十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委五次全会和十届市纪委六次全会　　

主要精神传达提纲　　

2016年1月12日至14日，十八届中央纪委第六次全体会议在北京举行，习近平总书记在全会上发表了重要讲话，全会审议并通过了中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志代表中央纪委常委会所作的工作报告。2016年1月26日至27日，十一届省纪委第五次全体会议在广州举行，中央政治局委员、省委书记胡春华同志在全会上作了讲话，全会审议并通过了省委常委、省纪委书记黄先耀同志代表省纪委常委会所作的工作报告。2016年2月25日至26日，十届市纪委第六次全体会议在广州举行，省委常委、市委书记任学锋同志在全会上作了讲话，全会审议并通过了市委常委、市纪委书记刘连生同志代表市纪委常委会所作的工作报告。下面，我简要传达中央和省、市纪委全会精神。　　

　　　一、习近平总书记重要讲话的主要精神　　

习近平总书记强调了四点意见。　　

　　（一）党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。　　

习近平总书记指出，党的十八大以来，我们党把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。一是严明党的政治纪律，夯实管党治党责任。营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。二是创新体制机制，扎牢制度笼子。坚持依规治党和以德治党相统一，坚持高标准和守底线相结合，把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求，党内法规制度体系更加健全。三是持之以恒纠正“四风”，党风民风向善向上。四是强化党内监督，发挥巡视利剑作用。聚焦发现问题、形成震慑，强化不敢、知止的氛围。五是严惩腐败分子，加强追逃追赃工作。党的十八大以来，共立案审查中管干部153人、其中2015年立案审查70人。特别是严肃查处周永康、令计划等政治上的野心家、阴谋家，清除了党内重大政治隐患。缉拿一批外逃多年的犯罪分子归案，倡议构建国际反腐新秩序，赢得了国际社会尊重。　　

（二）坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。　　

　　习近平总书记指出，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。一是尊崇党章，严格执行准则和条例。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署。各级党委和纪委要加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，保证党中央政令畅通。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为。要在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。四是推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处。抓好县委这个关键，特别是要强化县委书记的责任担当，加强基层组织和干部队伍建设。五是标本兼治，净化政治生态。各级领导干部要从自身做起，秉公廉洁用权，做遵纪守法的模范，要敢抓敢管。要坚持正确用人导向，抓好建章立制，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。　　

　　（三）坚定不移推进全面从严治党。　　

　　一是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责，做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。二是把纪律建设摆在更加突出位置。要深入开展纪律教育，把党章党规党纪刻印在党员、干部心上。要狠抓执纪监督，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为，提高纪律执行力。三是增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。要善于从政治上看问题，要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容，带动其他纪律严起来，坚决维护党的集中统一。四是坚持高标准和守底线相结合。既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。　　

（四）积极探索强化党内监督的有效途径。　　

一是完善监督制度，做好监督体系顶层设计。党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督，不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。要围绕责任设计制度，围绕制度构建体系，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。二是强化巡视监督，发挥从严治党利器作用。对巡视发现的问题和线索，要在件件有着落上集中发力。三是用好批评和自我批评这个武器。要让批评和自我批评成为党内生活的常态。四是抓住“关键少数”，破解一把手监督难题。上级党组织要多注意对下级一把手问题的反映。上级纪委要把下级一把手纳入监督重点，发现问题线索及时处置。五是纪委要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律，建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。　　

二、王岐山同志所作工作报告的主要内容　　

王岐山同志作了题为《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》的工作报告。报告共三个部分。　　

（一）2015年工作回顾。　　

报告从七个方面回顾了2015年工作。一是坚持依规治党，扎紧制度笼子。二是把纪律和规矩挺在前面，强化纪律约束。三是深化纪检体制改革，推进组织和制度创新。四是全面开展专项巡视，利剑作用更加凸显。五是保持高压态势，强化“不敢腐”的氛围。六是坚持公开透明，营造良好思想舆论氛围。七是深化“三转”，聚焦主业，加强自我监督。　　

报告指出，在肯定成绩的同时，也要冷静清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题。从中央到地方，反腐败协调小组职责定位不清晰，协调机构不完善，协调事项需进一步规范。有的法规制度不能完全适应新形势下管党治党要求，需要进一步健全。有的党组织和党员领导干部，对全面从严治党的紧迫性认识不深，对“保持政治定力、把握节奏和力度”理解不透彻；有的对把纪律和规矩挺在前面、实践好“四种形态”认识不到位、思想有偏差，以法代纪的思维定势尚未根本转变；有的管党治党责任不落实，存在上面九级风浪、下面纹丝不动的现象；有的党员领导干部不收敛、不收手，基层不正之风和腐败问题依然严重。纪检监察机关在思想认识、理念思路、方法措施上，与全面从严治党的要求还存在不少差距，有的监督缺失、执纪不严、问责不力；纪检监察干部在新形势下存在着能力不足的危险，有的作风不实、律己不严，执纪违纪的人和事时有发生。对此，要高度重视，切实加以解决。　　

（二）工作体会。　　

报告指出，习近平总书记系列重要讲话，是新的历史条件下做好纪律检查工作的思想武器和行动指南，必须把自己摆进去，联系思想和工作实际，全面系统地领会，学思践悟、见诸行动。一是尊崇党章，坚持以德治党与依规治党相统一。二是实现“四个全面”战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设。三是党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。四是监督执纪问责，必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。　　

（三）2016年主要任务。　　

报告强调，2016年工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。　　

报告具体部署了七个方面的任务：一是严明党的纪律，完善监督制度。各级党组织要以“六项纪律”为尺子，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，坚决维护党规党纪的严肃性。各级纪委要转变工作理念、创新思路方法，把监督执纪各项工作做深做细做实。二是深化体制机制改革，夯实管党治党责任。要巩固和深化党组织落实责任的成果，强化领导核心作用，把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。三是落实巡视工作条例，向全覆盖目标迈进。紧紧围绕加强党的领导这个根本，重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题。四是在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根。要密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的“四风”，越往后执纪越严。五是力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。把握好“四种形态”，红脸出汗要成为常态，党纪处分和组织处理要经常使用，坚决遏制腐败蔓延势头。六是坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。县乡党委要发挥关键作用，县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务。要加大对侵害群众利益问题的查处力度，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。七是建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”，真正把监督执纪的职责担当起来。对执纪违纪、以案