**年，全市发展基层民主工作要以加强基层民主建设，完善基层民主制度，强化基层民主管理，创新社会管理形式为目标，全面贯彻落实《省委关于贯彻落实＜中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定＞的意见》、《城市居民委员会组织法》、《村委会组织法》、《企业民主管理规定》、《黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例》和《黑龙江省企业事业单位公开管理条例》等政策规定，认真做好基层民主工作的民主化、法制化、制度化和规范化建设，切实保障广大人民群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自治权利，为促进社会和谐稳定发挥积极作用。　　

一、健全基层选举机制，确保换届选举工作顺利完成　　

一是要紧紧围绕社会主义新农村建设,坚持把充分发扬民主、落实党员群众民主权利贯穿全过程,让农民群众自己选择当家人；二是要坚持把严格换届选举程序、依法依规办事贯穿全过程,保证换届选举公正有序；三是要坚持把严肃换届工作纪律、强化监督查处贯穿全过程,营造风清气正的换届环境；四是要强化责任落实,县（市）、乡（镇）两级政府要认真履行职责、靠前指挥,各有关部门要分工负责,密切配合,确保村委会换届选举工作健康顺利进行。　　

二、加快社区基础设施建设，不断完善城乡公共服务体系　　

要继续加大督导力度，进一步整合资源，拓宽融资渠道，创新工作方法，全面完成新建15个　300平方米　以上城市达标社区、2个　1000平方米　以上城市精品社区、33个新型农村社区、10个老年人日间照料室，新建　5500平方米　的社区公益服务用房，实现城市社区公益服务用房达标率达到95%的社区基础设施建设目标。通过不断加强社区基础设施建设和不断完善社区服务功能，为居民充分行使自我管理、自我教育、自我服务提供便利条件，为不断完善城乡公共服务