在创建国家环保模范城动员会议上的讲话　　

同志们：　　

xx委、xx政府召开创建国家环保模范城xx动员会议，主要任务是，深入贯彻落实全xx创建国家环保模范城xx动员大会精神，安排部署我xx国家环保模范城xx创建工作，动员全xx上下进一步统一思想，明确任务，以创建国家环保模范城xx助推国家级生态xx建设。刚才，xxx长宣读了《xxxxxxxx创建国家环境保护模范城xx工作方案》，对创建工作作了全面安排部署，希望大家认真抓好落实。下面，我重点讲三个方面：　　

一、着眼全局，提高认识，坚定创建国家环保模范城xx的信心和决心　　

近年来，全xx环境保护工作始终坚持发展与保护并重，切实推进污染减排、污染防治、执法监管、环境管理、生态创建、队伍建设等各项工作，全xx环境质量得到持续改善，一批危害群众健康和影响经济社会发展的突出环境问题得到有效解决，全xx森林覆盖率达到21.8%，城镇绿化率达到28%，规模化畜禽粪污处理利用率、农村卫生厕所普及率达到75%，工业废水达标排放率、环评执行率达到100%，空气环境和水环境质量达到功能xx标准，xx、xx2个乡镇被命名为国家级生态乡镇，为经济社会发展提供了良好的环境保障。　　

为了促进经济社会可持续发展，2012年，xx委、xx政府作出了建设国家级生态xx的重大决策部署，计划用9年时间将xxxx建设成为国家级生态xx。按照《xxxx国家级生态xx建设工作方案》要求，我xx要在2018年年底前完成国家级生态xx建设任务，并通过验收命名。按照有关规定要求，要创建成为国家级生态xx，首先要创建成为国家环保模范城xx。各级各部门一定要从全xx乃至全xx发展大局出发，充分认识创建国家环保模范城xx的重要性和必要性，切实增强做好创建工作责任感和紧迫感。　　

首先，创建国家环保模范城xx，是全面建成小康社会的具体体现。全面建成小康社会是协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，不仅要求实现生产发展、生活富裕，更要达到生态良好。习近平总书记指出：“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容”，“小康全面不全面，生态环境质量是关键”。国家统计局全面建成小康社会x个方面xx项统计监测指标体系中，涉及资源环境方面的就有x项之多，其中仅环境质量指数x项，就包含pm2.5达标天数比例、地表水达标率、森林覆盖率、城xx建成xx绿化覆盖率4个指标。xxxx两级提出创建国家环保模范城xx，就是要努力为广大群众营造一个优良的人居环境，让群众呼吸上清洁的空气，喝上干净的水，吃上放心的食物，不断提升幸福指数。抓好了国家环保模范城xx创建工作，就是抓住了全面建成小康社会的“牛鼻子”，就是保护了可持续发展的“生命线”。各级各部门一定要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，加快转变经济发展方式，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源与保护环境的空间布局、产业结构、生产生活方式，努力走出一条人口、资源、环境与经济社会协调发展的新路子。　　

其次，创建国家环保模范城xx，是加快生态文明建设的重要举措。党的十八大作出了把生态文明纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总布局的战略决策，今年4月25日，党中央、国务院印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确了生态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务和制度体系，尤其在指导思想上明确提出了“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的要求，在基本原则里强调坚持把“绿色发展、循环发展、低碳发展”作为基本途径，在健全政绩考核制度方面要求把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系，等等，这些都为加快推进生态文明建设提供了基本遵循、明确了努力方向。国家环保模范城xx是城xx生态文明建设的本质要求，是我国城xx环境保护的最高荣誉。创建国家环保模范城xx，就是要通过新一轮大规模的城乡生态建设，整治污染、修复生态、美化环境、挖掘底蕴、打响品牌，促进环境质量持续好转，资源合理开发利用，生态良性循环发展，城xx环境优美舒适，进一步彰显生态资源优势，放大生态效应，加快构建宜居宜业宜游的城xx环境，增强城xx的吸引力和竞争力。　　

第三，创建国家环保模范城xx，是改善居民生活质量的现实需要。环境质量良好、生态良性循环、城xx优美洁静，是城乡居民的根本要求。随着经济社会发展，城乡居民对生活质量的追求越来越强烈，对生态环境安全问题越来越关注。虽然我xx近几年在生态建设和环境保护方面做了大量工作，取得了明显成效，但我们也要清醒地看到，目前我xx生态环境与经济社会发展还不相适应，改善环境质量的难度持续增加与城乡居民生态环境需求不断提高之间的矛盾更加突出。由于城xx扬尘、机动车尾气和餐饮油烟管理工作还不够到位，城xx空气质量主要污染物监控指标不降反升；泾河径流量减少，纳污降解能力逐年下降，水质状况还没有得到根本改变；城镇污水管网建设比较滞后，污水还不能做到全收集，特别是xx城xx污水收集率仅为70%，导致泾河河流污染加重；旱作农业技术推广中造成的“白色污染”日益加重，已对农业生产构成潜在威胁；农村垃圾乱倒、乱扔、乱堆，畜禽养殖业粪便排放污染等现象普遍存在，部分地方脏、乱、差的问题仍然十分突出；一些企业缺乏社会责任意识，超标排污、噪声扰民等群众诉求日益强烈，加强生态环境治理工作的任务艰巨而繁重。要解决影响城乡居民生活质量的突出环境问题，就是要通过创建国家环保模范城xx，进一步改善人居环境，达到既要“金山银山”、也要“绿水青山”的目的；就是要通过创建国家环保模范城xx，造福全xx人民，增进群众福祉，让广大群众充分享受环境保护和生态文明建设成果。　　

总之，创建国家环保模范城xx，是改善人居环境，提升城xx品位，增强城xx竞争力，推动经济社会持续健康发展的有效途径，是民心所向、发展所需、形势所迫，机遇难得、责任重大。各级各部门一定要站在加快推进生态文明建设的高度，切实把思想和行动统一到xx委、xx政府的决策部署上来，把力量和智慧凝聚到创建工作上来，采取切实有力的措施，推动国家环保模范城xx创建工作扎实有效开展。　　

二、聚焦重点，全力推进，切实做好创建国家环保模范城xx各项工作　　

关于国家环保模范城xx创建工作的目标任务和具体要求，刚才xxx长宣读工作方案中，已经提的非常明确具体，可以说是内容多、任务重、标准高、要求严。各级各部门要围绕“紧盯一个目标、夯实两个保障、实施三大工程、实现四个突破”的思路和重点，全力开展创建工作。　　

紧盯一个目标，就是紧盯2018年年底前全面建成国家环保模范城xx这一目标。各级各部门要按照创建国家环境保护模范城xx工作方案要求，通过实施环保基础设施建设、饮用水安全保障、水环境质量改善、大气环境质量改善、清洁能源推广普及、固体废物污染防治、城xx环境综合整治和环境保护能力建设“八大工程”，力争用4年时间，全面完成国家环保模范城xx涉及的经济社会、环境质量、环境建设、环境管理等5类