县委常委班子“三严三实”专题民主生活会　　

对照检查材料　　

中共**县委员会　　

（2016年1月*日）　　

    按照中央和区市党委关于深化“三严三实”专题教育、开好“三严三实”专题民主生活会的部署要求，县委常委班子通过调查研究、征求意见、谈心谈话等方式，结合常委班子思想、工作及作风实际，按照“六查六看”要求，深入查找存在的“不严不实”问题，认真剖析了产生问题的根源，有针对性地提出了整改措施。现对照检查如下：　　

一、“三严三实”方面存在的问题　　

按照专题教育的要求，县委常委班子坚持开门纳谏，广泛征求干部群众的意见建议，通过自己查、相互找、集体议，查摆出“不严不实”的问题主要有：　　

（一）修身做人方面　　

一是理想信念教育不够经常。对领导班子推动经济发展，提升执政能力强调得多，对理想信念、党性党风教育抓的不紧不实，致使班子成员在经常性党性锻炼和自我修养上尚有欠缺，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的标准不高，不能触动灵魂；领导班子理论联系实际的学风不够浓，集体学习重形式、轻效果，就学习而学习，开展深度研讨交流少，对学习的新知识结合实际缺少深入的思考，学以致用效果不好，班子成员想问题站位不高，解决问题办法不多，做决策缺乏前瞻性。　　

二是联系群众不够密切。实际工作中，仍然存在“接地气”不足的问题，对事关全局和长远发展的工作研究比较多，抓得比较紧，对群众的一些实际需求和困难了解掌握不够，尤其是一些涉及群众切身利益的问题没有得到有效解决。比如，群众反映的保障性住房和老旧小区天燃气等问题，还没有完全解决。　　

三是调查研究不够深入。党的群众路线教育实践活动开展以来，班子成员普遍重视调查研究工作，下基层调研的次数比过去明显增加，但认真检查反思，真正带着问题深入基层，广泛听取群众意见建议仍然不够，有些调研也提出了一些解决问题的办法，但跟进落实不够，效果不尽人意。年初县委也制定下发了领导干部专题调研课题，并分解落实到人，但是没有真正落实到位，特别是对推动产业转型升级、重要领域改革等方面调查研究力度不够，具有针对性、操作性、前瞻性的调研成果少。　　

（二）用权律己方面　　

一是担当精神不够强。面对新常态下经济运行中出现的新情况、新问题，用改革的办法、创新的精神破解体制机制性难题的魄力不够，比如，对长期停产的企业，虽然提示了依法实施退出，但效果不明显。在谋划和推动工作时，严格执行上级政策方面做的比较好，用创新方法解决问题、主动作为显得不够。一些基层干部群众反映的热点、难点问题，由于受政策法规、客观条件的限制，没有能够得到很好的解决。　　

二是干部管理不够严。对干部的管理还不够严格，抓工作跟踪问效还不到位，一些党员干部理想信念弱化、作风不实、慵懒散拖等问题仍然存在。干部轮岗交流还不全面，对一些长期工作在一线基层、边远艰苦地方的干部关心不够，一定程度上影响了一些干部的工作积极性。超职数配备领导干部的问题还没有彻底解决。　　

三是制度执行不严格。在开展党的群众路线教育实践活动中，县委制定了较为健全的规章制度，但日常工作中执行力度不大，问责追责不够，导致出现了一些工作落实不到位，达不到预期效果。班子成员对分管部门监督不够，管得不严，致使中央八项规定贯彻执行不到位，还存在私设小金库、大操大办、公车私用等现象。　　

四是决策议事机制不完善。一些重大事项事前调查研究不深入、不细致，形成的方案不够科学严谨，缺乏操作性、可行性，社会稳定风险评估做的不够，匆匆提交县委常委会研究，决策质量难以确保。班子成员群策群力的作用发挥不够好，对自己分管领域工作研究的多，对不属于分管领域工作关注少，研究重要事项时，发表意见不充分。　　

（三）干事创业方面　　

一是推动工作落实的力度还需加大。近两年来，县委班子更加注重加强作风建设，并取得了明显成效，但推动落实的机制和办法还不够多、不够强硬，有时抓工作部署，提要求多，在落实环节上，跟踪督办力度不够，缺乏钉钉子精神，导致一些工作久拖不办。有时陷于事务性工作，抓落实的精力不够集中，导致一些重点工作一推一动，不推不动。比如，在重点项目建设和包抓企业上，虽然建立了“四个一”包抓责任制，但多数停留在日常联系和工作调研层面，没有能够很好地深入现场协调解决实际问题，致使有的项目建设进展缓慢，效果不够理想。　　

二是战略谋划的能力需要提升。对宏观经济形势、经济发展新常态把握不够透彻，对摆脱经济发展困境缺乏深刻分析和查找根源，对改革发展的阶段性特征缺少系统性地研究与分析，谋划经济发展的视野还不够宽，眼界还不够高，思维还不够新，尤其是煤炭行业近两年受市场冲击大，大部分企业停产，没有更好的解决办法。在谋划“十三五”规划过程中，在更新观念、拓展思路谋划、谋划长远上还有差距，对一些事关全县经济社会发展的重大问题谋划思考的还不深刻。　　

三是思想解放有差距。推动转型发展的紧迫感和压力感不强，下功夫解决产业转型、改革发展中的突出问题勇气不足，有时仍然束缚于一些“条条框框”，解放思想、敢想敢干的劲头不足。有的班子成员习惯用老思维、老办法解决问题，对用新理念推动经济发展认识不深刻，创新意识、创新能力与新常态要求还不相适应。　　

二、遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题　　

县委班子坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为思想和行动的准则，始终坚持正确的政治方向，毫不动摇地坚持党的领导，严格执行党内政治生活纪律，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央和区市党委保持高度一致，经过认真反思对照检查，还存在以下方面不足。　　

一是执行政治纪律要求不严。班子成员之间经常性思想交流欠缺，平时更多注重工作上的沟通交流，自觉主动开展批评和自我批评少，扯袖子、咬耳朵相互提醒、相互监督还不够，以普通党员身份参加所在支部组织生活会等制度落实不到位。　　

二是民主集中制执行有差距。部分工作决策前期论证，县委听取基层党组织、党员和群众的意见还不充分，综合分析研判不够，致使实施过程中操作性、针对性不强。　　

三是党建责任制落实不到位。基层党建工作责任制落实不够有力，一些后进党组织整顿不彻底，发展能力不足。新型村