近年来，随着农村经济的快速发展，农村经济结构调整的不断深入和农村劳动力转移的大力推进，农村土地承包经营权呈现加快流转的态势，对农业规模经营和现代农业的发展、增加农民收入起到了积极的促进作用。下派到大姚县三岔河镇荞苴村委会担任新农村指导员后，为及时掌握和了解全村土地流转后对农民增收的拉动，自己与村委会人员一道深入村组、农户及农业龙头企业开展调研，现形成如下调研报告。　　

一、全村基本情况及土地流转的现状　　

三岔河镇荞苴村委会距镇政府　7公里　，距县城　58公里　，有5个村民小组，农户164户，人口626人，有村党总支1个，下属党支部5个，党员40人（男33人，女7人）。全村有承包耕地面积974亩，其中水田420亩，旱地554 亩，2013年农民人均纯收入6700元。农民收入主要来源于烤烟、板栗、核桃、花椒、畜牧业等。为进一步拓宽农民增收渠道，村党总支充分发挥基层党组织的作用，通过考察和认真分析后，在调整产业结构上下功夫，去年年底得到了县委政府、镇党委政府的重视和支持，争取项目资金修通了镇政府到村委会　7公里　的水泥路，为引进客商发展产业创造了条件。去年12月，通过招商引资引进了楚雄利民农业开发有限公司到该村连片种植小米辣，实现了土地流转面积257.58亩（全部为水田），占全村总承包面积的26.4%。小米辣预计每亩产量1.3吨，按照平均每公斤6元计算，可实现总收入201万元，年农民人均纯收入可增加1000元左右，可实现村委会集体经济收入2.5万元。　　

从调查情况来看，荞苴村土地流转主要有以下特点：　　

（一）农户在村委会的宣传发动下自愿流转是主流。该村土地流转的途径以自愿流转为主，这种方式流转的土地面积占总流转土地面积的90%以上。　　

（二）采取出租的方式全部向农业龙头企业流转。农户与企业签订了5年的出租合同，每亩年租金1200元，前三年不加租金，第四年每亩加100元，第五年每亩再加100元。租金一年一付，2013年30.9万元的地租已经全部兑现到农户手中，让农户吃了颗定心丸。　　

（三）全部是规模化连片流转。流转的土地涉及4个村民小组，117户农户，而且都是生产条件比较好有水保证的连片土地。　　

二、土地流转取得的成效　　

（一）推动了土地规模化经营，促进了农业产业化发展。通过土地流转，土地向龙头企业集中，改变了一家一户分散经营的状况，推动了土地的适度规模经营。农业龙头企业在获得土地经营权后，能够把农业的产前、产中和产后诸环节联结成紧密的产业链条，有效地解决了农户小生产与社会大市场的矛盾，架起了传统农业通向现代农业的桥梁，促进了农业产业化的发展。　　

(二)加快了农村种植业结构的调整，促进了农业特色产业的发展。通过流转得到土地经营权的企业，“利润最大化”动机决定了他们不能按常规农业经营，而必须在高效农业上做文章，或引进新品种，或采用新技术等等。他们的生产，在当地农村起到了重要的示范带动作用，不仅推动了当地农业结构的调整，而且促进了农业板块经济的打