同志们： 　　

　　县xx届人大四次会议将于明天上午开幕，县政协xx届四次会议今天已经开幕，这是全县人民政治生活中的一件大事，社会高度关注，人民充满期待。为开好“两会”，县委定于今天召开党员人大代表、党员政协委员会议，其主要目的就是进一步统一思想、明确任务、强化责任、严明纪律，充分发挥党员模范先锋作用，团结与会代表和委员积极完成大会预定的各项任务，确保“两会”进展顺利、圆满成功。下面，我讲三点意见： 　　

　　一、统一思想、提高认识，确保“两会”精神凝心聚力 　　

　　过去的五年，是我县发展进程中极不平凡的五年。全县人民在市委、市政府和县委的坚强领导下，克服了宏观经济持继下行和凝冻、旱灾等重大自然灾害的严重影响，全面贯彻落实中央和省、市的一系列重大决策部署，经济发展实现了生产总值、工业总产值、固定资产投资、社会消费品零售总额和财政收入“五个翻番”，基础设施建设、产业发展、民生改善、生态环境保护、改革开放、文化建设、党的建设等工作取得了突破性进展，为胜利完成“十二五”规划画上了圆满句号，为“十三五”发展打下了坚实基础。　　

县人大、政协及其常委会围绕中心、服务大局，严格履行宪法和法律法规赋予的职责，充分发挥代表和委员作用，不断加强自身建设，做了大量扎实有效的工作，为推动全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。“一府两院”自觉接受人大、政协的监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，认真办理人大建议和政协提案，依法行政、公正司法的能力和水平得到进一步提高。在此，我谨代表县委，向全县各级人大代表、政协委员，人大、政协常委会及其所有关心支持人大、政协工作的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！ 　　

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到全县发展中还存在诸多困难和问题：脱贫攻坚任务坚巨，率先脱贫摘帽压力较大；全县经济总量小，产业单一，结构不合理，县、乡财政困难；少数干部思想解放不够，主动担当精神不强，履职不到位；三是基础设施薄弱，发展基础不够牢固；四是社会利益关系更趋多元化，热难点问题增多，维护社会和谐稳定的任务繁重；五是去年以来降雨量少，蓄水不足，旱情较为严重，给今年的农业生产、群众生活带来很大压力。这些困难和问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。　　

开好“两会”，对于进一步动员全县人民群众坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、克难攻坚，着力谋划好“十三五”规划，实现全县2016年各项工作重点和目标任务具有十分重要的意义。在座的各位既是党员，又是代表或委员，具有双重身份，因此要始终牢记党的宗旨，不断增强政治责任感和使命感，深刻认识召开“两会”的重要性和必要性，既不负重托、不辱使命，又凝聚人心、汇聚力量，充分发挥好先锋模范作用，切实团结和引导全体代表、委员，把思想行动凝聚到县委的决策部署和目标任务上来，把更多的心思用在想发展、议发展、谋发展上，用在说民情、表民心、办民事上，让县委放心，使群众满意。 　　

　　二、认真履职、建言献策，确保“两会”议程有序进行 　　

　　这次“两会”的主要任务是听取审议各项工作报告以及我县第十三个五年规划纲要（草案），抓好有关选举工作，各位党员代表和委员要以党的事业、人民的利益和xx的发展为己任，认真履职尽责。 　　

　　一是认真做好审议协商工作。听取、审议人大、政协及“一府两院”工作报告以及十三规划纲要（草案），是人大代表和政协委员履行职责、参政议政的重要内容，也是此次“两会”的主要任务之一。各位党员代表和委员要始终坚持实事求是的原则，围绕县委xx届x次全会提出的指导思想和奋斗目标，结合从严治党、依法治县、深化改革等各项工作，从大局出发，统筹兼顾、通盘考虑，切实把报告和纲要讨论好、修改好、审议好，使“十三五”规划的各项决策措施和目标任务更加符合建设“美丽幸福活力xx”的总体思路，更加符合“抓生态优环境、抓发展强支柱、抓民生惠百姓、抓稳定促和谐、抓党建固基础”的总体要求，更加符合广大人民群众的殷切期盼，更好地服务和促进全县经济社会又好又快发展。 　　

　　二是认真做好建言献策工作。各位党员代表和委员来自不同行业，身处不同岗位，对广大干部群众的所思、所想、所盼、所需最有发言权，在建言献策中，要积极开动脑筋、抓住要害，围绕“发展、民生、稳定”三件大事，针对干部群众反映强烈的呼声意愿，结合“十三规划纲要（草案）”以及普遍关注的社会热难点问题，多建加快发展之言、广献富民强县之计、深谋维护稳定之策，不断提出高质量、高水平的议案提案和意见建议，着力把县委的部署和大会的要求转化为全体代表、委员的自觉行动。县人大和县政协要切实做好议案提案的梳理汇总，并督促指导相关承办单位做好办理工作，确保议案提案件件有结果、事事有着落。 　　

　　三是认真做好大会选举工作。这次“两会”将选举产生县人大副主任x名，人大常委会组成人员x名，市委和县委提出的候选人，是经过民主推荐、民意测评、组织考察、慎重决定的。这些同志政治坚定、业绩突出、勤政廉洁，能密切联系群众、关心群众，有丰富的基层工作经验，得到了广大干部群众的普遍认可。各位党员代表和委员要讲党性、顾大局，站在有利于全县经济发展和社会长治久安的角度去思考问题，既不以个人利益定取舍，又不以个人亲疏为导向，投好自己神圣的一票，坚决反对和抵制不正之风，着力实现党委意图与人民意愿有机统一，确保大会选举任务顺利完成。 　　

　　三、加强领导、严明纪律，确保“两会”取得圆满成功 　　

　　“两会”人数多、任务重、工作细、责任大，能不能顺利召开，既是对全体人大代表、政协委员综合素质和全局观念的考验，更是对在座各位党性的考验，我们要以严明的纪律、严肃的会风、严谨的态度，确保“两会”有序、有力、有效推进。 　　

　　一要加强组织领导。为加强对这次“两会”的组织和领导，县“两会”成立了临时党委和各个临时党支部。会议期间，临时党委、临时党支部以及人大、政协会议主席团，要切实负起责任党委和党支部要坚持发扬民主，正确把握方向，把工作做深、做细、做透、做实，主动加强与党外代表、委员的团结合作，对党外同志的不同意见，要充分尊重，加强沟通，积极协商，做好解释，引导各位代表、委员正确处理好民主与集中、权利与义务、贯彻组织意愿与表达个人意愿的关系，使“两会”的各项工作既体现党的领导，又符合法律和政协章程的规定。 　　

　　二要严肃各项纪律。“两会”期间，未经批准，各部门、各单位均不得中途召开各种会议，出席、列席“两会”的县“一府两院”党员领导干部和各单位主要负责人要按时到会，不得委托他人代会；要严守选举纪律，坚决执行中央“八项规定”和省、市关于加强作风建设的各项意见，防止出现吃请或请吃现象，不得擅自走访、联系代表和委员，严禁参与或者帮助他人拉票贿选，杜绝出现以非法手段妨碍代表和委员自由行使选举权、被选举权，严禁散布传播扰乱换届选举小道消息以及搞自由主义和团团伙伙。对不遵守选举纪律，出现破坏选举案件，县委将启动组织处理程序，性质严重者移交司法机关，绝不姑息、决不手软。 　　

　　三要搞好协调服务。县“两会”工作人员要服从大会统一安排，以高度负责、严肃认真的态度做好各项服务工作，为代表、委员营造良好的会务环境；县委宣传部、县广播电视台要全面加强“两会”宣传报道工作，积极传播xx声音，使广大人民群众更好了解“两会”情况；县政法、公安、信访、交通、安监等部门及各乡镇要强化矛盾纠纷隐患排查、社会治安整治、交通疏导、安全生产等；其他有关单位、人员要优化服务，为开好两会创造良好的外部环境和条件。 　　

　　同志们，我们坚信，在县委的坚强领导下，通过全体代表、委员及参会人员的共同努力，一定能把“两会”开成凝心聚力、共谋发展、民主务实、团结奋进、风清气正的大会。 　　

　　最后，预祝“两会”圆满成功！祝各位代表委员在新的一年工作顺利，身体健康，万事如意！