2015年区城乡建设局述职报告
 
　　今年以来，区城乡建设局在区委、区政府的正确领导下，以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指引，紧紧围绕全区“三大战略平台”建设，深入贯彻落实“双包双促”、“千人进千企”活动各项要求，以项目建设为中心，突出抓好了规划编制、行政审批、建筑业管理、房建类财力投资项目建设、人防建设管理和地铁征迁协调等各项工作，顺利完成了各项工作任务。
　　一、规划编制工作取得新进展
　　一是株洲路片区产业升级及城市更新规划编制完成。按照市委、市政府提出的将株洲路片区打造成为青岛市转型升级的示范区、科技领军人才的聚集带、青岛的国际创新走廊、智谷，形成产城融合、配套完善、环境优越、特色鲜明、统筹发展的城市综合功能区的定位要求，区城乡建设局组织开展了株洲路片区产业升级及城市更新规划编制工作，规划区以株洲路为主轴，南以张村河为边界、西至市北区界、北至李沧区界、东至滨海大道，规划范围约14.2平方公里。完成方案征集工作后，进行了专家评审。为使规划更具指导性、可实施性，又会同区发改部门及编制单位对株洲路片区40多家现状企业和12个社区进行了更深入的补充调研。结合片区内社区和企业发展诉求，根据专家评审意见，对概念年规划及城市设计方案进行整合深化。目前，深化方案已完成，并再次进行了专家评审，为加快产业转型升级创造了条件。
　　二是金家岭金融聚集区核心区控规进一步深化。适应区域发展要求，对4.3平方公里范围内的城市设计、地下空间、交通及市政设施进行了深入系统研究，完成了控规深化方案，为金融大项目引进落地创造了条件。
　　三是金家岭金融聚集区服务区（张村河两岸）控规初步方案编制完成。结合株洲路片区产业升级及城市更新规划，对金融聚集区服务区张村河两岸路网结构和公共配套设施进行了研究，开展了控规编制工作。目前，已编制完成控规初步方案，为张村河沿岸村庄改造和产业发展创造了条件。
　　四是创智谷控规调整方案编制完成。根据世园生态新区建设要求，对李沙路以北、石岭子以南约7平方公里发展空间进行了研究，就空间景观、河道线型、村庄改造、历史文化保护、风貌保护等问题进行了深入分析，编制完成了控规调整方案，并于12月11日进行了专家评审，为旧村改造和新区建设创造了条件。
　　五是石老人礁岩景区总体规划编制完成。为配合xx国家级风景名胜区规划修编工作，根据市政府工作安排，组织编制了xx风景名胜区石老人礁岩景区总体规划，为xx国家级风景名胜区规划修编报批创造了条件。近期将进行专家评审。
　　二、行政审批效能得到新提升
　　按照上级工作要求，我局不断规范行政审批，实施简政放权，有力促进了项目开工建设。2015年，新开项目55个，建筑面积310万平方米，同比增长94.94%；竣工验收备案27个，150万平方米，与去年持平；全年预计建筑业增加值实现61亿元，同比增长5%。
　　一是招投标工作改革进一步深化。放开非国有投资项目的勘察、设计招投标，由建设单位自主决定发包方式；调整非国有投资项目的施工、监理和重要设备材料招标方式，建设单位可以不进入有形市场交易，由招标人自行组织招标或委托招标代理机构组织招标；对非国有投资工业厂房类项目的施工、监理交易，由业主自主选择发包方式。
　　二是对审批流程进行再优化、再提速。对施工许可等34项审批事项的办结时限进行了压缩，平均审批时限仅为法定办理时限的1/3。取消了8个施工许可原审批前置条件，大幅减少了建设单位办理施工许可手续的准备时间；取消外地入区的建筑施工、工程监理等企业入区登记制度，推动了建筑市场的公平竞争。
　　三是深入实施“双包双促”、“千人千企”活动。将全区154个重点项目和44家行业重点纳税企业的项目推进责任落实到人，跟踪服务，压茬推进；加强部门联动，实施同发改、气象、地震、房管、税务