县政府、县政协2016年度重点工作协商会主持讲话提纲　　

政协的各位领导，同志们：　　

今天召开的县政府、县政协2016年度重点工作协商会，是对以往县政府、县政协重大课题对接会的一次创新，也是县政府、县政协经过多年的共同探索，并经过实践检验行之有效的一个成熟的工作机制。习近平总书记在中国人民政治协商会议成立65周年大会上强调，推进社会主义协商民主，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。今天召开的这个年度重点工作协商会既是人民政协参政议政的重要手段，又是社会主义协商民主的一个重要形式。从政府的层面来说，就是把沟通协商做在前面，明确重点，增进交流，形成共识，使得政府工作的谋划，更知民情、解民意、惠民生，对于政府提高工作成效，具有积极的促进作用。从政协的层面来讲，无论从协商层次还是从协商内容来看，都是协商民主在安吉实践的再创新，两套班子面对面坦诚交流，零距离对接联络，有利于县政协把握全县经济社会发展大局，更好地安排好明年各项工作。　　

今年以来，政府与政协之间，通过政协读书会、县长与政协委员面对面等载体，做了很多很好的互动交流。今天，我们利用对接会的平台，就政府今年的有关工作情况和明年的思路想法与政协再做一次全面的沟通交流。　　

今天的会议主要有五项议程：一是县政府通报县政协八届四次会议5件重点提案办理情况；二是县政府通报2015年度县政府工作目标及“十二五”任务完成情况；三是县政协通报2015年度围绕县委、县政府中心工作开展履职的情况；四是县政府、县政协协商对接2016年度重点工作；五是书面通报县政协八届四次会议有关委员大会发言（意见建议）落实情况。　　

首先，请云威县长和洪文县长代表县政府分别就今年重点提案办理情况、县政府工作目标任务完成情况向各位主席作汇报。　　

………（结束）　　

下面，请政协朱主席通报政协2015年度围绕县委、县政府中心工作开展履职的情况。　　

………（结束）　　

刚才，张县长和钱县长分别汇报了今年重点提案办理情况和县政府工作目标任务完成情况；朱主席通报了今年政协的履职情况。在此基础上，接下来，进行会议第四项议程，就2016年度政府、政协重点工作协商进行座谈交流。我先开个头，就当抛砖引玉，供大家参考。对于今年政府一年的工作，在刚才钱县长汇报的基础上，我想再用五句话来简要概括，既是工作成效，也是个人体会。时间关系，这里就点点题。　　

第一句话：“两山”重要思想深入践行。自省委关于习近平同志发表“两山”讲话十周年座谈会系列重要活动结束后，安吉的生态品牌进一步打响，“两山”十周年纪念活动效应不断释放。美誉度越来越高。省委同意获批创建“两山”理论实践示范县。国家循环经济示范县有望创建成功，国家可持续发展实验区验收通过。上墅乡成为首批国家生态文明建设示范乡镇试点。成功获得省“无违建县”创建先进县。关注度越来越大。今年，联合国教科文组织副总干事、国家发改委、环保部、住建部、省市领导密集来安吉调研指导生态文明建设。知晓度越来越广。今年来，我县的新农村建设、生态文明建设等方面在全国做了多次经验交流。央视聚焦安吉首次突破2位数，录制安吉专题片16个，为历年之最。首次实现《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》三大纸媒头版头条全覆盖。　　

第二句话：重大项目建设取得突破。一些在过去想都不敢想的事，如今在大家的努力下干成了。重大项目推进有力。历时15年的长龙山抽水蓄能电站、历时10年的申嘉湖高速西延、历时5年的商合杭高铁、省自然博物院等一批重大项目相继落地开工。招商引资实绩明显。截止到12月10日，共引进项目77个（工业31个），完成市定“大好高”项目20个（工业12个，服务业7个，外资1个），浙商回归省外资金、浙商资本回归、人才科技项目等均超额完成了市定任务（全县共完成浙商回归省外资、浙商资本回归分别为30.7亿元、5.5亿元，分别完成市定年度目标任务的105.9%、138.6%）。城乡一体加快推进。天使乐园、大年初一、经典1958等商业综合体建成运营。3个乡镇（报福、山川、天荒坪）成功入选全省首批“农家乐特色乡镇”。《美丽乡村建设指南》成为国家标准，成立全国首个中国美丽乡村标准化研究中心。　　

第三句话：产业融合基础得到夯实。深入探索三次产业融合发展，做好“生态+”文章，探索农旅结合、文旅结合、“旅游+影视”等产业融合发展模式。特色小镇创建稳步推进。影视小镇、天使小镇有望成为第二批省级特色小镇，启动“两山”梦想小镇一期工程，初步奠定产城一体基础。产业培育不断深化。推动工业化与信息化“两化”融合，积极搭建1688安吉产业带、安吉购等电商平台。今年预计实现网络零售额约40亿元（相当于我县社会消费品零售总额的41%）。休闲旅游势头强劲，成为全国唯一获得“中国金牌旅游城市” 称号的县。安吉白茶成为全国首个在华东林交所上市的绿茶品牌。通航产业实现突破。无人飞行器创新大赛后期效应非常好，分别与中国航空学会、泛亚公务飞机公司签订合作协议，更坚定了我们加快发展通用航空产业的信心和决心。　　

第四句话：民生社会事业全面发展。全年新增财力确保70%以上用于保障民生。在项目推进上，新职教中心投入使用，完成3所学校迁（扩）建工程。启动建设浙北腔镜微创外科中心和心脑血管危重病救治中心。完成农村数字化影剧院建设4家，8个乡镇(街道)文化综合体加快推进，梅溪镇和鄣吴村分别成为省级文化强镇、省级文化示范村。在资金投入上，1-11月，“三农”总投入19.35亿元，同比增长5.7%。政府投资项目，1-11月份共投入6.9亿元，重点保障生态环境、风情小镇、美丽乡村、交通基础设施等城乡建设。在政策保障上，统一城乡最低生活保障标准，分别从530元和400元统一提高到615元。继续健全养老保险制度，将城乡居民基础养老金从115元/人月提高到135元/人月。在全市率先创新实施实物配租与货币补贴相结合的保障模式，完成经济适用房87户、公共租赁住房439户。67个“经济薄弱村”村完成脱贫转化。　　

第五句话：政府自身建设更加规范。改革创新方面，整合组建机构市场监督管理局、卫计局，综合执法改革有序推进。完成国有林场改革，组建全省首家林地股份制合作社。农村“三权”改革稳步推进，户籍制度改革全面启动。依法行政方面，在全市率先成立法律顾问团。成功开发国有产权网上竞拍系统，公共资源交易电子化实现全覆盖。效能建设方面，全省率先开展领导干部生态责任审计。强化资金链风险防控，相继出台了还本付息过渡性措施、融资资金“借用还”等办法，确保融资安全。　　

这些成绩的取得