禁止和限制底线。主管领导：文献牵头单位：发展改革委责任单位：发展改革委、教委、科委园区、经济信息化委、环保局、住房城乡建设委、城管委、商务委、文化委、卫生计生委、国资委、安全监管局、统计局、园林绿化局、集体经济办、区政府法制办、投资促进局、国土分局、规划分局、工商分局等有关单位完成时间：2016年底 25.实施金安桥、杨庄东街等6项交通疏堵工程。主管领导：富大鹏牵头单位：城管委责任单位：城管委、发展改革委、财政局、环保局、住房城乡建设委、城管执法监察局、国土分局、规划分局、交通支队、八角街道办事处、古城街道办事处、金顶街街道办事处、苹果园街道办事处、重点工程建设中心等有关单位完成时间：2016年底 26.严格控制人口规模，认真落实人口调控方案，着力疏解低端产业就业人口，确保完成全区人口调控任务。主管领导：文献牵头单位：发展改革委责任单位：发展改革委、流管办、教委、科委园区、经济信息化委、财政局、人力社保局、环保局、住房城乡建设委、城管委、商务委、卫生计生委、社会办、国资委、民防局、集体经济办、区政府法制办、金融服务办、城管执法监察局、投资促进局、公安分局、国土分局、规划分局、工商分局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底四、围绕提质增效，加快构建“高精尖”经济结构 27.加快实施“互联网+”行动计划，充分发挥互联网平台创新发展能力,着力构建五大产业为主导的高端绿色产业体系。主管领导：文献、司马红牵头单位：发展改革委、经济信息化委、科委园区责任单位：发展改革委、经济信息化委、科委园区、教委、财政局、人力社保局、环保局、住房城乡建设委、城管委、商务委、文化委、卫生计生委、社会办、国资委、体育局、统计局、园林绿化局、旅游委、区政府法制办、金融服务办、西部建设办、广电中心、投资促进局、公安分局、国土分局、规划分局、国税局、地税局、工商分局、质监局等有关单位完成时间：2016年底 28.全力推进“长安金轴”建设，深入挖掘长安街西延线区位优势，大力引进新型金融机构，推动现代金融产业集聚特色发展。主管领导：文献牵头单位：金融服务办责任单位：金融服务办、发展改革委、科委园区、经济信息化委、财政局、人力社保局、环保局、住房城乡建设委、城管委、商务委、统计局、行政服务中心、投资促进局、国土分局、规划分局、国税局、地税局、工商分局等有关单位完成时间：2016年底 29.依托战略性新兴产业科技成果转化基地，推进云计算、物联网等信息产业发展，重点培育新一代信息技术、节能环保、科技服务等高新技术产业。主管领导：司马红牵头单位：经济信息化委、科委园区责任单位：经济信息化委、科委园区、发展改革委、财政局、环保局、国资委、统计局、行政服务中心、投资促进局、国税局、地税局、工商分局等有关单位完成时间：2016年底 30.发挥“中国数字娱乐第一区”品牌特色，围绕动漫游戏、数字出版、影视制作、创意设计等领域，增强文化创意产业影响力。主管领导：司马红牵头单位：科委园区责任单位：科委园区、发展改革委、经济信息化委、财政局、人力社保局、商务委、文化委、国资委、统计局、旅游委、金融服务办、广电中心、投资促进局、文创办、国税局、地税局、工商分局等有关单位完成时间：2016年底 31.加快推进“国家电子商务示范基地”建设，培育扶持商业保理行业发展，提升高端商务服务产业发展水平。主管领导：司马红牵头单位：商务委责任单位：商务委、科委园区、财政局、金融服务办、投资促进局、国税局、地税局、工商分局等有关单位完成时间：2016年底 32.立足西山八大处、永定河等山水优势，打造人文生态旅游带，促进旅游休闲产业融合发展。主管领导：司马红牵头单位：旅游委责任单位：旅游委、发展改革委、环保局、住房城乡建设委、城管委、园林绿化局、集体经济办、外事侨务办、八大处文化景区管委会、城管执法监察局、广电中心、公园管理中心、国土分局、规划分局、交通支队等有关单位完成时间：2016年底 33.加快构建高精尖产业结构，实施知识产权领航工程，建设国家自主创新示范区特色园区。主管领导：司马红牵头单位：科委园区责任单位：科委园区、经济信息化委、财政局、住房城乡建设委、商务委、统计局、金融服务办、投资促进局、工商分局等有关单位完成时间：2016年底 34.加强新首钢高端产业综合服务区建设，深化与首钢沟通合作，协调推进世界侨商创新中心、筒仓周边转运站、料仓改造提升和二型材厂等重点项目，服务好冬奥组委入驻有关工作。主管领导：文献牵头单位：发展改革委责任单位：发展改革委、教委、科委园区、民政局、财政局、人力社保局、环保局、住房城乡建设委、城管委、园林绿化局、金融服务办、投资促进局、环卫中心、国土分局、规划分局、国税局、地税局、工商分局、消防支队等有关单位完成时间：2016年底 35.全面落实国家、北京市创新政策，完善“146”科技创新驱动体系和“1+n”政策体系，加快推进特钢厂区中国光大银行研发中心项目，完成点石商务中心建设。主管领导：司马红牵头单位：科委园区责任单位：科委园区、发展改革委、经济信息化委、财政局、环保局、住房城乡建设委、统计局、行政服务中心、金融服务办、投资促进局、国税局、地税局、工商分局等有关单位完成时间：2016年底 36.深入实施创新创业石景山启航工程，落实七项重点任务，建设“石景山国际创业港”等众创空间，聚集创客1500人以上。主管领导：司马红牵头单位：科委园区责任单位：科委园区、发展改革委、经济信息化委、财政局、人力社保局、环保局、住房城乡建设委、国资委、统计局、行政服务中心、投资促进局、国税局、地税局、工商分局等有关单位完成时间：2016年底 37.严格落实重点区域入驻企业经济贡献标准，着力引进具备挂牌新三板和主板市场的优质项目，力争全年引进注册资金亿元以上企业50家。主管领导：司马红牵头单位：投资促进局责任单位：投资促进局、发展改革委、教委、科委园区、经济信息化委、民政局、财政局、人力社保局、环保局、住房城乡建设委、城管委、商务委、文化委、卫生计生委、国资委、统计局、园林绿化局、旅游委、集体经济办、外事侨务办、区政府法制办、行政服务中心、金融服务办、西部建设办、城管执法监察局、公安分局、国土分局、规划分局、国税局、地税局、工商分局、质监局、消防支队、交通支队等有关单位完成时间：2016年底 38.深化“石景山服务”品牌建设，整合行政服务资源，为重大项目和龙头企业提供优质服务。主管领导：司马红牵头单位：经济信息化委责任单位：经济信息化委、发展改革委、教委、科委园区、民政局、司法局、财政局、人力社保局、环保局、住房城乡建设委、城管委、商务委、文化委、卫生计生委、国资委、统计局、园林绿化局、旅游委、集体经济办、外事侨务办、区政府法制办、行政服务中心、金融服务办、西部建设办、城管执法监察局、投资促进局、公安分局、国土分局、规划分局、国税局、地税局、工商分局、质监局、消防支队、交通支队等有关单位完成时间：2016年底 39.筹划设立产业发展投资基金，培育壮大主导产业优势。主管领导：文献牵头单位：发展改革委责任单位：发展改革委、科委园区、经济信息化委、财政局、商务委、文化委、审计局、国资委、统计局、旅游委、区政府法制办、行政服务中心、金融服务办、投资促进局、国税局、地税局、工商分局等有关单位完成时间：2016年底五、瞄准“五个典范”，打造城市发展精品力作 40.充分发挥规划龙头作用，加强顶层设计和统筹谋划，落实好“长安金轴”、永定河绿色生态发展带、棚户区改造等重点项目建设规划。主管领导：肖平 牵头单位：规划分局责任单位：规划分局、发展改革委、科委园区、财政局、环保局、住房城乡建设委、城管委、商务委、园林绿化局、旅游委、民防局、集体经济办、金融服务办、房屋征收中心、国土分局、重点工程建设中心等有关单位完成时间：2016年底 41.认真对接北京市“十三五”规划，推动经济社会发展、城市、土地、人口、环境等“多规合一”，形成统一衔接、相互协调的规划体系。主管领导：文献牵头单位：发展改革委责任单位：发展改革委、教委、科委园区、经济信息化委、财政局、人力社保局、环保局、住房城乡建设委、城管委、商务委、文化委、卫生计生委、社会办、国资委、统计局、园林绿化局、旅游委、民防局、集体经济办、金融服务办、西部建设办、国土分局、规划分局等有关单位完成时间：2016年底 42.深化重大项目带动战略，全年安排78个重大项目，实现投资218亿元。主管领导：文献牵头单位：发展改革委责任单位：发展改革委、教委、科委园区、经济信息化委、民政局、财政局、人力社保局、环保局、住房城乡建设委、城管委、商务委、文化委、卫生计生委、社会办、国资委、安全监管局、体育局、园林绿化局、集体经济办、金融服务办、西部建设办、城管执法监察局、投资促进局、国土分局、规划分局、相关街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 43.加快轨道交通s1线、m6线建设。主管领导：富大鹏牵头单位：城管委责任单位：城管委、发展改革委、财政局、环保局、住房城乡建设委、社会办、国资委、园林绿化局、集体经济办、信访办、城管执法监察局、公安分局、国土分局、规划分局、工商分局、交通支队、重点工程建设中心等有关单位完成时间：2016年底 44.推进西井、西黄村、北辛安等10个棚户区改造项目。主管领导：肖平牵头单位：住房城乡建设委责任单位：住房城乡建设委、发展改革委、财政局、城管委、国资委、安全监管局、园林绿化局、民防局、集体经济办、区政府法制办、金融服务办、西部建设办、城管执法监察局、房屋征收中心、公安分局、国土分局、规划分局、老山街道办事处、八角街道办事处、苹果园街道办事处、古城街道办事处、金顶街街道办事处、五里坨街道办事处、鲁谷社区、重点工程建设中心等有关单位完成时间：2016年底 45.积极推进银河综合商务区l地块等5个项目上市工作。主管领导：肖平牵头单位：国土分局责任单位：国土分局、发展改革委、财政局、环保局、住房城乡建设委、城管委、规划分局等有关单位完成时间：2016年底 46.加强基础设施建设，加快长安街西延、永引渠南路等15条道路建设，推进北辛安路南段、刘娘府东路等35条道路前期手续办理，实施3项道路大修工程。主管领导：富大鹏牵头单位：城管委责任单位：城管委、发展改革委、科委园区、民政局、财政局、环保局、住房城乡建设委、国资委、安全监管局、园林绿化局、集体经济办、金融服务办、西部建设办、城管执法监察局、国土分局、规划分局、交通支队、相关街道办事处（鲁谷社区）、重点工程建设中心等有关单位完成时间：2016年底 47.加强水系环境景观建设，开展高井沟、八宝渠小流域治理。主管领导：富大鹏牵头单位：城管委责任单位：城管委、发展改革委、财政局、环保局、住房城乡建设委、审计局、园林绿化局、集体经济办、西部建设办、国土分局、规划分局、老山街道办事处、八宝山街道办事处、八角街道办事处、五里坨街道办事处等有关单位完成时间：2016年底 48.做好石景山水厂、首钢水厂前期工作。主管领导：富大鹏牵头单位：城管委责任单位：城管委、发展改革委、财政局、环保局、住房城乡建设委、国土分局、规划分局、八角街道办事处、古城街道办事处等有关单位完成时间：2016年底 49.全面做好迎接“国家卫生区”复审工作。主管领导：田利跃牵头单位：卫生计生委责任单位：卫生计生委、发展改革委、监察局、财政局、环保局、住房城乡建设委、城管委、商务委、安全监管局、园林绿化局、集体经济办、城管执法监察局、环卫中心、国土分局、规划分局、工商分局、食品药品监管局、交通支队、各街道（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 50.深化社会服务、城市管理、社会治安“三网融合”，整合各类基础信息，推动一体化服务管理，提升城市管理信息化、精细化水平。主管领导：富大鹏牵头单位：城管监督指挥中心责任单位：城管监督指挥中心、综治办、编办、经济信息化委、城管委、社会办、公安分局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 51.认真研究解决停车难问题，加大老旧小区停车设施改造力度，按照新能源汽车发展趋势制定停车设施配建标准。主管领导：富大鹏牵头单位：城管委责任单位：城管委、住房城乡建设委、发展改革委、科委园区、经济信息化委、财政局、城管执法监察局、公安分局、国土分局、规划分局、交通支队、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 52.积极推进老旧小区长效管理试点工作。主管领导：肖平牵头单位：住房城乡建设委责任单位：住房城乡建设委、发展改革委、财政局、环保局、城管委、社会办、国资委、园林绿化局、区政府法制办、城管执法监察局、国土分局、规划分局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 53.对重点街巷环境卫生、露天烧烤、无照游商等痼疾顽症进行专项整治，让城市更加整洁有序。主管领导：富大鹏牵头单位：城管委、城管执法监察局责任单位：城管委、城管执法监察局、发展改革委、财政局、环保局、园林绿化局、环卫中心、公安分局、食品药品监管局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底六、立足山水优势，建设绿色生态之城 54.充分发挥城市绿地、水系对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，建设“海绵城市”。主管领导：富大鹏牵头单位：城管委、园林绿化局责任单位：城管委、园林绿化局、发展改革委、财政局、环保局、住房城乡建设委、集体经济办、城管执法监察局、国土分局、规划分局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 55.严格实行建设项目总量前置审批和排污许可证制度，创新环境监管机制，推进环保网格化管理。主管领导：富大鹏牵头单位：环保局责任单位：环保局、发展改革委、经济信息化委、住房城乡建设委、城管委、社会办、国资委、园林绿化局、集体经济办、城管执法监察局、城管监督指挥中心、环卫中心、国土分局、工商分局、质监局、气象局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 56.持续抓好大气污染治理，落实清洁空气行动计划，实施环保十件实事，采取压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等措施，不断改善空气质量。主管领导：富大鹏牵头单位：环保局责任单位：环保局、发展改革委、经济信息化委、住房城乡建设委、城管委、国资委、园林绿化局、集体经济办、城管执法监察局、城管监督指挥中心、环卫中心、国土分局、工商分局、质监局、气象局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 57.全面实施“优美环境建设工程”，围绕京西商务中心、北京保险产业园等重点区域，推进公共设施更新、绿化景观提升、夜景照明工程，打造10条精品大街、建设8个精品小区，塑造亮丽城市形象。主管领导：富大鹏牵头单位：城管委责任单位：城管委、发展改革委、科委园区、财政局、环保局、住房城乡建设委、园林绿化局、城管执法监察局、交通支队、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 58.严格执行绿色建筑星级标准。主管领导：肖平牵头单位：住房城乡建设委责任单位：住房城乡建设委、发展改革委、经济信息化委、财政局、环保局、城管委、统计局、国土分局、规划分局、地税局、质监局有关单位完成时间：2016年底 59.推动生活垃圾分类回收利用。主管领导：富大鹏牵头单位：城管委责任单位：城管委、财政局、环保局、社会办、环卫中心、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 60.划定生态保护红线，确保生态环境保护刚性约束。主管领导：富大鹏牵头单位：环保局责任单位：环保局、发展改革委、财政局、住房城乡建设委、城管委、园林绿化局、集体经济办、国土分局、规划分局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底七、保障改善民生，构建和谐幸福民生家园 61.完善就业服务体系，以创业带动就业，落实就业促进计划和创业引领计划，提升教育、培训、资金支持等服务水平，实现新增就业1万人。主管领导：文献牵头单位：人力社保局责任单位：人力社保局、发展改革委、科委园区、民政局、财政局、统计局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 62.做好社会保险扩面征缴，推进机关事业单位养老保险制度改革，推动社会保险和商业保险互补互惠。主管领导：文献牵头单位：人力社保局、金融服务办责任单位：人力社保局、金融服务办、发展改革委、财政局、审计局、地税局、工商分局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 63.加强“智慧社区”和“一刻钟社区服务圈”建设，完善社区基本公共服务体系，推行“参与型协商”民主自治模式，提升社区治理能力。主管领导：富大鹏牵头单位：社会办责任单位：社会办、综治办、民政局、城管委、商务委、文化委、卫生计生委、城管执法监察局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 64.充分发挥社会组织孵化基地作用，加大政府购买公共服务力度。主管领导：文献、富大鹏牵头单位：财政局、社会办责任单位：财政局、编办、民政局、社会办、工商分局等有关单位完成时间：2016年底 65.加快学前教育普惠多元发展，增加学位800个，推进教育品质提升行动计划，健全集团化、学区化办学机制。主管领导：田利跃牵头单位：教委责任单位：教委、发展改革委、财政局、人力社保局、住房城乡建设委、城管委、园林绿化局、国土分局、规划分局等有关单位完成时间：2016年底 66.完善医疗服务体系，推进30个中医健康社区试点，实现“中医药为特色的健康管理社区”全覆盖，实施八角社区卫生服务中心综合改造工程，积极推动老年康复中心建设，加快推进以中医为特色的西部医院前期工作。主管领导：田利跃牵头单位：卫生计生委责任单位：卫生计生委、发展改革委、财政局、环保局、住房城乡建设委、城管委、安全监管局、园林绿化局、民防局、西部建设办、城管执法监察局、国土分局、规划分局、消防支队、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 67.推动“奥林匹克•体育生活化社区”升级，广泛开展体育运动，增强群众身体素质。主管领导：陈婷婷牵头单位：体育局责任单位：体育局、卫生计生委、社会办、旅游委、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 68.实施128项便民工程。主管领导：文献牵头单位：发展改革委责任单位：发展改革委、财政局、社会办、规划分局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 69.实施70项济困工程。主管领导：陈婷婷牵头单位：民政局责任单位：民政局、教委、司法局、财政局、人力社保局、住房城乡建设委、卫生计生委、民宗办、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 70.推进12个道路微循环项目，调整优化5条公交线路，新增公共自行车服务站点30个、自行车1000辆。主管领导：富大鹏牵头单位：城管委责任单位：城管委、交通支队、规划分局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 71.继续实施文化惠民工程，高标准建设区文化中心，加强街道、社区文化设施更新改造，建设好五里坨“民俗博物馆”，抓好“一街道一品牌、一社区一特色”基层文化建设，办好“古城之春”艺术节等特色文化活动，启动首都公共文化服务示范区创建工作。主管领导：陈婷婷牵头单位：文化委责任单位：文化委、发展改革委、财政局、环保局、住房城乡建设委、城管委、国资委、体育局、园林绿化局、民防局、集体经济办、城管执法监察局、国土分局、规划分局、消防支队、交通支队、各街道办事处（鲁谷社区）、重点工程建设中心等有关单位完成时间：2016年底 72.推进模式口古街巷整治修缮。主管领导：文献、肖平牵头单位：国资委、住房城乡建设委责任单位：国资委、住房城乡建设委、发展改革委、财政局、城管委、文化委、旅游委、西部建设办、八大处文化景区管委会、城管执法监察局、金顶街街道办事处、重点工程建设中心等有关单位完成时间：2016年底 73.实施安全发展战略，全面落实安全生产“一岗双责、党政同责”制度。主管领导：夏林茂、田利跃牵头单位：安全监管局责任单位：安全监管局、发展改革委、教委、科委园区、经济信息化委、监察局、环保局、住房城乡建设委、城管委、国资委、商务委、文化委、卫生计生委、国资委、体育局、旅游委、民防局、集体经济办、城管执法监察局、广电中心、公安分局、工商分局、质监局、食品药品监管局、消防支队、交通支队、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 74.开展地铁、电梯、地下管线等重点领域专项整治，狠抓消防、交通、燃气、生产经营等领域隐患排查治理，强化人员密集场所和大型活动的安全管理，坚决防范遏制重特大事故。主管领导：夏林茂、田利跃、富大鹏牵头单位：城管委、质监局、安全监管局责任单位：城管委、质监局、安全监管局、发展改革委、教委、科委园区、经济信息化委、监察局、环保局、住房城乡建设委、国资委、商务委、文化委、卫生计生委、国资委、体育局、旅游委、民防局、集体经济办、城管执法监察局、广电中心、公安分局、工商分局、食品药品监管局、消防支队、交通支队、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 75.落实食品药品监管责任制，积极创建食品安全城市。主管领导：富大鹏牵头单位：食品药品监管局责任单位：食品药品监管局、综治办、监察局、城管执法监察局、公安分局、工商分局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 76.深入贯彻军民深度融合发展战略，积极支持服务国防和军队改革，争创全国双拥模范城七连冠。主管领导：陈婷婷牵头单位：民政局责任单位：民政局、文明办、发展改革委、教委、财政局、人力社保局、住房城乡建设委、文化委、城管委、社会办、各街道（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 77.深化“平安石景山”建设，完善立体化社会治安防控体系，以反恐防暴为重点严密防范和惩治各类违法犯罪活动，做好突发事件信息预警和应急准备，提升化解和处置能力，全力维护安全稳定。主管领导：田利跃牵头单位：综治办责任单位：综治办、应急办、司法局、财政局、人力社保局、住房城乡建设委、城管委、社会办、安全监管局、民防局、集体经济办、信访办、城管执法监察局、公安分局、工商分局、食品药品监管局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底八、深化重点改革，增强创新发展活力 78.抓好全国综合行政执法体制改革试点工作，推进城市管理领域大部门制改革，统筹解决机构性质、执法人员身份编制等问题。主管领导：富大鹏牵头单位：城管委责任单位：城管委、综治办、编办、教委、监察局、民政局、财政局、人力社保局、环保局、住房城乡建设委、商务委、文化委、卫生计生委、园林绿化局、旅游委、民防局、区政府法制办、信访办、城管执法监察局、广电中心、环卫中心、公安分局、规划分局、工商分局、消防支队、交通支队、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 79.纵深推进以综合、下沉、协同为重点的城市管理体制改革，以古城街道为试点，切实改变职能分散、条块分割的“难作为”体制。主管领导：富大鹏牵头单位：城管委、古城街道办事处责任单位：城管委、古城街道办事处、综治办、编办、教委、监察局、民政局、财政局、人力社保局、环保局、住房城乡建设委、商务委、文化委、卫生计生委、园林绿化局、旅游委、区政府法制办、信访办、城管执法监察局、广电中心、环卫中心、公安分局、规划分局、工商分局、消防支队、交通支队、老山街道办事处、八宝山街道办事处、八角街道办事处、苹果园街道办事处、金顶街街道办事处、广宁街道办事处、五里坨街道办事处、鲁谷社区等有关单位完成时间：2016年底 80.持续推进信访代理制改革，巩固和深化信访代理制，充分发挥街道联合接访平台作用，建立全员有责的信访责任体系。规范全程闭环的信访工作流程，完善全面综合的信访问题处理机制和全程规范的考核评价体系。主管领导：夏林茂、田利跃牵头单位：信访办责任单位：信访办、综治办、发展改革委、教委、经济信息化委、监察局、民政局、司法局、人力社保局、环保局、住房城乡建设委、城管委、商务委、卫生计生委、社会办、国资委、园林绿化局、集体经济办、区政府法制办、城管执法监察局、环卫中心、公安分局、国土分局、规划分局、工商分局、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 81.实施养老体制改革，完善养老服务管理体制机制，健全社会化养老服务体系，重点打造“老街坊”居家养老服务品牌，在各街道开展零距离、全覆盖的养老服务，建成8家街道级养老照料中心、15家社区级养老服务驿站。主管领导：陈婷婷牵头单位：民政局责任单位：民政局、财政局、人力社保局、环保局、住房城乡建设委、卫生计生委、社会办、国土分局、规划分局、食品药品监管局、消防支队、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 82.积极稳妥推进国有企业分类管理，提高国有资本质量和效率。主管领导：文献牵头单位：国资委责任单位：国资委、监察局、财政局、人力社保局、审计局、区政府法制办等有关单位完成时间：2016年底 83.抓好集体经济改革发展，破解“农转居”后续问题，创新集体土地开发建设模式，盘活集体经济资产，提升集体经济高端绿色发展水平。主管领导：肖平牵头单位：集体经济办责任单位：集体经济办、编办、发展改革委、监察局、民政局、财政局、住房城乡建设委、城管委、商务委、审计局、信访办、区政府法制办、金融服务办、投资促进局、国土分局、规划分局等有关单位完成时间：2016年底九、坚持务实高效，全面加强政府自身建设 84.深入推进依法行政，加强执法队伍建设，推行权力清单制度。主管领导：富大鹏牵头单位：区政府法制办责任单位：区政府法制办、编办、司法局、各行政执法单位、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 85.加强法治教育和法治宣传，提高政府工作人员运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力，推动全社会增强法治意识，营造良好的法治氛围。主管领导：田利跃牵头单位：司法局责任单位：司法局、区政府法制办、广电中心、各街道办事处（鲁谷社区）等有关单位完成时间：2016年底 86.明确重大行政决策事项范围、程序和责任，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。邀请人大代表、政协委员列席政府常务会，参与政府决策。强化决策主体责任，建立绩效评估机制，加强对重大行政决策实施情况跟踪反馈和监督检查，落实终身责任追究制度、责任倒查机制。主管领导：文献牵头单位：区政府办公室责任单位：区政府系统各单位、各街道办事处（鲁谷社区）完成时间：2016年底 87.坚决执行区人大及其常委会的决议和决定，坚持重大事项报告制度，自觉接受区人大工作监督、法律监督和区政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，高质量办好人大建议和政协提案。主管领导：文献牵头单位：区政府办公室责任单位：区政府系统各单位、各街道办事处（鲁谷社区）完成时间：2016年底 88.健全层级监督工作机制，推进行政问责制度化、规范化。主管领导：夏林茂、文献牵头单位：监察局责任单位：区政府系统各单位、各街道办事处（鲁谷社区）完成时间：2016年底 89.加大政府信息公开力度，推进预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。主管领导：文献牵头单位：区政府办公室责任单位：区政府系统各单位、各街道办事处（鲁谷社区）完成时间：2016年底 90.始终把党建统领作为最大法宝、最大战略、最大政绩，严格落实“一岗三责”，切实提高政府党组管党治党水平。主管领导：夏林茂、文献牵头单位：区政府办公室、监察局责任单位：区政府系统各单位、各街道办事处（鲁谷社区）完成时间：2016年底 91.认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严明党的纪律和规矩，坚决与党中央保持高度一致，确保政令畅通。主管领导：夏林茂、文献牵头单位：区政府办公室、监察局责任单位：区政府系统各单位、各街道办事处（鲁谷社区）完成时间：2016年底 92.坚持勤政为民，践行“三严三实”，继续紧盯“四风”问题进行明察暗访，以基层和直接服务群众部门为重点，开展“不作为、乱作为、慢作为”专项整治。主管领导：夏林茂、文献牵头单位：监察局责任单位：区政府系统各单位、各街道办事处（鲁谷社区）完成时间：2016年底 93.深入落实中央“八项规定”精神，坚持勤俭办一切事业，以良好的作风、优异的工作赢得群众的支持和信任。主管领导：夏林茂、文献牵头单位：区政府办公室、监察局、财政局责任单位：区政府系统各单位、各街道办事处（鲁谷社区）完成时间：2016年底 北京市石景山区人民政府办公室 2016年2月24日印发