在全市脱贫攻坚工作推进会上的讲话　 　

同志们：　　

这次会议的主要任务是，深入贯彻中央扶贫开发、全省脱贫攻坚和**市脱贫攻坚推进会议精神，总结去年脱贫攻坚各项工作，部署今年各项攻坚任务，进一步统一思想、夯实责任，团结和动员全市上下奋力打好脱贫攻坚战，确保圆满完成全市脱贫攻坚任务。刚才，**同志就全市脱贫攻坚工作进行了具体安排，**同志宣读了《关于成立**市脱贫攻坚工作领导小组的通知》，各级各部门也向市委、市政府签了责任书、立了军令奖，希望大家说话算话，说到做到，不折不扣抓好任务落实。下面，我就扶贫攻坚工作再讲几点意见。　　

第一、务必增强打好脱贫攻坚战的思想自觉　　

去年11月27日至28日召开的中央扶贫开发工作会议，是党的十八届五中全会后中央召开的第一个全局性会议，充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视，集中彰显了中央以人为本的执政理念和不畏艰难的历史担当。特别是习总书记的重要讲话，站在巩固党的执政地位和全面建成小康社会的全局和战略高度，深刻阐释推进脱贫攻坚的重大意义，围绕解决“扶持谁” “怎么扶”“谁来扶”等重大问题，提出了新时期扶贫开发工作的方针、目标、任务和举措，为举全党全国之力打赢脱贫攻坚战发出了动员令、吹响了冲锋号。去年12月11日，省委、省政府召开了全省脱贫攻坚工作会议，省委**和**分别作了重要讲话，对全省打赢脱贫攻坚战作了全面动员和部署。在今年的1月8日，**市召开了脱贫攻坚推进会，**和**分别作了重要讲话，为**今后五年脱贫攻坚工作绘制了“时间表”和“路线图”，明确提出了“两年脱贫攻坚、三年巩固提高”的目标。　　

深入学习领会中省咸各级脱贫攻坚工作会议精神，我觉得，有四个方面超常规，需要深刻理解、好好把握。一是动员超常规。将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”，一字之差，体现出党中央在小康冲刺阶段消除绝对贫困的坚强意志，这是决战前最有力的动员和号召，令人振奋、使人鼓舞。二是问责超常规。中省咸各级层层签订责任书、立下军令状，明确了时限、压实了责任，完成了激励、完不成问责。省市县镇四级党政“一把手”都是责任主体，谁不担当、谁不履职就问谁的责。三是投入超常规。习总书记指出，扶贫开发投入力度要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配，不设门槛底线，不限具体数额，要多少有多少、得多少给多少，而且是财政、金融“双管齐下”，我们将不再为“没钱脱贫”而苦恼（中央预计要拿出1.4万亿，先拿出1000亿元；**将拿出180亿元〈含金融扶持60亿元〉）。四是退出超常规。贫困户摘帽设定时间表、留出缓冲期，这种“扶贫上马、送一程”的退出机制，充分考虑了贫困县的实际情况，有助于贫困地区稳定脱贫、避免返贫，体现了实事求是的思想路线和科学态度。对此，全市各级一定要深入学习、认真领会、抓好落实。　　

客观地讲，“十二五”期间是我们**发展突飞猛进的五年，也是我们扶贫工作取得显著成绩的五年。五年来，我们始终把扶贫作为最大民生，持之以恒，久久为功，在脱贫攻坚上取得了显著成绩，“十二五”期间我市累计投入扶贫资金**多万元，完成脱贫任务**万人。特别是去年以来，我们按照省咸总体部署， 坚持一村一策、一户一法，组织实施“脱贫攻坚三年计划”，全年共投入资金**万元，实现了**人稳定脱贫。当然，成绩值得肯定，问题也不容忽视。在脱贫攻坚工作中，我们还有许多不尽人意的地方，中省**各级领导所列举的问题，在**都不同程度的存在。一是责任不实。有的镇办部门没有把扶贫工作摆在首位，表面上党政齐抓、人人有责，实质上没人抓、没人管，正职把事推给副职，副职把事推给干部，干部把事随便应付，甚至一些包村干部和“第一书记”至今没有去过贫困户家。二是工作不力。有的部门扶贫思路不清、点子不活，推进扶贫大而化之、笼而统之，没有做到一村一策、一户一法，工作看起来热热闹闹，就是成效不大，包抓的贫困户没有得到实质性帮扶。三是标准不严。一些部门在贫困户审核上，标准尺度把得不严，在建卡立档上出现了一些不该有的失误。一些镇村干部在贫困户确定上，厚亲优友，违规操作，把一些不符合条件的人纳入扶贫范围。四是合力不够。 一些部门是铁路警察各管一段，使扶贫同农村低保、医疗救助、危房改造、家庭经济困难学生资助等政策没有做到标准合一、无缝衔接。一些部门自有一套规划、自建一套系统，信息共享渠道不畅通，相互既有交叉重复，又有空白盲区。对此，我们相关部门必须引起高度重视，并制定针对性措施切实加以整改。　　

随着“十二五”的圆满收官，我市“十三五”新的征程已经全面开启。在**脱贫攻坚推进会议上，我们已经向**市委、市政府立了军