在党中央、国务院着力推进政府机构改革、职能转变的大背景下，政府购买服务作为一项改革正在获得前所未有的发展机遇，十八届三中全会强调，要“推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买”。政府向社会力量购买服务，是市场经济条件下社会发展的一项新生事物，也是建设公共服务型政府的有效途径。　　

一、 ***县政府购买社会服务的有益探索　　

近年来，*****县认真贯彻落实中央和省、市各项部署要求，积极创新社会管理方式，在因地制宜、积极稳妥地推进政府购买公共服务方面做了有益探索。为加快推进美丽***建设，**县在全市率先推行城乡环卫一体化新模式，通过政府购买服务的方式，每年筹资2200万元，选聘了专业的保洁公司，对农村卫生保洁和垃圾清运全面托管，群众生活环境得到根本改善，在全省城乡环卫一体化群众满意度调查中居全市第一位。为加强中小学艺术教育，支持具有示范引领作用的民办中小学艺术教育特色学校建设，通过政府购买引入优质的校外艺术教育资源，创新学生艺术活动方式，开展丰富的教学活动，力争让每位学生掌握至少1项艺术特长，促进公办教育与民办教育的相互融合，形成互为补充、互相促进的教育生态圈。　　

山东省编办、山东省财政厅联合制定《政府购买服务范围审核办法》（鲁编办发[2015]4号）以来，***县积极推进政府购买服务范围审核工作，对住建局、交通局、公安局等10余个部门进行了调研，探索建立政府购买服务部门联席会议制度，合理界定政府购买服务范围、审核流程、审核要点等内容，全面掌握列入机关、事业单位机构编制管理、具有公益性质、可以由社会力量提供公众服务的岗位和职能。　　

为提高财政支出的质量和效益，降低行政成本，逐步将政府购买服务拓展到社会需求迫切的多个领域，主要包括教育、卫生、文化、公共交通、住房保障、社会保障等公共事项；社区事务、养老助残、公益服务、法律服务、宣传培训等社会服务事项；公共基础设施、环卫保洁、园林绿化等建设和管理服务事项；行业规划、资产评估、绩效评价、工程服务、项目评审、审计服务、展览服务、租赁服务等专业技术服务事项，财政部门按照“费随事转”的原则，相应调整财政预算保障方式，确保财政用到百姓最需要的地方。　　

二、当前存在的问题　　

（一）政策制度不够健全。政府购买社会化服务推行几年来，虽然国务院办公厅出台了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号），省府办于2013年制定出台了《政府向