同志们：

    现在，我代表中共xx县第十二届纪律检查委员会常委会，向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，全面落实十八届中央纪委六次全会、九届省纪委六次全会和十届市纪委六次全会决策部署，认真总结2015年全县党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2016年工作任务。县委对这次会议高度重视，县委书记吴道俊同志最后将作重要讲话,对当前和今后一个时期我县党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求，我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

    一、2015年工作回顾

2015年，全县纪检监察机关在市纪委和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕全县经济和社会发展的中心任务，抓住党风廉政建设和反腐败工作这个龙头，贯彻从严治党要求，坚持改革创新，聚焦主责主业，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效，为建设水韵独具最美皖北水乡、争当xx冲刺全省第一方阵排头兵提供了坚强的纪律保障。

（一）聚焦主责主业，深入推进“三转”工作

 纪律审查工作成效明显。坚持有腐必反，有贪必肃，态度坚决地惩治腐败。2015年全县纪检监察机关共初核违纪线索364件，同比增长6.1%；立案268件，同比增长24.1%。处分党员干部262人，同比增长21.9%；给予党纪处分219人（其中开除党籍39人，留党察看42人，撤销党内职务2人，严重警告62人，警告74人）。政纪处分50人（其中开除公职5人，降级6人，记大过4人，记过7人，警告28人）。在所有受处分的党员干部中，涉及乡科级党员干部38人，移送司法机关16人。下发《纪律检查建议书》和《监察建议书》共37份，有效促进问题整改，完善制度建设。通过办案挽回直接经济损失871.02万元，收缴违纪款625.47万元。重点查办了头铺镇原副镇长杨跃光等严重违纪违法案件。通过违纪案件的查处，维护了党纪党规的严肃性，进一步遏制了各类违规违纪现象的发生。

    扎实开展“三转”工作。根据中央、省、市纪委会议精神，扎实推进转职能、转方式、转作风工作。对纪检监察机关参与的议事协调机构进行3轮清理，保留或继续参与的议事协调机构7个，取消或不再参与的协调议事机构181个。2015年7月，把日常效能检查工作，调整至县直机关工委牵头负责，纪检监察工作向主业聚焦、力量向主业汇聚。进一步明确乡镇纪委书记和县直单位纪工委书记（纪检组长）职责，不再分管所在单位（部门）其他业务，对分工不符合要求的，进行清理规范，理清职能定位、理顺工作关系。

（二）热切关注民意，严肃查办违规违纪案件

回应信访群众诉求。着重强化被动接访向主动下访转变，县纪委领导先后多次深入朱顶、小圩、小溪、浍南、临北、大新等乡镇，跟信访人见面，了解其思想动态，倾听信访群众诉求，帮助解决实际困难，包保的12起信访积案全部化解，群众回访满意率显著提升。

认真办理省委巡视组交办案件。2015年初，县纪委对省委第八巡视组交办的129件信访件进行逐项梳理查办，完成报结件18件，处理件80件，涉法涉诉、征地拆迁等问题31件。其中报结立案15件，给予23人党政纪处分。4月25日，顺利向省委巡视组报结。较为典型的是严肃查处系列变更年龄骗领养老保险金案件，县环保局原局长周临川、县公安局治安大队原大队长王兵因严重违纪违法问题，两人被移送司法机关处理。下半年，对省委第六巡视组交办的13件信访件，安排县纪委常委牵头，组织专人进行查办，给予9人党政纪处分，13件信访件全部报结。

深入开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动。重点查处基层干部与民争利，侵害群众利益的问题。全年共梳理发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索70件，查处问题51个，党政纪处分108人（科级干部18人，科级以下90人），移送司法机关10人，涉及金额751.02万元。其中不乏一些典型案例，朱顶司法所副所长杨庆国滥用职权，受到行政记大过处分并被公开通报；新集镇姚管村原党总支书记胡言北虚报冒领工程款受到开除党籍处分；大新镇毛滩村原党总支书记黄殿猛等村干部侵占“五保”老人危房改造资金被给予留党察看两年处分；对县公安局交警大队民（协）警违规收取农班车队过节费等问题进行立案查处。通过专项行动，有效地遏制了群众身边的“四风”和腐败问题蔓延，党风政风、民风社风为之一新。

狠抓纪律作风建设。针对工作纪律散漫、公款吃喝和公车私用等问题，加大明察暗访力度，抓住元旦、春节、“五一”、国庆、中秋等重要节点，配合效能办开展明察暗访35次，对违纪行为进行严肃查处并及时通报曝光，发挥警示震慑作用。如县房管局副局长仲米洋公车私用受到党内警告处分，并追缴3000元燃油费等相关费用，其违纪行为被中纪委通报。县中医院副院长骆家富违规收受购物卡受到党内警告处分，3700元违纪款物收缴国库。

加大公开通报力度。2015年以来，共转发中央、省、市纪委相关通报8期，其中含xx县典型案例9例。县纪委下发通报7期，涉及20人，另编撰警示教育廉政读本2册，涉及18人。xx电大党支部书记王浍中违规兼职取酬受到党内警告处分，5.8万元违纪款上缴国库。县农业综合开发办主任刘心祥等人违规接受宴请受到查处，刘心祥被给予党内严重警告处分，参加宴请活动的盛夕武被给予行政记过处分，给予任伟、张军、赵士蜜党内警告处分，给予沈同春警示告诫。县纪委在严肃查处的同时点名道姓，公开曝光，警醒基层干部要牢记为民服务宗旨，守纪律、讲规矩。

（三）落实监督责任，推进党风廉政建设顺利开展

抓实党风廉政建设责任制工作。制定下发《2014年度党风廉政建设目标考核细则》，由县委常委带队进行综合考核，并将考核结果纳入全县年度目标考核。印发《2015年全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解表》，将党风廉政建设工作细化为38项任务，分解到30个主办责任单位，对各单位平时党风廉政建设责任制工作开展情况进行详细记录，年终计入总分。出台《xx县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核实施办法(试行)》，按照立足教育、着眼防范、关口前移、主动监督的原则，以强化对权力的制约监督为重点，切实做到早警戒、勤提醒、常监督，促进党员干部勤政廉政。

在全市率先开展党风廉政建设巡查工作。2015年5月，出台《xx县党风廉政建设巡查工作暂行办法》，先后开展三轮巡查工作，其中第一轮对临北乡、浍南镇、发改委、公共资源交易监督管理局等4家单位进行巡查，共发现问题18个，责令有关单位进行整改。第二轮对小溪镇、大新镇、新集镇、县委办、民政局、经信委等6家单位进行巡查。第三轮巡查已经启动，对9个乡镇、15个县直主要经济部门巡查。根据县委要求，巡查组由两个增加到四个，第三轮巡查工作将于近期完成。通过三轮巡查，实现全县乡镇、重点工作部门巡查工作全覆盖。

继续做好县委党风廉政建设“一把手”工程。2015年2月中旬，县管领导班子和班子成员向县纪委全委会就2014年党风廉政建设和反腐败工作情况述廉述责，干部群众反响较好。9月9日，召开2015年上半年县管领导班子和班子成员述廉述责暨落实党委主体责任和纪委监督责任集体警示谈话会议，3个乡镇和3个县直单位“一把手”就班子集体和个人履行“一岗双责”、落实“两个责任”、执行廉洁自律规定等情况向大会做述廉述责报告。县纪委委员根据平时掌握情况，结合述廉述责内容，围绕干部群众普遍关心的重大问题进行质询，被质询人现场进行了答复。参会人员还对述廉述责对象进行了民主测评，县委书记吴道俊出席会议并作重要讲话。会后，根据得票情况，县委书记吴道俊同志和我一起对得票数最低的2名负责人进行了警示约谈，通过“敲警钟”督促加快整改存在的问题。2015年11月，我县县委“一把手”工程《xx县拟任副科级干部个人有关事项申报公示暂行办法》出台，11月份以来新任副科级干部已经按照该办法进行申报，并公开公示，接受群众监督。

抓好严守党的政治纪律和政治规矩学习教育活动。认真做好中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习宣传工作，教育全体党员严守政治纪律和政治规矩。先后对三个不同层面的党员干部，举办三期严守党的政治纪律和政治规矩学习专题研讨班。培训对象为全县乡镇及县直单位党政主要负责人、驻五单位党组织负责人；村（社区）“两委”负责人；乡镇重点部门及县直党政机关重点科室负责人、部分条条单位主要负责人。县委书记吴道俊同志为培训班上了《严守党的政治纪律和政治规矩》主题党课。我和杨亮部长多次为学员授课。县检察院、县直机关工委、县财政局等负责同志分别就预防职务犯罪知识、效能建设、财经纪律作了专项培训。参会人员就如何严守党的政治纪律和政治规矩进行了分组讨论并做交流发言。通过学习研讨活动，广大党员干部加深了对党的政治纪律和政治规矩的认识，提升了严守党的政治纪律和政治规矩的行动自觉，坚定了从严从实做事做人的信念。

（四）探索内设机构改革，不断增强纪律审查力量

坚持不增编制，不增机构数，避免职能交叉原则，通过整合、撤销、新增方式探索内设机构改革。内设机构数量仍保持为11个，纪检监察室由原来的2个增加至4个，直接从事监督执纪问责人员编制达到60%以上，纪律审查工作力量明显增强，内设机构与市纪委实现无缝对接，运转顺畅高效。目前，根据2015年12月15日全市县区纪检监察机关内设机构调整工作会议精神，对县纪委监察局“三定”工作方案进一步明确。

    （五）实施四项举措，优化纪检监察队伍建设

县纪委秉承队伍素质决定执纪监督水平的理念，把队伍建设列在纪检监察工作的前沿。从2015年6月份开始，采用推出去、选进来、内调整等方式，加强全县纪检监察队伍建设。

配齐配强县纪委监察局领导班子。从班子成员中推荐2名同志到县直单位担任重要职务，2名班子成员得到提拔重用，选调1名党外女干部进入县纪委监察局领导班子，内部提拔1名科室主任进入领导班子。

遴选优秀公务员进入县纪检监察队伍。2015年10月，分别从县市场监督管理局遴选2名，县公安局遴选1名公务员进入县纪委工作，保证满编满员，高效运转。

加强乡镇纪委书记队伍建设。充实配备3名乡镇纪委书记，提拔2名乡镇纪委副书记任纪委书记，重用2