在市“十三五”规划建议征求意见座谈会上的发言提纲　　

各位领导：　　

我来作个发言。
    这段时间，通过认真学习全市“十三五”规划建议（征求意见稿），总体感觉，这个规划建议紧紧围绕全面实现小康这一总目标，贯穿了绿色崛起、跨越发展这一主线，融合了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，突出了产业转型、区域升级、绿色发展的发展导向，体现中央和省委要求，切合&&发展实际，是指导&&未来五年发展的科学行动纲领。具体体现为“三高、两实”的鲜明特征：　　

所谓“三高”：　　

一是高位谋势。《规划建议》在全面分析&&“十三五”时期重大发展战略机遇的基础上，跳出&&看&&，把&&放到全球化的大环境中去研判和把握，科学谋划推进发展升级、绿色崛起、建设幸福&&的重大战略问题，描绘了跨越发展、同步小康的&&篇章，体现了市委深远的战略眼光和战略思维。　　

二是高点定位。《规划建议》立足&&区位条件、资源禀赋和发展机遇，提出把&&打造成为“南昌大都市副中心城市、江西陆海对接发展新高地、赣东地区发展新引擎、全省生态文明建设先行示范区、全国历史文化名城”的战略定位，这一定位站位高、立意深，把绿色发展与特色发展、经济发展与社会发展高度统一、相互融合。&&地处赣东，是江西离省会南昌最近、离出海口最近的设区市，打造南昌大都市副中心城市、江西陆海对接发展新高地，我们具有独特的地理优势；&&生态环境好，为国家园林城市、国家森林城市和省级卫生城市，在生态文明建设上具有打造“&&样板”的先决条件；&&有2000多年的历史，人文荟萃、名人辈出，有王安石、汤显祖等一大批在全国乃至世界范围有重大影响的历史名人，文化底蕴深厚。所以说，这个战略定位突出了&&特色、凸显了&&优势，体现了市委奋力开拓新境界的战略自信。　　

三是高效布局。《规划建议》围绕以上发展目标和定位，提出了重点实施产业转型、创新驱动、全面开放合作、城乡协调发展、基础设施提升、绿色崛起、共享发展七大发展战略，既把握了战略全局，又突出了战略重点；既有宏观上的战略布局，也有具体的战役部署。比如在宏观上提出了产业转型的发展战略，在微观上对农业、工业、旅游业等又作出了精准的战术安排，可以说战略布局高效科学。　　

所谓“两实”：　　

一是目标实。《规划